법률 분석: 내지인들이 마카오에서 도박을 하는 것은 불법이 아니며, 이는 중화인민공화국의 법률에 속한 사람이나 속지 원칙과 관련이 있다. 속지 원칙에 따르면 국내법에 따르면, 외국에서 시민의 행위는 해당 국가의 법률을 위반하든 안 위반하든 모두 공민 소속 국법에 따라 처리되므로 내지인들이 마카오에서 도박을 하는 것은 불법이다. 속지 원칙에 따르면 한 시민이 외국에서의 행위가 그 나라의 법률을 위반하면 그 나라의 법률에 따라 처리될 것이다. 국내법이 유죄이든 아니든 내지인들이 마카오에서 도박을 하는 것은 불법이 아니다. 중국은 영토 원칙을 실시한다. 따라서 마카오 법률이 도박법을 규정하는 한, 행위는 합법적이다. 게다가, 도박에 참가하는 사람은 국가기관 직원이어서는 안 된다. 이런 사람은 제외한다.

법적 근거:' 중화인민공화국형법' 제 6 조: 중화인민공화국의 영역에서 범죄를 저지르는 사람은 법에 별도로 규정된 경우를 제외하고는 모두 이 법이 적용된다. 본 법은 중화인민공화국의 선박이나 항공기에서 시행된 범죄에도 적용된다. 범죄의 행위 중 하나 또는 결과는 중화 인민 공화국 분야에서 발생하며 중화 인민 공화국 분야에서 범죄로 간주됩니다.

"최고인민법원, 최고인민검찰원이 도박 형사사건의 구체적 적용법 몇 가지 문제에 대한 해석" 제 1 조는 영리를 목적으로 한다. 형법 제 303 조에 규정된' 집단 도박' 에 속하는 경우: (1) 세 명 이상의 도박을 조직하고, 총 어리를 5 천 원 이상 뽑는다. (2) 세 명 이상의 도박을 조직하고, 도박 액수가 5 만 원 이상에 달한다. (3) 3 명 이상 도박을 조직하고 총 참가 인원은 20 명 이상이다. (4) 조직 10 여 명의 중국 시민이 출국하여 도박을 하고, 그중에서 리베이트, 소개비를 받는 것이다.

제 2 조. 영리를 목적으로 컴퓨터 네트워크에 도박 사이트를 설립하거나 도박 사이트를 대리하여 베팅을 받는 것은 형법 제 303 조에 규정된' 카지노 개설' 에 속한다.

제 3 조. 중국 인민, 중국 시민이 중국 외 주변 지역에 모여 도박을 하고 카지노를 개설하여 중국 인민, 중국 시민을 주요 객원으로 끌어들이고 도박죄를 구성하는 사람은 형법의 규정에 따라 형사책임을 추궁할 수 있다.

제 4 조는 도박죄라는 것을 뻔히 알면서도 타인에게 자금, 컴퓨터 네트워크, 통신, 비용 결제 등을 직접 도와 도박죄로 논처한다.

제 5 조 다음 상황 중 하나가 도박죄를 구성하는 사람은 형법 제 303 조의 규정에 따라 중벌을 받는다. (1) 국가 직원의 신분을 가지고 있다. (2) 국가 직원의 해외 도박을 조직한다. (3) 미성년자를 조직하여 도박에 참여하거나 카지노를 개설하여 미성년자를 도박에 끌어들이는 것.

제 6 조 국가 승인 없이 복권 발행, 판매, 범죄를 구성하는 사람은 형법 제 225 조 (4) 항의 규정에 따라 불법 경영죄로 유죄 판결을 받고 처벌한다.

제 7 조 도박 뇌물 또는 국가 직원 도박에 자금을 제공하여 범죄를 구성하는 사람은 형법에 따라 뇌물에 관한 규정에 따라 유죄 판결을 받고 처벌한다.