주권 채무 위약을 해결하는 전통적인 방법에는 위약국이 세계은행이나 국제통화기금으로부터 돈을 빌리는 두 가지가 있다. 채권국과 채무금리, 상환시간, 원금에 대한 협상을 진행하다.
위기의 원인:
20 1 1 5 월 16 일 미국 국채는 마침내 국회에서 허용하는 상한선14 조 2900 억 달러를 건드렸다.
국제금융위기의 발발로 미국 정부의 적자가 크게 늘었고, 돈을 빌려 생활하는 것이 일상이 되었고, 국채 기록은 여러 차례 최고치를 기록했다. 20 10 년 9 월 30 일 현재 미국 연방정부 채무 잔액은13 조 5800 억 달러로 국내총생산의 약 94% 를 차지하며 같은 해 말 14 조 달러를 돌파했다. 20 1 1 년 2 월 22 일, 사용 가능한 채권 잔액이 2 18 억 달러에 불과한 상황에서 미국 국회는 상한선 인상에 합의하지 못했다. 마지막으로, 20 1 1 년 5 월, 미국 국채가 정상에 올라14 조 2900 억 달러의 사상 최고치를 기록했다.
이런 상황에 직면하여, 미국 재무부 장관인 티모시 게이트너는 걱정이 태산이다. 그는 대출 능력을 유지하기 위한 긴급 조치로 미국 정부는 최대 20 13 년 8 월 2 일까지 비용 지불을 연기할 수 있다고 말했다. 20 13 년 8 월 2 일까지 정부가 채무 상한선을 올리거나 지출을 삭감하지 않으면 채무 위약이 시작되고 미국 채권 원금을 상환할 수 없어 국제금융시장이 혼란에 빠질 수 있다.
현재 마스터 시나리오:
어떤 계획도 국회 양원의 다수표가 통과되고 대통령이 서명해야만 성공적으로 반포할 수 있다. 하원 435 석 * * * 당 240 석, 민주당 183 석. 민주당은 상원에서 53 석을 차지하고 민주당은 47 석을 차지한다.
우리가 토론에서 본 주요 방안은 다르다. 이는 양당 내부의 호소와 생각이 어느 정도 일치하지 않을 수 있다는 것을 반영한 것이다. 예를 들어 토론의 벤치 마크 제안: 리드와 보너의 입장은 사실상 당내 온건파이다.
오바마 대통령은 정부 운영과 경선 주제를 고려해 자신의 경선 카드인 국민의료보험 프로그램 지출을 대폭 삭감하는 것을 극력 피했다. 오바마의 계획은 65438 달러 +0 조 6500 억 달러의 지출 삭감을 제안하는데, 그 중 65438 달러+0 조 달러는 여전히 국내와 국방지출에 있으며, 65438 달러+0 조 2000 억 달러의 정부세 증가를 제안하는 것은 명백히 * * * 와 당이 받아들일 수 없는 것이다.
6 인방 방안: 증세 * * * 와 당은 모두 받아들일 수 없다.
민주당과 민주당 상원의원이' 6 인방' 을 구성하겠다는 제의가 오바마의 찬사를 받았다. 이 계획은 한편으로는 대규모 적자감축이 있고, 다른 한편으로는 증세를 지지한다. 하지만 사실 이 양당 제안은 양당의 주류 인식을 대표하지 않는다. 특히 65438 달러 +0 조 증세로 절대다수의 * * * 당원들이 인정하기 어렵다.
Mcconner 의 백업 계획: 영리한 비 주류
상원 민주당 지도자 리드와 상원 민주당 지도자 맥코넬이 공동으로 예비 방안을 내놓은 것은 이상하다. 오바마 정부에 세금 인상을 요구하지 않았을 뿐만 아니라, 실제로 오바마 정부에 지출을 삭감하도록 강요하지도 않았다. 그에게 지출 삭감 의안을 국회 표결에 제출하라고 부탁하면 된다.
더욱 미묘한 것은, 일단 이 계획이 성립되면 오바마는 양원의 3 분의 1 의 표만 있으면 채무 상한선을 올릴 수 있다는 것이다. 이것은 * * * 당원들에게 법안에 반대할 권리를 준다 (예: 오바마의 가능한 증세 등). ) 유권자에게 설명하면서 국가 이익을 위약으로부터 보호한다.
그러나 이 타협안은 양당 주류에서 인정받지 못했다. 첫째, 계획은 세 단계로 나누어야 한다. 오바마는 국회에서 투표를 할 수 있는 마이너스 계획을 제시하여 민주당을 선거에서 매우 수동적으로 만들 것이다. 둘째, 이 방안은 정부의 지출 삭감에 대한 요구가 매우 약해서 * * * 와 당내 인사들을 불만스럽게 한다. 70 여 명의 * * 당원과 공동으로 공개 편지를 발표하여 맥코너 계획에 반대한다는 것을 분명히 밝혔다. 게다가, 이 계획에서 적자를 줄이는 힘은 평가 기관을 안심시킬 수 없을 것이다.
따라서 소위 예비방안이라고 하는 이 방안은 양원과 오바마 대통령이 모두 통과할 수 없을 것이다. 통과되더라도 시장은 여전히 미국의 지급 능력과 국채의 AAA 등급에 대해 우려를 가질 것이다.
리드 계획: 적자 감축이 너무 약하다
리드의 계획은 민주당의 타협파에 속한다. 이 계획은 어떤 정부 수입의 증가도 포함하지 않는다, 이것은 주류 민주당원들이 받아들일 수 없는 것이다. 한편, 리드는 지출 삭감 계획의 규모와 힘으로 주류와 공화당원들을 불만스럽게 했다. 맥코넬의 계획과 마찬가지로, 이 계획이 양원과 대통령이 통과되더라도 시장과 평가 기관들은 미래의 상환 능력에 대해 걱정할 수 있습니다.
보너 프로그램: 민주당의 목구멍에 뼈가 없도록 합니다.
보너의 계획은 민주당 상원에 의해 부결된' 수축, 제한, 균형' 계획에 기반을 두고 있다.
이것은 민주당의 가장 철저한 논증 방안이다. 한편, 이 계획은 오바마 정부 1 조 달러의 채무 한도를 주는 두 단계로 나뉘어 정부 지출만 줄이고 정부 수입은 늘리지 않는다. 2 단계는 계속해서 정부 지출을 대폭 삭감하는 동시에 투표시간을 20 12 대선년으로 두었다. 게다가, 이 계획의 첫 번째 단계는 단지 단기적인 과도기 계획일 뿐이다. 투표가 통과되더라도 이 계획의 두 번째 투표 결과는 여전히 불확실하며, 향후 미국 국채 위약 위험은 여전히 존재하며, 등급기관은 여전히 등급을 낮출 수 있다.