1, 이론 및 정책 결정:
즉, 통일 된 국내 시장을 형성하고 행정 효율성을 높이기 위해서는 일종의 자유 방임 자유가 결국 통치자의 우유부단한 상태로 이어지는 것을 피하기 위해 국가 통합 질서를 수립해야합니다.
특히 최근 10 년 동안 여러 가지 원인으로 인해' 체제 내에 흙이 있고, 규칙 안에 잠재규칙이 있다',' 위에 정책이 있고, 아래에 대책이 있다' 는 퍼즐 구조가 더욱 강화되었다. 결정적인 사고방식은 공리적이고 목적과 수단의 논리적 관계에 기반을 두고 있기 때문이다.
2, 규범 체계 및 법률 * * * 동족체:
매우 강력한 지배자의 의지를 구속하고, 행동규범, 절차, 개인의 권리에 따른 각종 추소 활동을 통해 권력을 제도의 우리에 가두어야 한다. 이것은 법치국의 기본 논리이자 현대 국가 통치의' 일상 상태' 이다.
3, 운영 기술 및 시스템 합리화:
당국의 결정과 보편적으로 따르는 규범 사이의 균형을 이루기 위해서는 적절한 운영을 위해 다양한 구체적인 메커니즘과 조치가 필요하며 유연한 공간을 확보해야 한다. 이 가운데 주목할 만한 문제는 집권 이성을 고수하고 자유재량권 남용을 방지하는 방법이다.