법률 분석: 비농민 집단 구성원이 택지를 사용하는 경우는 두 가지가 있다. 첫 번째는 정부가 빈곤 구제 이전, 지질재해 예방 치료, 신농촌 건설, 이민 안치 등을 실시하여 농민을 조직하여 집을 짓고 택지를 사용하는 것이다. 두 번째는 1999 이전의 비농업 호적 주민 (도시 주민과 화교 포함) 이 합법적으로 취득한 것이다.

법적 근거: "중화 인민 공화국 입법법"

제 65 조 국무원은 헌법과 법률에 근거하여 행정 법규를 제정한다.

행정 법규는 다음 사항을 규정 할 수 있습니다.

(1) 법률 규정을 시행하기 위해 행정 법규를 제정해야 하는 사항 (2) 헌법 제 89 조에 규정된 국무원 행정직권 사항.

국무원은 전국인민대표대회와 상무위원회가 행정법규를 제정해야 하는 사항에 대해 전국인민대표대회와 상무위원회의 권한에 따라 행정법규를 먼저 제정하기로 했다. 실천 검사를 거쳐 입법 조건이 성숙할 때, 국무원은 제때에 전국인민대표대회와 상무위원회 입법을 제청해야 한다.

제 73 조 지방법 및 규정은 다음 사항을 규정 할 수있다.

(1) 법과 행정법규의 규정을 집행하기 위해서는 본 행정구역의 실제 상황에 따라 구체적인 규정 (2) 지방법규를 제정해야 하는 지방성 사무가 필요하다.

본 법 제 8 조 규정 이외의 사항은 국가가 아직 법률이나 행정 법규를 제정하지 않은 경우, 성 자치구 직할시 구구의 시 자치주는 본 지역의 구체적인 상황과 실제 수요에 따라 먼저 지방성 법규를 제정할 수 있다. 국가가 제정한 법률이나 행정 법규가 발효된 후 지방성 법규에서 법률이나 행정 법규와 상충되는 규정은 무효이며, 제정기관은 제때에 개정하거나 폐지해야 한다.

구 () 를 세운 시와 자치주 () 는 본 조의 제 1 항, 제 2 항의 규정에 따라 지방성 법규를 제정하여 본법 제 72 조 제 2 항에 규정된 사항으로 제한한다.

지방성 법규를 제정하여 상위법이 명확하게 규정한 내용에 대해서는 일반적으로 중복 규정을 하지 않는다.