기술혁신은 경제성장과 경제발전의 원천이다. 기업은 경제성장과 경제발전의 주체이다. 기업의 기술수준과 기술혁신 역량은 기업의 경쟁력을 직접적으로 결정할 뿐만 아니라 산업 전체에 영향을 미치며 경제 발전은 중요한 기본 역할을 합니다. 기술혁신에서는 대기업 못지않게 기술을 갖춘 중소기업이 중요하다. 대기업은 상대적으로 강력한 재정적, 기술적 역량을 갖추고 있어 제품 혁신과 대규모 프로세스 업데이트에 참여할 수 있습니다. 그러나 많은 기술 기반 소규모 기업은 혁신적인 인식과 능력, 유연한 메커니즘을 갖춘 과학 기술 인력에 의해 설립되었습니다. 재정적 지원이 있으면 혁신에 더 적극적으로 참여할 것입니다.
1 기업 기술 혁신 인센티브 정책을 개선하고 기업 기술 혁신의 '동력'을 강화합니다.
기업 기술 혁신에 대한 정부 지원은 다음과 같은 직간접적인 수단을 통해 이루어질 수 있습니다. 직접 자금 조달, 조세 정책, 정부 조달, 산업 정책, 조정 역할, 인프라 서비스 및 기업 지원을 위한 기타 조치. 직접지원 방식은 국가가 기업의 기술혁신 활동을 재정적 수단, 산업정책 등을 통해 직접적으로 장려하고 지원하는 방식을 의미한다. 이 방식은 일반적으로 기업의 의존도가 쉽게 높아지고 기업의 역량이 약화된다는 단점이 있다. 더욱이 정부의 지원도 공정성을 보장하기 어렵다. 간접지원은 기업의 혁신활동을 장려하고 지도할 뿐 기업의 기술혁신활동에 직접적으로 개입하지 않는다. 오늘날 미국은 과학기술의 여러 분야에서 세계 1위를 차지하고 있으며, 기술 혁신과 발전은 미국 경제의 지속적인 성장을 크게 촉진해 왔습니다. 1980년대 이후 미국 과학기술 정책체계의 핵심은 조세, 정부조달 등 기업의 기술혁신에 대한 투자를 늘리도록 장려하는 일련의 정책조치를 시행한 것이라고 볼 수 있다. 기업의 자주 혁신 열정을 제고하고 기업 기술 혁신의 '동력'을 강화하려면 기업 기술 혁신 인센티브 정책을 개선하고 완성해야 합니다.
(1) 국유기업 재산권 제도 개혁을 심화하고 현대 기업 시스템을 구축 및 개선하며 국유기업, 특히 일정 규모 이상의 국유기업을 진정한 기업으로 만든다. 시장지향적인 시장 실체. 시장 수요와 시장 경쟁의 변화에 따라 개발 목표에 적합한 혁신적인 프로젝트를 독립적으로 선택하고 자금을 조달하고 투자하며 상응하는 위험을 감수하는 국영 기업의 인식을 강화하여 국영 기업이 선도적인 힘이 될 수 있도록 합니다. 지역혁신을 촉진합니다.
(2) 대학, 과학 연구 기관, 국영 기업, 귀국 유학생 및 사회 모든 부문의 과학 기술 인력이 민간 과학 기술 기업 설립을 주도하고 참여하도록 장려합니다. . 재산권 보호 시스템 개선, 시장 접근 차별 철폐, 민간 투자 문턱 낮추기, 금융 지원 시스템 개선, 개발 환경 최적화 등 정책 조치를 통해 민간 과학기술 기업의 규모와 수준을 제고하고, 민간 과학 기술 기업은 지역 혁신을 촉진하는 새로운 힘입니다.
