제 1 조 수리공사 건설 프로젝트 입찰 입찰 관리를 강화하고 입찰활동을 규범화하기 위해 중화인민공화국 입찰법 및 국가 관련 규정에 따라 수리공사 건설 특징을 결합해 본 규정을 제정한다.
제 2 조이 규정은 수자원 건설 프로젝트의 조사, 설계, 건설, 감독 및 수자원 건설과 관련된 중요한 장비 및 자재 조달에 대한 입찰 및 입찰 활동에 적용된다.
제 3 조는 아래의 특정 범위에 부합하고 규모 기준 중 하나에 달하는 수리건설 프로젝트를 반드시 입찰해야 한다.
(1) 특정 범위
1, 홍수 방지, 배수, 관개, 수력발전, 물 전환 (공급), 갯벌 관리, 수토 유지, 수자원 보호 등 수리 건설 프로젝트. 사회적 이익과 공공 안전을 다룬다.
2, 국유자금투자나 국가융자를 사용하는 수리건설 프로젝트;
3. 국제기구나 외국 정부 대출, 원조자금을 이용하는 수리건설 프로젝트.
(2) 규모 기준
1, 단일 시공 계약 견적 2 백만 원 이상
2, 중요한 설비, 재료 등의 상품 구매, 단일 계약 견적가는 654.38+0 만 위안 이상입니다.
3, 조사 설계, 감독 등의 서비스 조달, 단일 계약 견적가는 50 만 위안 이상이다.
4, 프로젝트의 총 투자는 3000 만원 이상이지만, 단일 계약 견적가가 1, 2, 3 개 규정 기준보다 낮은 본 프로젝트는 원칙적으로 모든 항목을 입찰해야 합니다.
제 4 조 입찰 활동은 공개, 공평, 정의, 성실신용의 원칙을 따라야 한다. 입찰자는 건설 공사 입찰에 대해 책임을 지며, 어떤 기관이나 개인도 어떠한 방식으로도 입찰 활동에 불법 개입해서는 안 된다.
제 2 장 행정 감독 및 관리
제 5 조 수리부는 전국 수리건설 프로젝트 입찰 입찰 활동의 행정감독 관리부문으로, 주요 임무는 다음과 같다.
(1) 국가 수리업을 조직, 지도 및 감독하여 국가 관련 입찰에 관한 법률, 규정, 규정 및 정책을 관철한다.
(b) 관련 국가 법률, 규정 및 정책에 따라 수자원 건설 프로젝트 입찰 및 입찰 관리에 관한 규정 및 조치를 개발한다.
(3) 수리 건설 공사 입찰 입찰 활동에 대한 불만을 접수하고, 법에 따라 입찰 입찰 활동의 위법 행위를 조사하여 처리하다.
(4) 수자원 건설 프로젝트의 입찰 기관 활동을 감독한다.
(5) 수자원 건설 프로젝트 입찰 평가 전문가의 자격을 감독하고 관리한다.
(6) 수리부 소속 유역관리기구 (이하 유역관리기구) 의 국가중점수리공사와 중앙프로젝트 입찰활동에 대한 행정감독을 담당한다.
제 6 조 유역 관리 기관은 수리부의 의뢰를 받아 제 5 조 제 6 항 규정 이외의 중앙 프로젝트 입찰 입찰 활동에 대한 행정감독을 실시한다.
제 7 조 성, 자치구, 직할시 인민정부 수행정 주관부는 본 행정구역 내 지방수리건설 프로젝트 입찰 입찰 활동의 행정감독 관리 부문으로, 주요 임무는 다음과 같다.
(1) 입찰 입찰에 관한 법률, 규정, 규정 및 정책을 관철한다.
(2) 관련 법률, 규정 및 규정에 따라 지방 수리 건설 프로젝트의 입찰 및 입찰 관리 방법을 제정한다.
(3) 관리권한 범위 내 수리건설공사 입찰입찰활동에 대한 불만을 접수하고, 입찰활동 중 위법행위를 법에 따라 조사하여 처리한다.
(4) 본 행정 구역 내 지방수리 건설 프로젝트 입찰 대행 활동을 감독한다.
(5) 주정부 수자원 관리 프로젝트 입찰 평가 전문가 은행을 설립하고 관리한다.
(6) 본 행정구역 내 제 5 조 제 6 항 규정 이외의 지방공사 입찰 입찰 활동을 담당하는 행정감독.
제 8 조 수행정 주관부는 법에 따라 수리건설공사 입찰 입찰 입찰 활동에 대해 행정감독을 실시한다. 여기에는 다음이 포함된다.
(1) 입찰자가 입찰 전에 제출한 입찰 보고서를 접수합니다.
