행정소송에서 참조로 사용되는 법률규범에는 규칙과 규칙 이하의 기타 규범성 문서가 포함되어 있다. 규정은 행정 법률 규범성 문서이며, 주로 국무원 각 부처, 각 직속 기관, 성 자치구 직할시 인민정부, 성 자치구 정부 소재지의 시를 가리킨다. 국무원이 비준한 더 큰 시와 인민정부는 직권 범위 내에서 법률, 법규를 실시하기 위해 제정해야 할 사항 또는 본 행정 구역에 속하는 구체적인 행정문제를 위해 제정한 규범성 문건이다. 참고란 인민법원이 행정사건 적용 법률을 심리하는 독특한 제법을 가리킨다. 입법의 본의로 볼 때, 참고는 인민법원이 행정사건을 심리할 때 규칙의 관련 규정을 참조하고 따를 수 있으며, 참조를 통해 법률, 행정법규의 규정에 부합하는 규칙을 적용하여 구체적인 행정행위의 합법성을 심사하는 근거로 삼을 수 있다는 것을 가리킨다. 인민법원은 법률 법규의 원칙과 정신에 부합하지 않거나 완전히 부합되지 않는 규칙에 대해 유연한 처리의 여지가 있어 적용되지 않을 수 있다. 본질은 인민법원에 규칙을 선택하고 적용할 권리를 부여하는 것이다. 행정소송에서 인민법원은 규정 이하의 기타 규범성 문서의 분석을 적용한다. 적절한 참조 규정 이하의 기타 규범성 문서의 필요성, 법적 근거가 있으며, 규정 이하의 기타 규범성 문서를 적절히 참조할 수 있다.