홍콩 자유경제체계의 내용과 특징은 무엇입니까? "컴백 전"

첫째, 홍콩이 돌아 오기 전에 헌법 개요

1. 행정 주도 제도를 실시하다.

홍콩은 점령된 땅이지 주권국가가 아니다. 소유권은 영국 정부에서 나온다. 따라서 홍콩은 우선 입법체계일 수 없다. 홍콩의 행정권과 입법권은' 분리' 가 아니라 최고 통치자 총독의 전면적인 통제 하에 있다. 사실, 행정부, 입법국 및 정부 본부의 전체 행정 시스템은 총독이 직접 통제하고 총독을 핵심으로 하는 행정 주도 체제를 형성하는 것이 홍콩 정치 체제의 두드러진 특징이다. 행정지도자란 주로 야야. 서방 국가 역사상' 입법센터, 회의 선행자' 의 입법지도체제가 있는데, 의회 (입법기관) 는 국가 최고권력기구로 정부를 선출하고 법률을 제정하며 재정을 비준하는 것이 특징이다. 행정부는 입법에 복종하고, 정부는 법률을 집행하며, 의회의 감독과 제약을 받는다. 입법 주도 체제는 자산계급 혁명 승리의 산물이지만, 현대 자본주의가 급속히 발전함에 따라 현대 자본주의의 변화하는 형세에 적응할 수 없게 되었다. 현대 자본주의 사회의 정치경제사무는 매우 복잡하고, 순식간에 변화하며, 강력하고 빈도가 높은 행정기관이 시기적절한 반응과 결정을 내려야 한다. 현대 사회의 발전은 법치를 보완해야 한다. 이를 위해서는 정부 부처가 각종 법률 초안을 제때 제출하고 입법기관이 입법 절차에 따라 입법 업무를 잘 해내 효과적인 통치를 실현할 것을 요구한다. 행정 주도는 종주국의 수요일 뿐만 아니라 홍콩 사회 발전의 필요성이기도 하다. 홍콩은 현대화된 대도시이자 국제 자유항이다. 내외 교류가 잦아 정보교통 상업 금융 등 업종의 활동과 정치문화 문제가 복잡하게 얽혀 있다. 각 측 대표, 각계각층의 이익 관리, 행정관계 조정을 포함한 입법기관이 있을 뿐만 아니라, 시기적절하고 효율적이며 원활하고 주도적인 역할을 하는 행정체계가 필요하다. 행정 주도 제도 하에서 홍콩 행정과 사법의 관계는 상당히 특별하다. 홍콩의 사법 제도는 상당히 독립적이다. 사법기관은 법률에만 책임을 지고 정부나 총독은 책임지지 않는다. 최고 행정관이 결정을 내리더라도 관련 정치기관에 맡겨 집행한다. 관련 행정부에 충분한 법적 근거가 부족하면 법원은 관련 결정을 철회하고 관련 행위가 계속되는 것을 금지할 수 있다. 대법관은 사법기관의 최고 수장으로 영국 국무대신이 임명하고 총독이 왕실 지령에 따라 (국무대신이 발표) 발표했다. 총독은 판사를 임명할 권리가 있지만 (임명되기 전에 대법관을 비롯한 독립사법서비스위원회의 의견을 들어야 함), 총독은 사건의 판결에 개입할 수 없고 판사는 총독에게 복종할 수 없다. 특별한 상황에서만 총독은 영황의 대표로서 법률권력을 운용하여 법원에 유죄 판결을 받은 사람의 형기를 사면하거나 경감할 수 있고 사법부를 통해 경판범인에게 재심과 가중 형벌을 제기할 수 있지만 반드시 법률절차에 따라 엄격하게 처리해야 한다. 이는 행정지도자가 집권자 권력에 대한 제한이며, 행정지도자와 법치균형의 결합을 보여준다.