(b) 입찰 개시, 입찰 평가, 교정 등의 활동을 감독하도록 사람을 보낼 수 있다. 입찰 활동에서 발견된 위법 행위에 대해서는 즉시 시정을 명령해야 하며, 필요한 경우 입찰 정지 또는 입찰 평가, 입찰 개시 및 입찰 결과 무효 발표 등의 결정을 내리고 위법 낙찰 결과를 부결할 수 있습니다.
(3) 입찰자가 제출한 서면 입찰 총결산 보고서를 접수하여 등록하다.
제 3 장 입찰
제 9 조 입찰은 공개 입찰과 초청 입찰로 나뉜다.
제 10 조 법에 따라 반드시 입찰을 해야 하는 프로젝트 중, 국가 중점 수리공사, 지방 중점 수리공사, 그리고 국유자금 투자 또는 국유자금이 지주나 주도적 지위를 차지하는 프로젝트는 공개 입찰을 진행해야 하지만, 다음 중 하나가 있다. 제 11 조 규정에 따라 비준한 후 초청 입찰 방식을 채택할 수 있다.
(1) 제 3 조 제 2 항 제 4 항에 규정 된 항목;
(b) 프로젝트 기술은 복잡하고, 특별한 요구 사항이나 특허 보호가 있으며, 천연 자원이나 환경에 의해 제한되며, 신기술 또는 기술 사양을 미리 결정하기가 어렵습니다.
(c) 비상 홍수 통제 프로젝트;
(4) 기타 특별 품목.
제 11 조 본 규정 제 10 조에 따라 초청 입찰 방식을 채택한 입찰자는 입찰 전에 반드시 다음과 같은 승인 절차를 이행해야 한다.
(1) 국가 중점 수리공사는 수리부의 제 1 심을 거쳐 국가계위 비준을 보고한다. 기타 중앙 프로젝트는 수리부 또는 그가 위탁한 유역 관리 기관의 승인을 받아야 합니다.
(2) 지방 중점 수리공사는 성 자치구 직할시 인민정부 수행정 주관부서가 동급 발전계획 행정주관부와 함께 심사하여 동급인민정부의 비준을 보고한다. 기타 지방 프로젝트는 성 자치구 직할시 인민정부 수행정 주관부에 보고하여 비준해야 한다.
제 12 조 다음 항목은 입찰을 하지 않을 수 있지만, 반드시 프로젝트 주관 부서의 비준을 받아야 한다.
(a) 국가 안보 및 국가 기밀과 관련된 프로젝트;
(b) 긴급 홍수 통제, 가뭄 저항, 구조, 재난 구호 및 기타 프로젝트;
(3) 농민의 투입과 노무의 사용을 승인한 일부 공사 (해당 공사의 조사 설계, 감독 및 중요한 설비 자재 조달 제외);
(4) 입찰 조건이 없는 공익성 수리공사 건설 프로젝트의 프로젝트 건의서 및 실현가능성 연구 보고서
(5) 특정 특허 기술 또는 고유 기술의 사용;
(6) 기타 특별 품목.
제 13 조 입찰자가 다음 조건을 충족하면 관련 규정 및 관리 권한에 따라 입찰 처리를 승인한다.
(a) 프로젝트 법인 자격 (또는 법인 자격);
(2) 입찰 프로젝트의 규모와 복잡성에 적합한 엔지니어링 기술, 예산 견적, 재무 및 프로젝트 관리 등의 전문 기술력을 갖추고 있습니다.
(3) 입찰 서류 작성 및 입찰 평가 구성 능력;
(4) 유사한 프로젝트에 대한 입찰 경험이 있어야합니다.
(5) 전문 입찰 기관이 있거나 3 명 이상의 전임 입찰 전문가가 있다.
(6) 입찰 입찰법, 규정 및 규정을 숙지하고 숙지한다.
제 14 조 입찰자는 제 13 조의 요구 사항을 갖추지 못하므로, 응당 해당 조건에 부합하는 입찰 대리기관에 입찰 문제를 처리하도록 위탁해야 한다.
제 15 조 입찰자가 스스로 입찰을 신청할 때, 다음과 같은 서면 자료를 제출해야 한다.
(a) 프로젝트 법인의 영업 허가증, 증명서 또는 설립 서류;
(2) 입찰 프로젝트에 적합한 전문 기술력이 있다.
(3) 내부 입찰 기관 또는 전임 입찰 업무 인원의 기본 상황
(4) 사용할 입찰 평가 전문가 도서관 상황;
(5) 이전에 편성된 유사 공사 건설 프로젝트에 대한 입찰 서류 및 입찰 평가 보고서 및 입찰 성과에 대한 증명 자료
(6) 기타 자료.
제 16 조 수자원 관리 프로젝트 입찰은 다음 조건을 충족시켜야한다.
(a) 조사 및 설계 입찰이 갖추어야 할 조건
1. 조사 및 설계 프로젝트가 확인되었습니다.
2, 조사 및 설계 자금이 구현되었습니다.