(3) 기업 기술 혁신을 위한 세금 인센티브 정책을 조정하고 개선합니다. 외국 자본과 기술의 도입을 장려하는 것에서 기업의 독립적인 혁신을 촉진하는 것으로 전환하고, 기업의 기술 혁신 연구 개발 과정에 대한 체계적이고 완전한 지원을 제공하는 데 중점을 두고, 기술 혁신 기업의 인적 자본에 대한 세금 인센티브에 주의를 기울입니다. 동일한 기술 조건과 지역 외부의 동등한 세금 우대 정책 하에서 첨단 기술 산업 지역의 구현을 점진적으로 시범적으로 시행합니다. 세금 인센티브는 신속하게 생산성으로 전환되고 생산 효율성을 크게 향상시킬 수 있는 높은 과학 기술 수준을 갖춘 기술 혁신 기업 및 과학 연구 프로젝트의 개발을 장려하는 데 우선 순위를 두어 기업이 지속적으로 기술 혁신을 수행하도록 장려합니다.
(4) 정부 공공 조달 및 공공 재정 정책을 유연하게 활용합니다. 국제 관행을 활용하고 WTO 규칙을 준수하며 기업의 투자와 기술 혁신에 대한 본질적인 요구를 활성화하는 것을 전제로 우리나라의 특정 조건과 정부 조달 규정에 따라 독립적인 혁신을 장려하는 정부 조달 정책을 수립할 필요가 있습니다. 지방정부는 예산 통제, 입찰 및 기타 형태를 통해 지역 제품 구매에 우선순위를 부여할 수 있으며 동시에 지역 첨단산업 제품이 정부 조달 시스템에 진입할 수 있는 조건도 마련해야 합니다.
(5) 기업이 기술을 도입하면서 기술 소화 흡수에 대한 투자를 대폭 늘리고 기업 과학 기술 지출에서 기술 소화 흡수 자금의 비율을 늘리며 기업이 도입한 핵심 기술 및 장비를 소화하도록 장려합니다. . 흡수하고 혁신하십시오.
2 기업의 기술혁신 역량 향상을 위해 기술개발센터나 기술제휴를 적극 추진한다.
기업의 기술개발센터나 기술제휴의 건립은 기술혁신의 중요한 연결고리이다. 이는 기업의 역량이자, 자기계발과 경쟁력 제고에 대한 기업의 고유한 욕구이자, 기술혁신의 주체가 되기 위한 불가피한 선택이기도 합니다. 미국은 대학과 기업이 연구, 개발, 실험에 협력할 수 있도록 국립과학재단의 재정 지원을 강화하고, 기술 이전을 강화하는 등 기업이 기술개발센터나 기술 제휴를 구축하도록 장려하는 일련의 조치를 취해왔다. 국방부부터 기업까지 군사기술을 영국 정부는 정부 부처, 정부 연구 기관, 대학 및 기업 간의 공동 연구를 촉진하기 위해 "Alvey 정보 기술 계획"을 성공적으로 구성하고 시행했습니다. 지금까지 영국 정부는 산관학 공동 연구에 4억 파운드를 투자했습니다. 프로젝트.
(1) 개발 계획을 수립하고, 현지 법률을 강화하며, 기업, 특히 지정된 규모 이상의 기업이 기술 혁신 역량을 강화하기 위해 기술 센터 또는 기술 제휴를 설립하도록 안내합니다. 기업 기술 센터의 식별 및 관리 방법을 공식화하고 개선합니다. 기업이 자발적으로 설립한 기술 센터 또는 기술 제휴의 경우 정부는 프로젝트와 국가 산업 정책 간의 관계를 기반으로 재정 지원을 마련하고 세금 혜택을 제공할 수 있습니다.
(2) 대학 및 과학 연구 기관이 합작 투자, 투자, 지분 참여 등 다양한 방법을 통해 기업과 기술 센터 또는 기술 제휴를 공동으로 설립하고 기업을 주체로 발전시키도록 장려합니다. 과학 연구 기관과 대학이 상호 연결되어 있습니다. 역동적인 기술 혁신 네트워크입니다. 상호보완적 우위와 이익의 최대 공유 원칙을 바탕으로 기술자본, 산업자본, 인재자본의 최적 조합을 실현합니다.
