근대 초기 잉글랜드에서는 마을 사람들이 다양한 형태의 교류를 바탕으로 상호 관계를 형성했는데, 이런 관계는 권력의 핵심권 내의 중산층과 변두리 집단과' 제 3 그룹' 을 포함한 복잡한 사회권력 네트워크를 만들어 서로 다른 사법적 처지를 갖게 될 것이다.
당시 잉글랜드의 국가법은 기층 미시정치에 얽매여 각 지방이 권력 구도를 형성하게 되었는데, 이는 현지 사회권력망에 의해 결정된다. 국가법은 각종 죄명을 규정하고 있지만, 법 집행 단계에서 농촌 사회는 상당한 자유재량권을 가지고 있다.
중산층은 마을에서 치안관, 교구장, 가난한 감독관, 도로 검사원과 같은 교구 관원을 맡을 것이며, 그들은 기층 사회에서 국내법의 시행을 담당할 것이다.
영국의 초기 근대사는 학술이 축적된 깊은 분야로, 학술적 돌파를 찾는 것은 상당히 어렵다. 정보국가' 의 시각은 뚜렷한 학술적 최전방 색채를 띠고 있어 보고서는 혁신적이다.