제 1 조 과학적이고 효과적인 토지 조사를 조직하고 토지 조사 데이터의 진실성, 정확성 및 적시성을 보장하기 위해' 중화인민공화국 토지관리법' 과' 중화인민공화국 통계법' 에 따라 본 조례를 제정한다.
제 2 조 토지조사의 목적은 토지자원과 이용상황을 전면적으로 파악하고, 진실되고 정확한 토지기초데이터를 파악하고, 과학계획, 합리적 이용, 효과적인 토지자원 보호를 위한 근거를 제공하고, 가장 엄격한 경지보호제도를 시행하고, 거시적 통제를 강화하고 개선하고, 경제사회의 전면적인 조화를 촉진하는 것이다.
제 3 조 토지조사는 국가통일지도, 부문분업협력, 지방책임, 각 측이 참여하는 원칙에 따라 조직된다.
제 4 조 토지조사에 필요한 경비는 중앙과 지방 각급 인민정부가 공동으로 부담하고, 그해 재정예산에 포함돼 제때에 지급해 충분한 액수를 확보하고 있다.
토지조사경비는 통일적으로 관리해야 하고, 전용은 엄격히 지출을 통제해야 한다.
제 5 조 신문, 라디오, 텔레비전, 인터넷 등 뉴스 매체는 토지 조사 작업의 홍보 보도를 제때에 전개해야 한다.
제 2 장 토지 조사의 내용과 방법
제 6 조 국가는 국민경제와 사회발전의 필요에 따라 10 년마다 전국 토지조사를 실시한다. 토지관리의 필요에 따라 매년 토지변경 조사를 실시한다.
제 7 조 토지 조사에는 다음이 포함된다.
(a) 토지 유형, 위치, 면적 및 분포를 포함한 토지 이용 현황 및 변화
(2) 토지 소유권 및 변경 사항 (토지 소유권 및 사용권 포함)
(3) 토지의 자연 조건과 사회경제 조건을 포함한 토지 조건.
토지 이용 현황과 변화를 조사할 때, 기본 농지의 수, 분포 및 보호를 포함한 기본 농지의 현황과 변화를 중점적으로 조사해야 한다.
제 8 조 토지조사는 종합조사 방법을 채택하여 현장조사 통계, 원격감지 모니터링 등의 수단을 종합적으로 운용한다.
제 9 조 토지조사는 국가토지이용 현황 분류 기준, 통일기술규정, 국가통일기준에 따라 제작된 조사기초도를 채택하고 있다.
토지조사 기술 규정은 국무원 국토자원 주관부서가 국무원 관련 부서와 함께 제정한다.
제 3 장 토지 조사의 조직 및 시행
제 10 조 현급 이상 인민정부 국토자원부는 동급 관련 부서와 함께 토지조사를 진행한다.
향민정부, 거리사무소, 마을민위원회는 사회력을 광범위하게 동원하고 조직하여 토지조사에 적극적으로 참여해야 한다.
제 11 조 현급 이상 인민정부 관련 부서는 토지조사에 적극적으로 참여하고 밀접하게 협조해 법에 따라 토지조사에 필요한 관련 자료를 제공해야 한다.
토지조사와 관련된 사회단체, 단위, 개인은 본 조례의 규정에 따라 토지조사에 협조해야 한다.
제 12 조 전국 토지조사 총체적 계획은 국무원 국토자원 주관 부서가 국무원 관련 부서와 함께 편성하여 국무원의 비준을 보고한다. 현급 이상 지방인민정부 국토자원 주관부는 동급 관련 부서와 함께 국가 통일 요구와 본 행정구역 토지이용 특징에 따라 지방토지조사 실시 방안을 편성해 상급인민정부 국토자원 주관부에서 동급 관련 부서와 함께 비준한 후 실시해야 한다.
제 13 조 토지조사에서 전문 조사팀을 선정해 토지조사 임무를 맡을 필요가 있는 사람은 입찰방식을 통해 조직해야 한다. (윌리엄 셰익스피어, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 토지조사명언)
토지 조사 임무를 수행하는 단위는 다음 조건을 충족시켜야합니다.
(a) 법인 자격을 갖추다.
(2) 토지 조사와 관련된 자질과 업무 실적을 가지고 있다.
(3) 완벽한 기술 및 품질 관리 시스템을 갖추고 있다.
(4) 훈련을 받은 전문 기술자가 있다.
국무원 국토자원 주관부는 국무원 관련 부서와 함께 토지조사 임무 단위 관리를 강화하고 본 조 제 2 항의 규정 조건을 충족하는 단위 명단을 발표해야 한다.
