행정 심사 비준은 행정 심사 비준의 총칭이다. 행정 심사 () 는 행정 심사 () 라고도 하는데, 그 본질은 행정기관이 행정상대인의 행위의 합법성과 진실성에 대해 심사와 비준을 하는 것으로, 이는 왕왕 공인을 찍는 관행으로 나타난다. 행정 승인이라고도 하는 행정 승인은 본질적으로 행정 주체가 어떤 상대인이 어떤 법적 자격을 취득하거나 어떤 행위를 실시하는 것에 동의하며 실제로는 허가증을 발급하는 것으로 나타난다. 행정 심사와 행정 심사 비준은 자주 함께 사용한다. 관련 조건이 충족되어야만 허가를 받을 수 있으며, 정기적인 검사가 필요하다. 규정을 위반하지 않으면 관련 기관은 허가증에 도장을 찍어서 상대인 신분합법성에 대한 인가를 표시한다. 결론적으로, 행정 비준은 실제 법 집행 부서가 법률에 규정된 조건에 따라 그것이 조건을 충족하는지 여부를 심사하는 행위이다.
승인이란 정부 기관이나 권한 기관이 법률, 규정, 행정 규정 및 관련 문서에 따라 상대인에게 어떤 행위를 하거나 어떤 권리나 자격을 신청하는 제한적인 관리를 말합니다.
승인에는 세 가지 기본 요소가 있습니다.
1, 한도 제한;
2, 심사 및 승인 기관은 선택할 권리가 있습니다.
일반적으로 이것은 최종 결정입니다.
심사 비준의 가장 중요한 특징은 심사 승인 기관이 선택권과 결정권을 가지고 있어 규정 조건이 충족되더라도 비준하지 않을 수 있다는 것이다.
행정 심사 및 승인 문제:
1. 감독 재승인
일부 승인 사항은 감사, 사전 기록 등으로 병합되거나 조정됩니다. 형식은 바뀌었지만 비준의 본질은 변하지 않았다. 일부 승인 절차는 번거롭고, 시한, 비효율적이다.
2. 승인 설정 관리가 엄격하지 않습니다.
특히 비행정 허가 승인 항목, 관리 비규범, 임의성이 크다. 일부 부서와 지역은' 빨간 헤더 파일' 과 규정을 이용하여 등록, 기록, 연간 검사, 감독, 감정, 승인, 준판매증, 준운증 등의 형식으로 승인 사항을 설정합니다.
감독 메커니즘이 완벽하지 않습니다.
행정 권력의 감독 메커니즘은 아직 완벽하지 않다. 일부 부서의 권력은 지나치게 집중되고 승인, 집행, 감독, 평가 등의 기능을 동시에 맡으며 권력 남용의 위험이 크다. 행정 심사 제도 개혁을 심화하려면 경험을 총결하는 기초 위에서 타깃을 강화하고 이러한 두드러진 문제를 해결하기 위해 노력해야 한다.
법적 근거:
국무원의 여섯 번째 배치 취소 및 조정 행정 심사 항목에 대한 결정.
제 1 조 행정 승인 항목의 추가 취소 및 조정. 시민, 법인 또는 기타 조직이 자율적으로 결정을 내릴 수 있고, 시장 경쟁 메커니즘이 효과적으로 규제될 수 있으며, 산업 조직 또는 중개 기관이 스스로 관리할 수 있는 경우 정부는 퇴출해야 합니다. 사후감독과 간접관리를 할 수 있는 사람은 전면 비준을 하지 않는다. 부서 규정 및 문서 형식으로 설정된 행정허가법 위반으로 규정된 행정허가는 기한 내에 시정해야 한다. 승인 프로젝트의 동적 정리 메커니즘 구축을 탐색하다.
제 2 조 행정 심사 및 승인 표준화를 적극적으로 추진한다. 새로 설립된 승인 프로젝트는 반드시 법률에 근거해야 하며, 법정절차에 따라 합법성, 필요성, 합리성을 엄격히 심사하고 논증해야 한다. 법률 및 규정의 근거가 없으면 어떤 장소 및 부서도 규정, 문서 형식으로 행정 승인 사항을 설정하거나 위장 설정할 수 없습니다. 비행정 허가 승인 프로젝트 설정 및 관리 방법을 연구하여 제정하다.
중화인민공화국 행정허가법
제 2 조이 법에서 언급 된 "행정 허가" 란 행정 기관이 시민, 법인 또는 기타 단체의 신청에 따라 법에 따라 심사하여 특정 활동에 종사하도록 허가하는 행위를 말한다.