법치국은 덕치국을 기초로 해야 한다. 첫째, 도덕은 입법의 기초이기 때문에 중요하고 기본적인 도덕규범은 법률규범의 주요 원천 중 하나이며, 선진 도덕규범은 법률규범의 주요 가치 목표 중 하나이며, 좋은 도덕규범은 법률규범의 선악을 평가하는 주요 기준 중 하나이다. 둘째, 도덕이 법 집행의 기초이기 때문에, 법률 규범은 모호하기 마련이며, 입법의 목적을 공정하고 정확하게 파악하는 것은 법 집행자의 자질에 달려 있다. 법 집행자는 불가피하게 어느 정도의 자유재량권을 가지고 있는데, 이런 권력의 적절한 사용 여부는 법 집행자의 자질에 달려 있다. 법 집행자는 불가피하게 자유심증권을 가지고 있는데, 이런 권리의 적절한 운용 여부는 법 집행자의 자질에 달려 있다. 셋째, 도덕은 법을 준수하는 기초이다. 대부분의 사람들이 법에 대한 인정과 신앙은 법의 존재의 기초이다. 권리는 현대 법치의 핵심이며, 법정권리를 물권으로 바꾸는 방법은 시민의 자각과 자원의식에 달려 있다. 권리의식에 해당하는 의무의식도 시민의식과 자원의식과 관련이 있다. (2) 덕치국은 법치국으로 보충하고 보장해야 한다. 덕치국은 사람의 내면의식을 제고하고, 사람의 동력문명을 건설하여 사람의 문명행위를 교정하는 데 중점을 두고 있다. 법치국은 사람의 외적 행동을 구속하고 사람의 행동문명을 건설함으로써 사람의 내면문명을 발굴하는 데 중점을 두고 있다. 덕치국은 개인문명을 건설하는 데 중점을 두고, 본보기의 힘을 통해 사회주의 집단의 문명 수준 향상을 촉진한다. 법치국은 군문명을 건설하는 데 중점을 두고, 군문명의 승진을 통해 개인의 탈선 행위를 예방하고 억제한다. 덕치국은 인간의 의무감과 책임감을 강조하고, 법치국은 사람의 권리를 보호하고, 인간의 권리 의식을 강조하는 데 중점을 두고 있다. 양자가 서로 보완하다.