제 14 조 토지조사원들은 실사구시의 원칙을 고수하고 직업도덕을 준수하며 조사 임무를 수행하는 데 필요한 전문 지식을 갖추어야 한다.
토지 측량자는 마땅히 전문적인 훈련을 받아야 하며, 심사를 거쳐 합격한 후 전국 통일된 토지 측량사 업무증을 받아야 한다.
제 15 조 토지조사원은 전국 토지조사 전체방안과 지방토지조사 실시 방안, 토지이용 현황 분류 국가기준과 통일기술규정을 엄격히 집행해야 하며, 조사 데이터를 위조하거나 조작해서는 안 되며, 수사 대상자에게 허위 조사 데이터를 강요해서는 안 된다.
토지 조사관은 등록, 감사, 입력된 조사 데이터와 현장 조사 데이터의 일관성에 대해 책임을 져야 합니다.
제 16 조 토지조사원은 법에 따라 조사, 보고, 감독, 검사 등의 직권을 독립적으로 행사하며, 업무 요구에 따라 현장 조사를 하고 기술 규정에 따라 현장 작업을 진행할 권리가 있다.
토지조사원은 조사와 관련된 문제에 대해 관련 기관과 개인에게 물어보고 관련 기관과 개인에게 관련 자료를 사실대로 제공할 것을 요구할 권리가 있다.
토지조사원은 현장 조사, 현장 작업, 관련 기관 및 개인에게 문의할 때 업무 증명서를 제시해야 한다.
제 17 조 조사된 관련 기관과 개인은 사실대로 질의에 답하고, 현장 측량계 의무를 이행하고, 필요에 따라 관련 자료를 제공하고, 원본 기록, 토지 등기부 및 기타 관련 자료를 이전, 은닉, 변조 또는 파기해서는 안 된다.
제 18 조 각 지방, 각 부서, 각 부서의 책임자는 조사 데이터와 자료를 무단으로 수정해서는 안 되며, 토지 조사원들에게 조사 데이터를 조작하거나 허위 데이터를 조작하도록 강요해서는 안 되며, 조사 데이터 조작을 거부하거나 거부하거나 허위 데이터를 조작한 토지 조사원들에 대한 보복을 해서는 안 된다. (존 F. 케네디, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 과학명언)
제 4 장 조사 결과 처리 및 품질 관리
제 19 조 토지 조사는 다음과 같은 조사 결과를 형성한다.
(1) 데이터 결과
(b) 결과지도;
(3) 서면 결과;
(4) 데이터베이스 결과.
제 20 조 토지 조사 성과는 단계적으로 제출하고 요약해야 한다.
토지조사 데이터의 처리와 에스컬레이션은 전국 토지조사 전체 방안과 관련 기준에 따라 진행해야 한다.
제 21 조 현급 이상 지방인민정부는 본 행정구역 내 토지조사 성과의 질에 대해 전면적으로 책임을 지고 있으며, 주요 책임자는 제 1 책임자이다.
현급 이상 인민정부 국토자원 주관부는 동급 관련 부서와 함께 조사의 각 부분에 대해 품질 통제를 실시하고, 토지조사 성과 품질 관리를 위한 직무책임제를 확립하고, 조사 데이터와 그림이 조사된 토지의 실제 상황과 일치함을 확실하게 보장해야 한다. 처리, 정리, 총괄된 조사 성과의 정확성에 대해 책임을 져야 한다.
제 22 조 국무원 국토자원부는 국무원 관련 부서와 함께 토지조사 성과 품질검사를 통일적으로 조직한다. 추출 결과는 토지 조사 성과의 질을 평가하는 중요한 근거이다.
제 23 조 토지조사 성과는 단계적, 등급검사 검수 제도를 실시한다. 이전 단계의 토지조사 성과 검수에 합격한 후에야 다음 단계의 토지조사를 진행할 수 있다.
토지조사 성과 검사 검수 방법은 국무원 국토자원 주관부서가 국무원 관련 부서와 함께 제정한다.
제 5 장 조사 결과 발표 및 적용
제 24 조 국가는 토지 조사 결과 발표 제도를 수립한다.
토지 조사 결과는 법률에 따라 기밀로 유지되어야 하는 것을 제외하고 사회에 공표하고 대중의 문의를 받아야 한다.
제 25 조 전국 토지 조사 성과는 국무원의 비준을 거쳐 공포되었다.
