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검찰 기관이 민사 집행에 대한 감독을 강화하는 방법
주화는 오랫동안 민사집행난과 집행난현상이 만연해 왔으며, 민사집행에 존재하는 문제는 이미 인민 대중의 뜨거운 화제와 사회적 관심의 이슈가 되었다. 민사 집행 검찰 감독은 민사 집행에 대한 강력한 외부 제약을 가지고 있어 민사 집행 정의의 실현을 효과적으로 촉진할 수 있다. 최근 몇 년 동안 검찰은 민사 집행 법률 감독 방면에서 적극적인 탐구를 하여 어느 정도 성과를 거두었지만, 여전히 다음과 같은 몇 가지 사항을 보완하고 개선해야 한다. 첫째, 입법상 검찰에 항소하여 판결을 집행할 권리를 부여한다. 항소는 검찰이 법적 감독권을 행사하는 가장 중요한 방법이다. 법에 따라 당사자의 합법적 권익을 보호한다는 목표에서 검찰은 당사자의 실체적 권익을 심각하게 침해할 수 있는 위법 집행 판결에 대해 항의를 제기해야 한다. (1) 시행에 관한 실체적 권리 논란에 관한 판결, 이를테면 사건 외부인이 집행대상의 소유권이나 기타 배타적 재산권을 주장하고 채무자가 다른 권리를 주장하는 것과 같은 판결을 제기해야 한다. (1) (2) 집행인의 과도한 압류, 집행인의 재산 압류, 집행주체의 판결 변경과 같은 당사자의 실체적 권익을 집행하는 판결; (3) 집행 절차의 심각한 위반으로 당사자 실체의 권익이 손해를 입은 판결. 검찰이 항소한 집행 사건은 인민법원이 관련 목표의 집행을 잠시 중단해야 한다. 둘째, 집행 감독 협력 메커니즘을 수립한다. 당사자의 합법적 권익을 효과적으로 보호하고 사법정의를 실현하며 검찰감독제도를 시행하기 위해서는 인민법원이 검찰과 집행 감독 협력 메커니즘을 마련해야 한다. 감독 협력 메커니즘은 법에 따라 감독하고, 효과적인 구제를 하고, 사법정의를 수호하는 원칙을 따라야 한다. 이 메커니즘은 우선 법원이 검찰과의 연계를 강화하고, 정보의 원활한 흐름을 유지하며, 자발적으로 검찰의 감독을 받아들이고, 집행 중 발생한 문제에 대해 제때에 검찰 감독 건의를 받아들여 사법자원 낭비를 피할 수 있게 한다. 동시에, 집행 활동의 합법, 정의, 효율에도 촉진 작용을 한다. 발견된 문제에 대해 검찰은 제때에 감독 건의를 제출해야 한다. 셋째, 법원 직무범죄에 대한 조사력을 강화해야 한다. 국가 직원의 직무 범죄에 대한 직접 입건 수사는 검찰이 법률감독권을 행사하는 중요한 수단이다. 집행인의 횡령과 뇌물 수수, 직무 태만 범죄 행위에 대해 검찰은 법에 따라 입건하여 수사해야 한다. 2002 년 전국인민대표대회 상무위원회 통과된' 중화인민공화국형법 개정안 (4)' 은' 집행판결, 직무유기죄' 를 증설해 불법 집행에 대한 형사책임을 추궁하기 위한 법적 근거를 제공했다. 2006 년 최고인민검찰원은' 독직 침해 사건 입건 기준에 관한 규정' 을 반포해 본죄의 입건 기준을 더욱 명확하게 했다. 넷째, 위법 행위 처리 제도를 개선하다. 민사 집행 감독에 대해 현재 검찰의 일반적인 관행은 검찰 건의를 하는 것이다. 실제로 검찰이 민사집행에서 취할 수 있는 또 다른 감독 방식은 집행법원에 위법 시정통지서를 보내는 것이다. 법원이 민사 집행 활동에서 인위적인 집행 수단이나 대상의 위법 집행 조치를 취하고, 당사자의 권리를 침해하거나, 정당한 이유 없이 집행 신청을 접수하지 않고, 고의로 직무 이행을 미루는 사건에 대해 검찰은 집행 법원에 통지를 보내 스스로 위법행위를 바로잡을 권리가 있다. 검찰 건의보다' 위법통지서 정정' 이 더 의무적이다. 그러나, 그 법적 효력의 실현은 보조제도의 보완이 필요하다. 위반 통지를 한 후 법원은 짧은 시간 내에 심사 의견을 내야 한다는 것이다. 만약 성립된다면 인민법원은 즉시 잘못을 바로잡고 적극적으로 조치를 취하여 이해관계자의 손실을 메워야 한다. 국가가 배상 책임을 져야 하는 경우, 자발적으로 배상해야 한다. 둘째, 검찰에 위법법 집행인의 인사주관부에 건의권을 부여하여 감독의 효과를 강화해야 한다. 법원은 위법이 성립되지 않은 것으로 판단하면 1 급 검찰원에 서면 설명을 하고 상급 검찰원에서 최종 판결을 내려야 한다. 저자: 구린 카운티 인민 검찰 원