흑노 해방 선언' 이 공포되기 전에' 택지법' 에서도' 서부개발법' 이 공포되었다. 모든 미국 시민들은 10 달러의 수수료만 지불하면 서부에서 토지를 얻을 수 있고 5 년 연속 경작하면 사유재산이 될 수 있다. 이 법률은 국민의 토지에 대한 수요를 만족시켰다.