법률 분석: 프로젝트의 설립은 프로젝트 선행 업무에서 심사 수속을 밟아야 하는 기본적인 부분 중 하나일 뿐, 그 뒤에는 실현가능성 연구, 예비 설계 등 여러 가지 부분이 있다. (데이비드 아셀, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 과학명언) 기능적으로 볼 때 프로젝트의 건립은 주로 프로젝트의 실현가능성 문제를 해결하는 것이며, 후속 실현가능성 연구, 예비 설계, 시공 도면 등은 프로젝트에 대한 진일보한 심화이다.

법적 근거:' 투자 체제 개혁에 관한 국무원의 결정' 1, 투자 체제 개혁을 심화시키는 지도 사상과 목표.

(a) 투자 체제 개혁을 심화시키는 지도 사상은 사회주의 시장경제체제를 보완하는 요구에 따라 국가 거시규제 하에서 시장 배치 자원의 기초적인 역할을 충분히 발휘하고, 투자 활동에서 기업의 주체적 지위를 확립하고, 정부 투자 행위를 규범하고, 투자자의 합법적 권익을 보호하고, 각종 투자주체의 공정하고 질서 있는 경쟁에 유리한 시장 환경을 조성하고, 생산요소의 합리적 흐름과 효과적인 배치를 촉진하고, 투자 구조를 최적화하는 것이다.

(2) 투자 체제 개혁을 심화시키는 목표는 정부의 기업 투자 관리 체제를 개혁하고' 투자, 의사 결정, 이익, 위험 부담' 원칙에 따라 기업 투자 자주권을 실천하는 것이다. 정부 투자 기능을 합리적으로 정의하고, 투자 결정의 과학화, 민주화 수준을 높이고, 투자 의사 결정 책임을 수립한다. 프로젝트 파이낸싱 채널을 더욱 확대하고 다양한 파이낸싱 방법을 개발하십시오. 규범적인 투자 중개 서비스 기관을 육성하고, 업계의 자율을 강화하고, 공정한 경쟁을 촉진한다. 투자 거시 통제 체계를 개선하고, 규제 방식과 수단을 개선하다. 투자 분야의 입법 과정을 가속화하다. 투자 감독을 강화하고 규범적인 투자 건설 시장 질서를 유지하다. 개혁을 심화시키고 개방을 확대함으로써 결국 투자 시장화, 기업 자주의사 결정, 은행 자주심대출, 융자 방식의 다양화, 중개 서비스 규범화, 거시적으로 효과적인 투자 신체제를 수립했다.