방법' 의 반포와 시행은 사회적 공평을 촉진하고 인민의 복지를 증진시키는 엄숙한 약속이다. 우리 헌법은 국민이 나이, 질병 또는 노동능력을 상실할 때 국가와 사회로부터 물질적 도움을 받을 권리가 있다고 규정하고 있다. 사회 구조는 법에 따라 어려운 군중의 기본 권익을 보호하고 당과 정부의 온기를 어려운 군중에게 보내고 개혁 발전 성과를 공평하게 전 국민에게 이익시키는 신성한 의무와 영광스러운 사명을 맡고 있다. "방법" 은 사회구조를 기본적이고 안정적인 법률제도로 올리고, 행정법규의 형식으로 어려운 군중의 기본생활을 포괄하는 안전망을 짜고, 당이 국민을 위해 봉사하는 집권 이념을 관철하고, 시민들이 물질적 원조를 받을 수 있는 헌법적 권리를 실현하는 것은 당과 정부가 사회 공평을 촉진하고 인민의 복지를 증진시키는 엄숙한 약속이다.

"방법" 의 반포와 시행은 법행정을 추진하고 법치정부를 건설하는 객관적인 요구이다. 우리 사회주의 법치 과정이 깊어지면서 사회구조는 큰 성과를 거두면서 불완전 보장, 체계불완전성, 제도' 조각화' 등의 문제가 존재하고 법치정부 건설, 엄정한 법행정의 요구에 맞지 않아 법치의 사고와 수단으로 해결해야 한다. "방법" 은 새로운 경험을 요약하고, 새로운 성과를 확인하며, 성숙한 개혁 경험을 법률 법규로 올리고, 법률 법규의 형태로 개혁 성과를 공고히 하고, 각 사회 구조에 대한 법적 권리, 책임, 절차를 실현하고, 구조 의무를 이행하고, 구조 행위를 규범하기 위한 법적 준수를 제공한다. "방법" 은 사회 구조 분야의 지도성, 지지성 법규로, 기초성, 글로벌적 역할을 하며, 사회구조작업의 법치화 수준을 높이고 사회구조제도 개혁의 배당금을 석방하기 위한 든한 토대를 마련했다.

"방법" 의 반포와 시행은 사회 구조의 토대, 긴급, 지속 가능한 중요한 조치이다. 방법' 은 사회 구조를 전면적으로 규범화하고, 곤란한 군중의 기본 생활과 관련된 모든 보살핌 제도를 하나의 행정 법규로 통일하여, 각기 중점적이고, 서로 맞물리고, 군중의 어려움의 모든 방면을 고려하며, 군중의 관심의 각 분야를 포괄하고, 완전무결한 안전망을 구축하였다. "방법" 은 자원 배분에 대한 전반적인 계획, 구성 최적화, 절차적 안배에서' 접근성' 과 시기적절한 구조, 어려운 군중의 기본적인 생존권과 인격존엄을 보장하기 위해 노력하고 생존난에 빠지지 않도록 하고, 사회도덕과 심리적 최종선에 충격을 주는 비극적인 사건이 발생하지 않도록 노력한다. 또한 국민들로 하여금 걱정거리를 없애고 안심하고 창업을 할 수 있게 하며, 시장화 개혁을 추진하고, 사회 공평을 촉진하고, 개혁 발전 성과를 더욱 공평하게 전체 국민에게 혜택을 줄 수 있게 하는 데 중요한 의의가 있다.