(3) 기업 발전을 위한 기술 지원을 제공하기 위해 기술 개발 센터 또는 기술 제휴의 시장 인식, 전반적인 인식, 이익 인식 및 혁신 인식을 강조합니다. 기술 센터는 국가, 지방 및 기타 기업을 위한 연구 프로젝트를 수행하고 기술 개발, 기술 컨설팅, 기술 이전, 기술 서비스 및 기타 기술 활동을 수행함으로써 자금 출처를 확대하고 연구 개발 수준을 향상시킬 수 있습니다. 기술 개발 센터 또는 기술 제휴는 기업의 조직 구조 및 개발 규모와 호환되어야 하며 기업의 장기, 중기 및 단기 연구 개발을 고려해야 합니다.
(4) 전자 정보 기술, 생명 공학, 신소재 기술, 환경 과학 기술 등 우선 개발 분야에 중점을 두고 조건이 좋고 열정이 높으며 첨단 기술을 갖춘 기업 및 과학 연구 회사를 선택합니다. 연구소는 하이테크 산업과 기간 산업에 대한 기술 지원 및 제품 개발을 제공하고 과학 기술 전환을 위한 체계적이고 지원 및 엔지니어링 기술 및 정보 서비스를 제공하는 수많은 기술 개발 기반을 구축했습니다. 업적.
3 응용과학연구기관의 개혁을 심화하고 기술혁신의 선도력을 발휘하라
소위 과학연구기관의 개혁과 변혁은 과학연구기관의 변혁을 의미한다. 과학연구기관을 공공기관에서 과학기술기업으로 전환하거나 기업에 진출해 비소재생산부서를 소재생산부서로 전환하는 것이 개혁의 핵심이다. 과학 연구 기관을 설립하고 과학 기술 산업화의 길을 걸어갑니다. 과학연구기관의 기업화는 기업을 주체로 하는 기술혁신체제 구축을 가속화하고 우리나라의 산업혁신 능력과 경쟁력을 종합적으로 높이기 위한 당과 국가의 중대한 전략적 결정이기도 하다. 우리나라의 과학기술 콘텐츠 개혁에 있어서 매우 중요한 단계입니다. 과학연구기관이 다양한 형태의 사회경제적 주체로 점진적으로 변모함으로써 기술혁신과 첨단기술 성과의 상업화, 산업화를 촉진할 수 있다. 이 단계에서는 다양한 유형의 과학 연구 기관의 전환 경험과 방법을 지속적으로 연구하고 응용 과학 연구 기관의 기업 전환을 촉진하며 기업이 기술 혁신의 주체가 되도록 촉진해야 합니다.
(1) 주로 기술 개발에 중점을 두고 기업과 상호 보완적인 이점을 가지며 합병을 통해 통합될 수 있는 과학 연구 기관의 전략적 자산 재편성과 구조 조정을 통해 응용 과학 연구 기관의 개혁을 심화합니다. 기업으로 성장하고 기업의 기술 개발 조직이 됩니다. 과학 연구 기관에서 전환되거나 과학 연구 기관에 의해 설립된 하이테크 기업은 현대적인 기업 시스템과 새로운 운영 메커니즘을 구축하고 과학 기술 우위에 의거하여 혁신 능력과 연구 개발 수준을 향상하고 산업화를 달성하며 중요한 역할을 수행해야 합니다. 기술혁신의 선두주자.
(2) 자본권 시장화, 연구소의 유리한 자산을 시장에 통합하고 자산의 형평성을 높이는 원칙을 기반으로 응용 과학 연구 기관을 전환한 후 재산권 시스템 개혁을 심화합니다. 직원 인센티브 메커니즘.
과학연구기관마다 자산, 인력의 자질, 산업화 정도가 다르기 때문에 과학연구기관의 주식개편에서 발생하는 지분설정, 지분성격 등 핵심쟁점은 두 가지를 결합하는 원칙에 입각해야 한다. 국가와 집단, 개인의 이익을 수호하고 실천할 용기를 가지고 과학 연구 기관의 발전에 적합한 새로운 주식 개혁 모델을 과감하게 탐구하십시오.
