집단경제조직법 초안은 입법안으로서 정식으로 통과되고 반포될 때까지 법적 효력이 없다. 초안은 입법 과정의 한 단계일 뿐, 일부 법률 조항을 포함할 수 있지만, 이러한 내용은 공식적인 법적 절차에 의해 확인되고 승인되지 않았다.

초안 작성 단계에서 정부나 입법부는 공개적으로 대중의 의견과 건의를 구하고 초안을 더 수정하고 보완할 수 있다. 만약 초안이 최종적으로 통과되어 법률이 된다면, 그것은 법적 효력을 갖게 될 것이며, 관련 당사자들에게 구속력이 있을 것이다.

요약하면, 집단경제조직법 초안 자체는 법적 효력이 없으며, 정식으로 통과되고 반포된 후에야 법적 효력이 있는 법률 문서가 될 수 있다.

법적 근거:

중화인민공화국 입법법' 은 "의안은 제안자가 전국인민대표대회와 상무위원회에 제출하고 제안권 주체가 제안권을 행사한다" 고 규정하고 있다. 각 정당, 각 인민단체, 전국인민대표대회 대표와 상임위원회 구성원은 공동으로 전국인민대표대회와 NPC 상임위원회에 법률안을 제출할 수 있다. "

"제안권 주체는 개정안을 제출할 권리와 제안을 철회할 권리가 있다. 의안 수정권은 제안자가 전국인민대표대회와 NPC 상무위원회 회의 의제에 포함된 의안에 대해 수정 의견을 제시하고 의안 내용을 더욱 보완할 권리를 말한다. 의안 철회권은 제안자가 전국인민대표대회와 NPC 상무위원회 회의 의제에 등재된 법률안의 전부 또는 일부를 철회할 권리가 있다는 뜻이다. "