이 조항을 해석하는 것은 같은 기관이 제정한 규범성 문서가 일치하지 않을 때 규칙을 적용하는 규정이다.
이론적으로, 같은 기관이 제정한 규범성 문서는 상충되지 않고 조화롭게 조정되어야 한다. 그러나, 다른 규범 문서 조정 사회 관계 의 범위 와 각도 가 다르기 때문에 규범 문서 를 제정 하는 시간 이 이미 앞당겨지고 입법 기술 의 결함 으로 동일 기관 이 제정 한 규범 문서 불일치 현상 은 여전히 존재한다. 예를 들어,' 행정복의법' 에 따르면 시민, 법인 또는 기타 조직이 특정 행정행위에 불복하는 경우 복의를 신청하는 기한은 60 일이다. 이에 앞서 반포된 행정관련 법률은 대부분 복의를 신청하는 기한은 15 일, 어떤 규정은 5 일, 어떤 규정은 7 일 등이다. 같은 기관이 제정한 규범성 문서는 동등한 효력을 가지고 있기 때문에, 그것들 사이에 불일치가 있을 때 어떻게 법을 적용하고 적용할 수 있는지를 분명히 해야 한다. 일부 법률은 명확하다. 예를 들어,' 행정복의법' 제 42 조는 "본 법이 시행되기 전에 반포된 행정복의에 관한 규정이 본법과 일치하지 않으며 본 법의 규정이 우선한다" 고 규정하고 있다. 그러나 아직도 많은 법률과 법규가 명확하지 않아 실천에 약간의 혼란이 생겼다. 따라서 이 법은 다음과 같은 두 가지 적용 가능한 규칙을 설정합니다.
첫째, 특별 규정은 일반 규정보다 낫다.
특별법이 일반법보다 낫다는 것이다. 특별규정은 특수한 상황과 필요에 따라 특수문제를 조정하는 법률규범이다. 총칙은 일정한 사회관계를 조정하기 위해 제정한 법률 규범이다. 계약법이 모든 민사계약관계를 조정한다면 계약법의 규정이 일반 규정이다. 계약법 외에 해상법 철도법 항공법 등 법률은 각각 해상운송계약 철도 운송계약 항공운송계약을 규정했다. 계약법의 규정보다 이 규정들은 비교적 특별하다. 특별규정이 일반규정보다 우월한 규칙이 성립된 것은 특별규정이 특정 사회관계의 특수한 필요를 고려하여 제정된 것으로, 조정된 사회관계의 특징에 더 잘 부합하기 때문에 우선 적용의 효력이 있기 때문이다. 해상법 철도법 항공법 등. 해상 운송, 철도 운송 및 항공 운송의 특성에 따라 해상 운송 계약, 철도 운송 계약 및 항공 운송 계약에 대한 상세한 규정이 있습니다. 계약법, 해상법, 철도법, 항공법과 일치하지 않으면 준거법을 선택할 때 우선적으로 고려해야 한다.
둘째, 새로운 규정은 오래된 규정보다 낫다.
즉, "새로운 법이 낡은 법보다 낫다." 모든 법률은 당시의 사회관계에 근거하여 제정된 것이다. 사회관계의 발전과 변화에 따라 법률 규범에도 시대에 뒤떨어진 문제가 있어 끊임없이 개정해야 한다. 법률의 개정과 쇄신은 여러 가지 형태가 있는데, 어떤 것은 새로운 동일 법률이고, 어떤 것은 관련 법률이 다시 규정되어 있고, 어떤 것은 명시적으로 폐지를 선언하고, 어떤 것은 불분명하다. 따라서 신법과 구법 사이에는 새로운 규칙과 구법 사이에 충돌이 있을 것이다. 이때 적용 가능한 규칙을 선택하는 방법을 확립해야 한다. 따라서 이 법은 새 규정이 기존 규정보다 우수한 적용 규칙을 분명히 했다. 새로운 규정이 낡은 규정보다 낫다는 것을 이해하는 것은 본 법 제 84 조의 법률 소급과 힘에 관한 규정과 구별되어야 한다. 이 조항의 새로운 규정은 기존 규정보다 우수하며, 두 규범 문서의 규정이 유효할 때 어느 것이 적용되어야 하며, 이 조항은 새로운 원칙을 확정한다. 법률의 소급력은 신법이 발효되기 전에 발생한 사건과 행위에 적용되는지 여부를 해결하는 문제이며, 일반적으로 낡은 원칙에서 출발한다.