법률 분석: 전국인민대표대회에 법률안을 제출할 권리가 있는 주체. NPC 에 의안을 제출할 권리가 있는 주체는 두 가지 측면을 포함한다. 하나는 관련 국가기관, 즉 NPC 국, 전국인민대표대회 상무위원회, 국무원, 중앙군사위, 최고인민법원, 최고인민검찰원, NPC 전문위원회, NPC 에 의안을 제출할 수 있으며, 의장단이 회의 의제에 포함되는지 여부를 결정할 수 있다. 두 번째는 대표단 또는 30 명 이상의 대표가 공동으로 제출한 의안으로, 의장단이 회의 의제에 포함되는지 여부를 결정하거나, 먼저 관련 전문위원회에 회부하여 회의 의제에 포함되는지에 대한 의견을 제시한 후 회의 의제에 포함되는지 여부를 결정하는 것이다. 전문위원회가 심의할 때, 제안자를 회의에 초청하여 의견을 발표할 수 있다.
법적 근거:' 중화인민공화국 전국인민대표대회 조직법' 제 5 조 전국인민대표대회와 상무위원회는 국가입법권을 행사하고, 중대한 문제를 결정하고, 헌법과 법률의 시행을 감독하고, 사회주의 법제의 통일, 존엄성, 권위를 보호하고, 사회주의 법치국가를 건설한다.