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세관 총국 규범 문건은 관리 규정을 제정한다
제 1 조는 세관 규범성 문서 관리를 강화하기 위해 세관 규범성 문서 제정 작업을 제도화, 과학화, 규범화, 세관 실제와 결합하여 본 규정을 제정한다. 제 2 조 본 규정은 세관 규범성 문화의 제정, 개정 및 폐지에 적용된다. 제 3 조이 규정에서 언급 된 "규범 문서" 는 행정 상대에 대한 새로운 권리 의무 또는 행정 처벌을 설정하는 다음 문서를 의미한다.

(1) 세관총국이 작성한 전국인민대표대회와 상무위원회 또는 국무부에서 심의한 법률, 행정법규 초안;

(2) 세관 총국이 명령 또는 공고로 발표한 세관 규정

(3) 세관총국과 국무원 기타 부처가 공동으로 발표한 부서 규정

(4) 세관총국의 비준을 거쳐 직속 세관에서 발표하고 세관에서 실시하는 세관부 규정.

(5) 세관총국이 세관법규 집행 중 구체적인 문제에 대한 설명;

(6) 기타 서류. 제 4 조 세관총국 정책법규사 (이하 정법사) 는 규범성 문서의 제정을 계획, 조직 및 조정하고 규범성 문서 초안을 심사할 책임이 있다. 제 5 조 규범성 문건을 제정하는 것은 법률 법규의 규정에 부합해야 하며, 사회주의 법제의 통일과 존엄을 보호하고, 법정 권한과 절차에 따라 현실에서 출발하고, 실사구시를 하며, 과학, 민주, 공개, 정의의 원칙을 따라야 한다. 제 6 조 다음 내용은 세관총국이 세관총서 발문 형식으로 제정할 수밖에 없다.

(a) 새로운 수수료 및 행정 처벌을 수립한다.

(2) 관세 및 수입 고리세 징수, 감면 및 보세 관련 조치

(3) 수출입 허가증에 대한 세관의 규제 조치;

(4) 보증 조치;

(5) 전체 세관 시스템에 적용되는 업무 규범 및 절차;

(6) 기존 세금, 감독, 통관, 조사, 정찰, 사찰, 통계 등 세관 업무 제도를 바꾸는 중대 관리 조치

(7) 세관법, 법규, 규정의 시행세칙과 세관법, 법규, 규정의 해석

(8) 세관 총국이 규정해야 할 기타 내용. 제 7 조 세관총국의 각 업무부 (국) 는 세관총국이 제정한 규범성 문건에 근거하여 실제 상황과 연계하여 본 관할 구역 업무의 구체적인 업무 규칙을 제정할 수 있지만, 내용은 본 규정 제 6 조의 규정을 위반하거나 초과해서는 안 된다. 제 8 조 직속 세관은 세관총국이 제정한 규범성 문건에 따라 실제 상황과 결합해 본 세관의 구체적인 작업 절차를 제정할 수 있지만 내용은 본 규정 제 6 조의 규정을 위반하거나 초과해서는 안 된다. 제 9 조는 본 규정 제 3 조 (1) 에서 제 (4) 항에 규정된 규범성 문서 (이하 "제 1) 에서 제 4 항 문서") 를 제정하고, 관련 부서는 매년 4 분기에 2 년차 입법계획을 제출하여 정법사 종합조정을 보고해야 한다. 정법부는 연례 입법계획을 통일적으로 편성하여 본 부서의 지도부 비준을 제출하였다.

부처 지도부가 비준한 연간 계획은 정법부서가 조직하여 실시한다.

긴급하거나 특수한 입법 프로젝트의 경우 정법부는 형세 발전의 필요성, 실제 상황의 변화, 부서 지도자의 지시에 따라 연간 계획을 적절히 조정할 수 있다. 제 10 조 연례 입법 계획의 제정에는 다음이 포함되어야한다.

(a) 규범 문서의 이름;

(2) 규범 문서 개발의 기초;

(3) 규범 문서의 초안 부서, 책임 지도자 및 관리자

(4) 규범 문서의 완료 시간;

(e) 명시해야 할 기타 사항. 제 11 조 법률 초안, 행정 법규 초안 및 종합 업무 규정은 정법사가 초안을 작성하거나 조직에 의해 초안을 작성한다. 기타 규범 문서는 관련 주관 부서에서 초안을 작성한다. 제 12 조 문서 초안 작성 (1) 부터 (4) 는 실제 문제 해결에서 출발하여 국내외 선진 경험을 배우고 참고하며 심층 조사 연구를 통해 각 방면의 의견과 건의를 광범위하게 들어야 한다. 제 13 조 문서 초안 (1) 부터 (4) 까지의 부서는 행정지도자 한 명을 프로젝트 책임자로 지명해야 하며, 세관 업무에 익숙하고 법률 지식이 풍부한 사람은 적어도 한 명은 구체적으로 초안 작업을 책임져야 한다.

문서 초안 작성 (1) 에서 (4) 까지 관련 부서가 더 많으며 관련 부서는 사람을 파견하여 공동 초안 그룹을 구성할 수 있습니다. 법률, 행정법규 초안의 경우 정법사는 전국인민대표대회 및 상임위원회, 국무원 관계자를 초청해 조사 및 초안 작업에 미리 개입할 수 있다. 제 14 조 (1) 에서 (4) 항의 문서 초안이 완료된 후, 초안 부서는 다음 기관, 부서 및 인원의 의견을 구해야 한다.

(a) 초안의 내용과 관련된 관련 기관 및 부서;

(2) 직속 세관;

(3) 행정 상대인;

(4) 법률 및 관련 업무 분야의 전문가, 학자;

(e) 초안의 내용과 관련된 기타 단위 및 인력. 제 15 조 초안 부서는 수집한 각 방면의 의견과 건의를 총괄하여 정리하고, 진지하게 연구하고, 합리적인 의견과 건의를 충분히 흡수하고, 의견이 다른 관련 기관, 부서 및 인원과 적극적으로 조율해야 한다.

충분한 협의를 거쳐 합의에 도달할 수 없는 경우, 초안 부서는 초안이 원고를 제출할 때 상황을 서면으로 설명하고 문제 해결 방법과 이유를 제시해야 한다.