행정지도에 구체적인 법적 근거가 있는지 여부는 표준이다.
법적 근거가 있는 행정지도와 법적 근거가 없는 행정지도로 나눌 수 있다. 전자는 법률, 규정, 규정 등 명문 규정이 있는 것을 의미하고, 후자는 없음을 가리킨다. 어떤 행정지도든 행정법치의 기본 원칙을 따르고 합법적이고 합리적이어야 한다.
행정지도의 대상이 표준에 구체적입니까?
일반 행정지도와 개별 행정지도로 나눌 수 있다. 전자는 특정 업종, 지역 및 행정 상대인을 대상으로 하고, 후자는 특정 업종, 지역 및 행정 상대인을 대상으로 합니다. 후자는 전자의 확장과 발전이며 전자의 구체화이다.
행정지도의 기능적 차이를 기준으로 한다
감독형 행정지도, 감독형 행정지도, 지지형 행정지도로 나눌 수 있습니다. 감독형 행정지도는 행정기관이 공공의 이익을 보호하고 증진하기 위해 사회질서를 방해하고 공공의 이익을 해치는 행위를 예방, 규범 및 제한하는 행정지도를 말한다. 조정된 행정지도는 행정기관이 행정 당사자 간에 이해 충돌이 있고 협상이 불가능할 때 타협을 이루기 위해 나서는 행정지도를 말한다. 유익한 행정지도는 행정기관이 행정상대인의 이익을 보호하고 돕기 위해 행정상대인에게 건의하는 행정지도를 말한다.
행정지도 방법
1. 설득. 설득은 행정기관이 진술이유를 통해 행정상대인이 행정지도를 받기를 바라는 방식이다. 설득은 행정 추리를 전제로 한 것이다. 행정행위에도 행정추리가 필요하지만 행정행위는 항상 강제와 연계돼 있다. 행정지도에는 국가 강제력이 뒷받침되지 않기 때문에 행정상대인에게 행정지도를 받는 중요한 방법 중 하나는 행정기관이 이치를 납득시켜야 한다는 것이다.
2. 제안. 행정기관은 행정목적의 필요에 따라 행정목적을 실현하는 방법에 대한 자신의 견해를 행정 상대에게 알리고, 행정상대인이 정치 경제 문화활동에서 그 건의에 응답하여 행정기관이 행정목적을 달성할 수 있도록 돕기를 바란다. 건의에는 일반적으로 구체적인 내용이 있으며, 행정 상대인에게 받아들여진 후 조작성이 있다. 행정 상대인이 건의를 받아들인 후 행정기관의 도움이 필요한 경우 행정기관은 응당 만족시켜야 한다. 행정기관이 행정지도를 올바르게 운용하면 객관적으로 좋은 사회효과를 낼 수 있고,' 좋은 정부' 이미지를 높이는 데 중요한 역할을 한다.
3. 문의. 협상은 행정기관이 행정상대인의 지지를 얻기 위해 행정관리 목표를 달성하고, 행정상대와 행정문제를 토론하기 위해 상호 이해와 소통을 증진하고, 행정상대인과의 양해를 구하는 것이다.
4. 보상. 보상은 행정기관이 행정상대에게 일정한 물질과 정신을 부여함으로써 행정상대인을 지도해 행정기관이 행정관리 목표를 달성하는 데 도움이 되는 행위다. 물질적 장려란 행정기관이 행정 상대에게 일정 금액의 상여금이나 상품을 주는 것을 말한다. 정신적 격려는 행정기관이 행정상대에게 일정한 명예를 주는 것이다. 행정지도의 장려방식은 사회활동에 종사하는 사람들의 영리성에 기반을 두고 있다. 물질이나 정신적 자극을 통해 사람의 수요를 만족시키면 어떤 활동에 종사할 수 있다.
5. 살려주세요. 도움이란 행정기관이 행정상대인에게 어떤 편의 조건을 제공함으로써 행정상대인에게 행정기관의 행정목표에 부합하는 활동을 하도록 지도하는 것을 말한다. 현대사회에서 행정기관은 우월한 지위로 많은 정치 경제 문화 발전에 대한 정보를 장악하고 있고, 행정상대인은 행정에 의해 관리된 지위로 인해 자연스럽게 수동적이다. 행정기관이 행정상대인이 정치, 경제, 문화활동에 종사할 때 필요한 도움을 준다면, 행정상대인의 행위가 행정기관이 설정한 관리 목표 방향으로 나아가도록 유도할 것이다.