(3) 정부는 기술 프로젝트 입찰을 통해 과학 연구 기관에서 전환된 기술 기반 기업이 수행하는 혁신적이고 중요하며 최첨단 산업 기술 연구 활동을 계속 지원하고 대다수의 사람들에게 영감을 줄 것입니다. 과학기술인재 기술혁신에 대한 열정은 과학기술인력의 창의성을 활성화시킨다.
(4) 과학 연구 기관에 대한 지분 인센티브, 사회 보장 등 과학 연구 기관의 변혁을 위한 지원 정책을 명확하게 규정하고 중앙 집중식 연구 기관의 현지화를 유치 및 지원하기 위한 보다 우대 정책을 수립합니다. 소재한 과학연구기관 성과를 산업화한 타 성, 시의 과학연구기관은 성의 관련 우대정책을 향유할 수 있다.
4 지적 재산권 보호를 강화하고 기업의 기술 혁신 성과를 촉진 및 보호합니다.
기술 혁신 과정에서 기업은 끊임없이 기술 발명과 기술 지식을 동반합니다. -그로부터 형성된 노하우와 노하우는 기업의 고유한 무형자산이자 핵심역량의 중요한 부분입니다. 지적 재산권 보호 시스템은 시장 경제에서 공정하고 질서 있는 경쟁을 유지하고 기술 혁신을 장려, 촉진 및 보호하는 강력한 기본 법률 시스템이자 효과적인 메커니즘입니다. 현재 미국과 일본은 지적재산권 보호, 특히 기술 혁신 과정에서의 지적재산권 보호를 국가 전략에 포함시켰을 뿐만 아니라 러시아, 우크라이나, 한국, 인도 등도 국가 전략에 포함시켰다. 기술혁신 전략을 수립하거나 수립하고 있으며, 기술혁신 과정에서 지적재산권 보호를 국가전략에 포함시키고 있습니다. 기업의 기술혁신 주체를 육성하려면 지적재산권 보호를 강화하고 기업의 기술혁신 성과 이익을 보호해야 합니다.
(1) 지적재산권 보호 환경을 최적화하고 시장 질서를 효과적으로 유지합니다. 시장질서를 교란시키는 지적재산권 침해행위를 단속하는 것을 지적재산권 행정법집행의 최우선 과제로 삼아 종합관리를 통해 반복적이고 집단적이며 완고한 지적재산권 침해를 근절하고 지적재산권 보호를 국가건설에 접목시켜야 합니다. 사회 통합 시스템.
(2) 현지 지적재산권 입법을 촉진하고 지적재산권 법률 시스템을 개선합니다. 국가 지적재산권법 및 규정과 연결되고 현지 생산성 수준 및 개발 요구와 일치하는 현지 지적재산권법 및 규정을 성실하게 시행합니다.
(3) 지적재산권의 창출, 보호 및 실행에 있어 기업의 지배적인 위치와 역할을 확립합니다. 기업의 지적재산권 보호에 대한 인식과 법적 개념을 제고하고, 기업이 지적재산권 전략을 수립 및 실행하도록 장려하며, 기술 혁신의 전 과정에 걸쳐 지적재산권 보호를 통합하고, 독립적인 지적재산권을 보유한 기업 그룹을 육성해야 합니다. 기업이 진정한 지적재산권의 창조자이자 수호자가 되도록 합시다.
(4) 정부 지침을 최대한 활용하고 프로젝트가 승인되기 전에 자금 지원 기업의 연구, 개발 및 산업화 프로젝트에 대한 특허 검색을 수행하고 프로젝트에 일정 비율의 자금을 배정합니다. 지적재산권의 형성 및 발전 보호 관련 비용, 특허 출원 건수, 소유권 및 구현 이익은 기업의 기술 혁신 및 관리 수준을 평가하는 중요한 지표입니다.