지방토지조사 성과는 동급인민정부의 심사를 거쳐 1 급 인민정부의 비준을 거쳐 공포되었다.
전국 토지조사 성과가 발표되면 현급 이상 지방인민정부는 본 행정구역의 토지조사 성과를 단계적으로 발표할 수 있다.
제 26 조 현급 이상 인민정부 국토자원 주관부는 동급 관련 부서와 함께 토지조사 성과의 보존, 관리, 개발 및 응용을 잘 하고 대중에게 서비스를 제공해야 한다.
국가는 토지조사를 통해 상호 연결된 토지조사 데이터베이스를 구축하고 유지 관리 및 업데이트 작업을 잘 한다.
제 27 조 토지조사 성과는 국민경제와 사회발전계획을 편성하고 토지자원을 계획, 관리, 보호 및 이용하는 중요한 근거이다.
제 28 조 토지조사 결과는 엄격하게 관리하고 규범화해야 하며, 다른 법률, 행정법규에 따라 피조사자에게 행정처벌을 가하는 근거나 부서 책임 분담과 관리 범위의 근거가 되어서는 안 된다.
제 6 장 보상 및 처벌
제 29 조 토지조사에서 두드러진 공헌을 한 단위와 개인은 국가 관련 규정에 따라 표창하거나 상을 준다.
제 30 조 지방 각 부서, 각 부서의 책임자는 다음과 같은 행위 중 하나를 가지고 있으며, 법에 따라 처분을 한다. 범죄를 구성하는 사람은 법에 따라 형사 책임을 추궁한다.
(a) 조사 데이터 및 정보의 무단 수정;
(2) 토지 측량사가 측량 데이터를 조작하거나 허위 데이터를 조작하도록 강요하거나 지시하는 것;
(3) 조사 데이터 변조를 거부하거나 거부하거나 허위 데이터를 조작한 토지조사원들에 대한 보복.
제 31 조 토지조사원들은 전국 토지조사 마스터계획과 지방토지조사 실시 방안, 토지이용 현황 분류 국가기준과 통일기술규범을 집행하지 않고 조사 데이터를 위조하거나 변조하거나, 수사단위와 개인이 허위 조사 데이터를 제공하도록 강요하거나, 법에 따라 처벌한다. 현급 이상 인민정부 국토자원 주관부와 통계기관이 비판을 통보한다.
제 32 조 조사된 단위와 개인은 다음 행위 중 하나를 가지고 있으며, 현급 이상 인민정부 국토자원 주관부에서 기한 내에 시정을 명령하여 5 만 원 이하의 벌금을 부과할 수 있다. 치안관리행위 위반을 구성하는 것은 공안기관이 법에 따라 처벌한다. 범죄를 구성하는 사람은 법에 따라 형사 책임을 추궁한다.
(1) 토지 조사원들이 법에 따라 조사하는 것을 거부하거나 방해한다.
(2) 거짓 조사 데이터를 제공한다.
(3) 조사 자료 제공을 거부한다.
(4) 원본 기록, 토지 등록 및 기타 관련 자료의 이전, 은닉, 변조, 파기.
제 33 조 현급 이상 지방인민정부는 다음 행위 중 하나를 가지고 있으며, 상급인민정부가 통보하여 비판한다. 줄거리가 심하면 직접 책임지는 임원 및 기타 직접책임자에 대해 법에 따라 처분을 한다.
(a) 기한 내에 토지 조사를 완료하지 못하고 기한 내에 완료하라는 명령을 받았고, 기한이 지나도 완료되지 않았다.
(b) 제공 된 토지 조사 데이터의 왜곡은 기한 내에 시정되고 기한 내에 시정되지 않도록 명령 받았다.
제 7 장 부칙
제 34 조 군토지조사는 국무원 국토자원 주관부서가 군 관련 부서와 함께 국가의 통일 규정과 요구에 따라 구체적인 방법을 제정한다.
중앙 단위의 토지 이용 조사 데이터 요약 내용의 확정 및 성과 적용 관리는 국무원 국토자원 주관부서가 국무원 행정기관과 함께 책임진다.
제 35 조 현급 이상 인민정부는 전국 토지조사 마스터 계획과 지방토지조사 실시 방안에 따라 토지조사 지도팀을 설립하고 지도토지조사 업무를 조직할 수 있다. 필요한 경우 토지조사 지도부 사무실을 설립하여 토지조사의 일상적인 업무를 책임질 수 있다.
제 36 조 본 조례는 발행일로부터 시행된다.
국무원
지난 2008 년 2 월 7 일