하 통치자는 각종 관리, 군대, 감옥을 국가 권력의 폭력기관으로 설치한다. 동시에 혈연 관계에 기반한 부족 경계를 깨고 지역별로 주민을 나누기 시작하면서 중앙에서 지방으로 가는 행정체계가 초보적으로 형성되었다.

국가와 법은 특수한 사회 산물로서 인류 사회가 일정 단계로 발전한 산물이다. 중국은 세계의 다른 고대 국가들과 마찬가지로 기나긴 원시 씨족 사회를 겪었다. 씨족 사회에서는 국가와 법이 없고 씨족 지도자의 권위와 원시 습관에 의지하여 각종 사회관계를 유지하고 조정한다.

기원전 2 1 세기 하조의 건립은 중국 역사상 최초의 노예국가의 출현을 상징한다. 하조는 이전의 씨족 사회와 다르다. 하초는 폭력을 통해 정권을 탈취하여 부족 구성원의 전통 습관과 부족 지도자를 선출하는 원시 민주주의 제도를 파괴했다. 여름 () 은 일하지 않고 얻은 생활을 하며 사회 위에 군림하는 최고 통치자가 되었다.

중국의 노예 사회에서, 노예주 계급은 물질 생산 자료뿐만 아니라 사회 정신 문화도 지배하고 있다. 그들은 물질적 수단에 의지하여 노예를 통치하고 억압할 뿐만 아니라, 정신적인 수단을 이용하여 노예를 속이고 노예로 삼아 자신의 통치를 유지한다.

그들이 꾸며낸' 천명',' 천벌' 등 신권 사상은 자신의 통치권을 신화하고 합법화하려고 시도하고 있으며, 자신의 의지를 반영하는 법률을 신의 의지의 구현이라고 말한다. 하조 노예주들은' 천명',' 천벌' 의 신권 사상을 이용해 노예를 속이기 시작했고, 왕하의 통치에 합법적인 외투를 입혔다고 전해진다.