2. 완벽한 컨설팅 시스템

홍콩 정부는 총독의 고도로 집권된 광범위한 자문제도, 즉 총독독재와 상담 민주주의를 실시한다. 60 년대 이후 대중 운동은 여기저기서 일어나면서 단순히' 상류층 엘리트' 에 의지하여 통치를 유지하기가 어려웠다. 게다가 사회경제의 빠른 발전과 더불어 각계, 특히 전문가의 의견을 듣고 흡수해야 현대통치를 실시할 수 있다. 이에 따라 항영 정부는 점차 더 많은 사회와 유명인을 흡수하여 각급 정치기관에 진입하여 광범위한 자문제도를 수립했다. 거의 모든 정부 부처가 각종 자문위원회를 설립하여 정부와 협력하고 정부를 도왔다. 일반적으로 자문 조직은 5 가지 범주로 나눌 수 있습니다: 부서장에게 의견을 제공하는 법정 조직 (예: 희귀 동물 보호 자문위원회). 정부에 조언을 제공하는 법정 조직 (예: 교육위원회) 부서장에게 의견을 제공하는 비법정 조직 (예: 노동 자문위원회) 정부에 의견을 제공하는 비법정조직 (예: 교통자문위원회) 특정 사무위원회 (예: 홍콩 시험국) 를 집행할 책임이 있습니다. 자문위원회는 정부 관리와 대중으로 구성되어 있으며, 그 중 대부분은 각계 각층의 엘리트로 사회 봉사에 열중하고 있다. 이렇게 방대한 자문망은 각 업종을 포괄하여 정부기관이 민간, 반공식 자문기구와 협력하게 하고, 정부 중앙집권과 민간상담이 결합되어 홍콩 정치구조에서 두드러진 현상이 되고 있다. 정부는 정책을 제정하고 중대한 조치를 취할 때 자문 기관을 통해 모든 방면의 정보와 의견을 수집할 수 있으며, 민중이나 일부 사회 구성원은 의사결정에 참여할 수 있다. 이렇게 하면 정부의 의사결정이 더욱 과학적이 되고, 더 광범위하게 다른 의견을 듣고, 정부의 일부 정책이 어느 정도 인정을 받을 수 있게 된다. 자문 특색을 지닌 권력제도의 시행은 홍콩 정부를 안정시켰다. 항영은 예로부터 사회의 엘리트나 엘리트그룹이 대표하는 정치력을 흡수하여 행정의사 결정 구조에 들어가 통치권의 합법성을 부여하고 항영 화영 엘리트의' * * * 통치' 형식을 찾는 것을 중시해 왔다. 이것은 거의 매우 특별한 제도 설계가 되었다. 거의 모든 정부 부처에는 자문기구가 없어 정부가 사회 동향에 더욱 민감하게 하기 때문에 많은 잠재적 충돌을 해결하고 정치를 안정시킬 수 있다. 물론, 높은 집권하의 협상은 효과가 항상 제한적이다. 본질적으로, 이런 협상은 초생의 민주적 요인일 뿐이다. 홍콩에는 진정한 민주주의가 없고 주권은 국가에 속하지 않으며, 권력은 국민으로부터 오지 않기 때문이다. 그러나, 실제로, 긍정적인 역할은 여전히 주된 것이다. 민의와 민정을 소통하고, 정부의 의사 결정을 선전하고 해석하며, 불만과 정책 집행에 수반되는 부정적인 힘을 줄이고, 사회적 갈등을 완화한다. 이것은 또한 몇몇 홍콩 사람들에게 공무에 참여할 수 있는 기회와 권리를 주었다.

2. 홍콩 경제 시스템:

1 경제 발전

홍콩은 고도로 국제화된 도시, 편리한 경영 환경, 법제 체계, 자유무역 및 정보의 자유로운 흐름, 공평하고 개방적인 경쟁, 발달된 금융네트워크, 일류 교통 및 통신 인프라, 고급 지원 서비스, 고등교육을 받은 노동인구와 효율적이고 활기찬 기업가 간의 협력 때문이다. 게다가 홍콩은 방대한 재정과 외환보유액, 자유환전과 안정적인 통화, 그리고 낮은 세율의 간단한 세제를 가지고 있다.

2. 자유 경제 시스템

미국 카토 대학과 전 세계 50 여 개 경제학회도 홍콩을 세계에서 가장 자유로운 경제국으로 평가했다. 국제통화기금 (IMF) 은 홍콩을 선진 경제국으로 등재했다. 세계경제포럼, 국제개발관리연구소, 이코노미스트 정보부와 같은 다른 유명 단체들도 홍콩이 세계에서 가장 경쟁력 있는 경영지 중 하나로 꼽힌다. 유엔무역개발회의에서 발표한' 2002 세계투자보고서' 에 따르면 홍콩은 아시아에서 외국인 직접투자를 유치하는 방면에서 가장 잘 하고 있다.

3. 국내 총생산 증가

지난 20 년 동안 홍콩의 경제 성장은 거의 두 배로 증가했다. 국내총생산 연평균 실질 성장률은 5. 1% 로 세계 경제와 경제협력개발기구 경제체계의 성장률을 넘어섰다. 홍콩의 1 인당 GDP 는 20 년 전의 두 배 이상으로 연평균 실질 성장률이 약 3.8% 로 많은 서방 국가들보다 높았으며 아시아에서 일본 다음으로 높다.

경제정책

홍콩은 시장 지향적 인 경제 정책으로 유명합니다. 시장화는 정부가 경제나 시장에 어떤 지도적인 계획도 하지 않는 것이다. 한편, 투자자와 기업가는 정부 관리보다 시장을 더 잘 알고 있으며, 민간단체의 활동도 공식 경제 청사진보다 홍콩을 번영으로 이끌 수 있다. 경제활동은 경쟁력을 유지하고 홍콩인을 위한 부를 창출하는 관건이다.

