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노동법의 의미에서 노동자가 아닌 것은 무엇인가?
최근 전국인민대표대회 상무위원회 (WHO) 가 노동계약법 초안을 발표해 의견원고를 구하며 전국 각계의 높은 관심을 불러일으켰고 법학계의 논란을 불러일으켰다. 언론 매체는 심지어' 노동계약법 인인 노동자',' 노동계약법: 노동자 본위 강조' 등 눈에 띄는 제목으로 보도했고, 일부 노동과 사회보장부 관리들도 이런 주장을 조장했다. 분명히,' 약자 보호' 라는 정치적 구호 아래 아직 반포되지 않은 법률은 이미 급진적인 정치적 취향에 의해 주도되고 있다. 강력한 정치적 관성 압력 하에서, 일부 학자들은 자신의 관점을 설명하기 전에 먼저 "나는 고용주를 대신해서 말하는 것이 아니다" 라고 선언해야 한다. 법조계, 기업, 고용인의 목소리는 이번 법률 입법 과정에서 진정한 약자가 되었다. 필자는 이런 여론이 노동계약법 제정에 해롭다고 생각한다. 노동계약법의 본질을 명확히 하기 위해서는 먼저' 계약' 이 무엇인지 명확히 해야 한다. 계약이란 무엇입니까? 우리 나라 1986 이 반포한' 민법통칙' 제 85 조는' 계약은 당사자 간의 민사관계 수립, 변경, 종료를 위한 합의다' 고 설명했다. "1993 이 반포한' 중화인민공화국계약법' 제 2 조의 해석은" 본 법에서 말하는 계약은 평등주체의 자연인, 법인 및 기타 조직 간에 민권의무를 설립, 변경, 종료하는 합의이다 "고 설명했다. 위의 두 가지 법률 해석을 비교해 보면, 후자는' 계약' 에 대한 해석이 더욱 완벽하고 정확하다. 나는' 계약' 에는 두 가지 본질적 특징이 있어야 한다고 생각한다. 첫 번째 본질적 특징은 참가자가 동등한 당사자여야 한다는 것이다. 여기서 말하는 것은 법적 평등이지, 사실상의 평등이 아니다. 사실상의 평등이란 사회자원을 가진 평등을 의미하고, 법상의 평등이란 국가법이 인정하는 사회주체적 지위의 평등을 말한다. 이 둘은 같은 일이 아니다. 한쪽이 사회자원을 얼마나 가지고 있는지는 다른 측과의 민사관계의 설립, 변경, 종료에 영향을 미치지 않는다. 왜냐하면 그들은 법적으로 평등의 주체이기 때문이다. 실생활에서, 법률에 의해 정치적 권리나 업무접근권을 박탈당한 복역자는 여전히 많은 사회적 자원을 보유하고 있을 수 있지만, 법적 지위가 일부 정부 부처, 기업, 자연인과 불평등하기 때문에 그들과 계약을 체결하지 못할 수도 있다. 자신의 체력이나 지혜 외에는 아무것도 없는 무산자는 세계 최고 부자인 빌 게이츠나 아시아 최고 부자인 이가성과 계약을 맺을 수 있으며, 그와 최고 부자에게 동등한 사회적 자원을 요구하지 않아도 된다. (윌리엄 셰익스피어, 햄릿, 지혜명언) "계약" 의 또 다른 기본 특징은 당사자의 의미 자치이다. 당사자가 자발적으로 자신의 의지에 대한 책임을 지는 것이다. 그것은 계약 당사자가 상대방에게 강요해서는 안 되며, 계약 당사자 이외의 세력에 의해 강요되어서는 안 된다. "계약" 의 본질은 "노동계약법" 의 본질을 결정한다. 노동계약법 초안 제 3 조 제 2 항은 노동계약을 다음과 같이 정의한다. "본 법에서 말하는 노동계약은 노동자와 고용인 단위가 노동관계를 확립하고 쌍방의 권리와 의무를 명확히 하는 합의를 가리킨다. "초안은 노동계약의 인정에서 포괄적이지 않다고 본다. 노동계약에는 노동관계의 설립뿐만 아니라 노동관계의 변경과 종결도 포함되어야 한다. 그러므로, 노동 계약법은 노동자와 고용인 단위가 평등한 기초 위에서 노사 관계 협정을 체결, 변경 및 종료하는 규범이어야 한다고 생각합니다. 민법 시스템에 속하지만 행정법 시스템에는 속하지 않는다. 공법이 아닌 사법에 속한다. 나는 심지어 노동계약법이 입법 논리에서 계약법의 중요한 분칙이어야 하며, 단독으로 입법해서는 안 된다고 생각한다.