법률 분석: 개인 개인은 토지사용권만 있고 토지사용권만 양도할 수 있다. 토지사용권양도계약서에 규정된 기한과 조건에 따라 개발토지에 투자하지 않은 토지사용권은 양도할 수 없다. 토지사용권 양도는 양도계약서에 서명해야 한다. 토지사용권이 양도될 때 토지사용권 양도계약과 등록서류에 규정된 권리와 의무가 그에 따라 양도된다. 토지사용권이 양도되면 지상 건물과 기타 부착물 소유권이 그에 따라 이전되고 규정에 따라 이전 등록을 처리한다. 토지 사용권 및 지상 건물, 기타 부착물 소유권의 분할 및 양도는 시, 현 인민정부 토지관리부 및 부동산관리부의 비준을 거쳐 법에 따라 이전 등록을 처리해야 한다. 토지사용권 양도는 반드시 상술한 규정에 부합해야 한다. 그렇지 않으면 불법 양도에 속한다.

법적 근거:' 중화인민공화국 토지관리법' 제 2 조 중화인민공화국은 토지의 사회주의 공용제, 즉 전민 소유제와 노동 군중 집단소유제를 실시한다.

국민 소유제, 즉 국가의 모든 토지 소유권은 국무원 대표 국가가 행사한다.

어떤 기관이나 개인도 점유하거나 매매하거나 다른 형식으로 토지를 불법으로 양도해서는 안 된다. 토지사용권은 법에 따라 양도할 수 있다.

국가는 공익의 필요에 따라 법에 따라 토지에 대해 징수하거나 징용하여 보상을 할 수 있다.

국가는 법에 따라 국유지 유상 사용 제도를 실시한다. 그러나 국가가 법률에 규정된 범위 내에서 국유토지사용권을 양도하는 것은 예외다.