"최대한 돕고 개입을 줄이자" 는 방침

정부는' 최대한 돕고 개입을 줄인다' 는 정책을 대대적으로 제창했다. 정부의 주요 기능은 자유, 법치, 청렴하고 효율적인 공공부문, 공정한 경쟁 환경 등 소프트웨어, 사회 발전에 필요한 토지 및 인프라 (예: 학교, 도로 등 하드웨어) 등 가장 유리한 상업 조건을 만드는 것이다.

정부는 또한 시장 제한을 없애고 공정한 경쟁을 장려하기 위해 노력하고 있다. 증권, 선물, 은행업, 통신, 정보기술, 방송 등에서 정부는 시장을 개방하고 상당히 만족스러운 성과를 거두었다.

정부는 국제적 차원에서 홍콩의 상업적 이익을 수호하고 촉진한다. 홍콩 특별 행정구 정부는 세계 무역기구 (WTO) 와 아시아 태평양 경제협력기구 (APEC) 의 국제 회의에 대표를 파견하여 항공 서비스 등 분야에 대해 다른 나라와 양자 협정을 협상하고 체결했다.

신중한 재무 관리

정부는 재테크를 신중히 하고 낮은 세율의 간단한 세제를 유지함으로써 노동자들이 기업가 투자를 생산하고 유치하도록 독려한다. 회사 이익세율은 16%, 급여세 세율은 15% 로, 둘 다 다른 국가에 비해 낮다.

국제 금융 센터

홍콩은 국제 금융 중심지로 긴밀하게 연결된 금융 기관과 시장으로 구성되어 있다. 정부의 정책은 건전한 법률 구조, 규제 제도, 인프라 및 행정 구조를 유지하고 발전시켜 시장 참여자들에게 공정한 경쟁 환경을 제공하고, 금융과 통화체계의 안정을 유지하며, 홍콩이 다른 주요 금융센터와 효과적으로 경쟁할 수 있도록 하는 것이다. 홍콩은 지리적 환경이 우수하여 북미와 유럽의 시차를 연결하는 다리로 내지와 다른 동남아 경제계와 밀접한 관계를 맺고 세계 다른 지역과 좋은 소통망을 구축하여 중요한 국제금융의 중심지가 될 수 있다. 게다가, 자금이 홍콩을 자유롭게 드나드는 것도 중요한 요인이다.

금융시장

홍콩 금융 시장은 유동성이 높은 것이 특징이다. 시장은 국제 표준에 부합하는 효과적이고 투명한 규정에 따라 운영된다. 홍콩의 노동인구는 일정한 교육 수준을 가지고 있으며, 해외 전문가들이 홍콩에 와서 일하는 것도 매우 쉬워서 금융시장의 발전을 더욱 촉진시켰다.

은행 업무

홍콩에서 운영되는 많은 국제 금융 기관이 있습니다. 홍콩에는 133 개의 면허은행이 있는데, 그 중 12 1 은 외자은행이다. 세계에서 가장 큰 65438000 개 은행 중 73 개가 홍콩에서 운영된다. 또한 홍콩에는 9 1 외자은행의 자회사, 지점 또는 관련 회사가 있어 면허은행을 제한하거나 예금회사를 접수하는 형식으로 운영한다. 또 다른 94 개 해외 은행은 홍콩에 대표 사무소를 두고 있다. 홍콩 은행의 대외 자산 총액은 전 세계적으로 순위가 높다.

외환시장

홍콩 외환시장이 발달하고 거래가 활발해 글로벌 외환시장에서 없어서는 안 될 역할을 하고 있다. 홍콩은 다른 해외 외환시장과 연계돼 있어 24 시간 전 세계와 외환거래를 할 수 있다. 국제결제은행이 3 년마다 실시하는 글로벌 조사에 따르면 홍콩 외환시장의 거래액은 전 세계에서 7 위를 차지했다.

주식시장

시가로 볼 때 홍콩 주식시장은 세계에서 가장 큰 시장 중 하나로 아시아에서 3 위를 차지해 일본과 중국 내지에 버금가고 있다. 홍콩 연합거래소 유한회사에 상장된 상장회사는 978 개로 자본총액은 36 1 1.3 억 위안 (4630 억 달러) 이다. 창업판은 미국 나스닥 주식시장을 모델로 한 2 판 시장으로 신흥 기업, 특히 하이테크 업무와 관련된 기업에 융자 기회를 제공한다. 오늘날 창업판에 상장된 회사는 65,438+066 개로 총 자본은 522 억 위안 (66 억 9 천만 달러) 이다.

홍콩 연합거래소도 홍콩을 아시아 시간대에 7 가지 주요 미국 나스닥 주식 상장과 거래를 제공하는 최초의 아시아 도시로 만드는 시범 계획을 실시했다.

내지와의 경제 연계

홍콩은 중국의 상업과 투자의 관문이다. KLOC-0/978 년 내지에서 경제개혁개방정책을 실시한 이후 홍콩과 내지의 경제관계가 날로 밀접해지고 있다.