필요한 조사 및 설계 기본 정보가 수집되었습니다.
(b) 감독 입찰이 갖추어야 할 조건.
1. 예비 설계가 승인되었습니다.
감독에 필요한 자금이 구현되었습니다.
이 프로젝트는 연간 계획에 포함되었습니다.
(c) 건설 입찰이 갖추어야 할 조건
1. 예비 설계가 승인되었습니다.
2. 건설자금원이 이미 시행되었고, 연간 투자계획은 이미 마련되었다.
3, 감독 단위가 확인되었습니다.
4, 입찰 요구 사항을 충족하는 설계 문서가 있으며, 이미 설계 단위와 계약이나 협의를 체결하여 시공 진도 요구 사항을 충족했습니다.
5. 건설 프로젝트는 영속적인 토지 취득과 이민 정착, 임시 토지 취득과 이민 정착이 이미 시행되었거나 명확하게 안배되었다.
(d) 중요한 장비, 재료 입찰이 갖추어야 할 조건.
1. 예비 설계가 승인되었습니다.
2. 중요한 설비와 재료의 기술 경제 지표는 이미 기본적으로 확정되었다.
장비 및 재료에 필요한 자금이 구현되었습니다.
제 17 조 입찰 작업은 일반적으로 다음 절차에 따라 진행된다.
(a) 입찰 전에 공사 관리 권한에 따라 입찰 보고서를 물 행정 주관부에 제출하여 등록하다. 보고서의 구체적인 내용은 기존 입찰 조건, 입찰 방법, 입찰 방안, 입찰 계획 배치, 입찰자 자격 (자격) 조건, 입찰 평가 방법, 입찰 평가 위원회 구성 방안, 입찰 평가 구체적 배치 등을 포함해야 한다.
(2) 입찰 서류 작성;
(3) 입찰 정보 게시 (입찰 공고 또는 입찰 초대장)
(4) 사전 자격 서류 판매;
(5) 규정된 날짜에 잠재적 입찰자가 준비한 자격 예심 서류를 접수한다.
(6) 잠재적 입찰자 자격 예심 문서에 대한 심사를 조직한다.
(7) 자격 예심을 통과한 잠재적 입찰자에게 입찰 서류를 판매한다.
(8) 입찰 서류를 구매할 수 있는 잠재적 입찰자에 대한 현장 답사를 조직한다.
(9) 입찰자가 입찰 서류의 관련 문제에 대한 해명서를 접수하고, 문제를 명확히 하며, 모든 잠재적 입찰자에게 서면으로 통지한다.
(10) 입찰 평가위원회를 구성하고 낙찰 결과가 확정될 때까지 기밀로 유지합니다.
(11) 정해진 시간, 장소에서 입찰 서류의 요구 사항을 충족하는 입찰 서류를 접수한다.
(12) 입찰 개시 및 입찰 평가 회의를 조직한다.
(13) 입찰위원회가 추천한 후보자 중에서 낙찰자를 확정한다.
(14) 물 행정 주관부에 입찰 상황에 대한 서면 총결산 보고서를 제출한다.
(15) 낙찰통지서를 발행하고 낙찰결과를 모든 입찰자에게 통지합니다.
(16) 낙찰자와 계약 협상을 진행하여 서면 계약을 체결하다.
제 18 조 공개 입찰 프로젝트, 입찰자는 국가개발계획위원회가 지정한 매체에 입찰 공고를 발표해야 하며, 대형 수리건설 프로젝트, 국가중점 프로젝트, 중앙 프로젝트 및 지방중점 프로젝트는' 중국수리보' 에 동시에 입찰 공고를 발표해야 한다. 공식 언론에 공고와 발매 자격 예심 서류 (또는 입찰 서류) 를 발표하는 시간 간격은 일반적으로 10 일보다 적다. 입찰자는 입찰 공고의 진실성에 대해 책임을 져야 한다. 입찰 공고는 잠재적 입찰자의 수를 제한해서는 안 된다.
법적 근거:
중화인민공화국 입찰법 제 3 조는 중화인민공화국 경내에서 공사 조사, 설계, 시공, 감독, 공사 건설과 관련된 중요한 설비와 자재 조달을 포함하여 다음과 같은 건설공사에 종사하며 반드시 입찰을 해야 한다.
(a) 대규모 인프라, 유틸리티 및 기타 사회적 이익과 공공 안전과 관련된 프로젝트;
(2) 국유 자금의 전부 또는 일부를 사용하여 투자하거나 국가가 자금을 조달하는 프로젝트
(3) 국제기구나 외국 정부 대출, 원조자금을 사용하는 프로젝트.
전항에 열거된 항목의 구체적인 범위와 규모 기준은 국무원 발전 계획 부서가 국무원 관련 부서와 함께 제정하여 국무원의 비준을 보고한다.