1, 변호사 업계의 전반적인 상황. 시 전역에 총 24 개의 로펌 (12 시 사무소, 12 현 사무소) 이 있습니다. 협력 사무소 14, 협력 9, 국영사무소 1). 2005 년 시 집업 변호사 226 명 (시 사무소 132 명, 현사무소 94 명), 시 변호사 수입 82 10000 원, 사업당 평균 수입 342000 원, 시 변호사 36300 원, 시
2. 로펌 운영비용 구성 분석 (시 로펌 평균 재정수지로 계산).
(1) 변호사 임금 및 업무비는 변호사가 벌어들인 수입의 60% 를 차지한다.
(2) 변호사의 3 가지 강제 보험료는 변호사가 생산한 수입의 9.2% 를 차지한다.
(3) 변호사 복지, 노조, 교육경비가 변호사 수입의 5.5% 를 차지한다.
(4) 영업세 및 부가는 변호사가 생산한 수입의 5.55% 를 차지한다.
(5) 행정 보조 임금은 변호사의 소득의 5% 를 차지한다.
(6) 변호사 협회에 지불한 회비는 변호사가 벌어들인 수입의 2. 1% 를 차지한다.
위에서 반드시 지출해야 하는 프로젝트는 이미 변호사 수입의 87.35% 를 차지했으며, 그중 세비 지출은 소득의 27.35% 를 차지하며, 여기에는 변호사 개인소득세와 변호사 소득세가 포함되지 않는다. 로펌에서 발생한 수입은 변호사 사건 처리비 반환 후 대부분 세금으로 국가에 공헌했으며, 로펌의 실제 가처분소득은 소득의 12.65% 미만이었다. 이에 따라 우리 시의 대부분의 로펌은 경영난으로 잔액이 거의 없어 발전을 도모할 수 없다. 일부 로펌에는 자체 사무실이 없어 변호사 수가 최근 몇 년 동안 위축 추세를 보이고 있다. 2003 년 이전에 이 도시에는 250 여 명의 변호사가 있었는데, 작년에는 226 명으로 줄었다.
(b) 변호사 산업의 세금 부담과 징수 및 관리.
1, 변호사 업계의 과세 소득은 주로 변호사 대리비이지만, 변호사 외지 사건 출장비 등과 같은 대리 납부 성격의 비용은 과세 행위로 인정되어 다른 업무소득세에 부과된다.
2, 세금 징수 및 관리 방법. 대부분의 로펌은 장부 징수를 실시하고, 개별 로펌은 승인 징수 (과세 소득률은 20%) 를 실시한다.
3. 변호사업계가 납부한 세목은 주로 영업세와 부가, 개인소득세, 기업소득세 (합작기업 제외) 입니다.
변호사 산업의 실제 세금 부담. 영업세 및 할증료 5.55%. 개인 소득세는 개인 소득의 45% 에 따라 개인 소득의 3 13.5% 가 개인 소득의 3 1.5% 로 개인 소득에 포함되지 않는 등 개인 소득세를 도급 승인 (파트너 제외) 합니다. 파트너 세금은 자영업자를 참고하여 집행한다. 즉, 합자기업은 기업소득세를 납부하지 않고, 파트너가 세금을 납부하고, 파트너의 법률 서비스로 인한 수입은 업무소득으로, 비파트너 변호사가 전체 임금과 업무비용을 지불하는 정책을 누리지 않는다. 협력사, 국자청은 일반 기업에 따라 기업소득세를 납부하고, 3 단 전액의 누진세율, 즉 18% (과세 소득액이 3 만원 미만), 27% (과세 소득액이 35438 만원 미만), 33% (응당
5. 로펌은 세전 비용과 비용의 주요 항목 (회계 징수) 을 계상할 수 있다. 변호사 임금과 일회성 업무지출 (세무서가 수입의 45% 를 발생시켰지만 실제 지출은 이 수치보다 훨씬 컸다. 보통 60% 이상), 영업세 및 부가 (변호사가 수입의 5.55%), 직원 복지비 (임금의 65,438+04%), 노조경비 의료보험료 (임금의 7%), 실업보험료 (임금의 2%), 접대비 (변호사 소득의 0.5%), 광고비 (변호사 소득의 2%), 홍보비 (변호사 소득의 0.5%), 행정보조임금 (파트너 제외)
둘째, 조세 제도의 문제점
(a) 변호사는' 고소득' 업종으로 세금 포지셔닝이 비현실적이다. 국세총국이 2006 년 6 월 발표한' 고소득자 개인소득세 징수 관리 강화 통지' (국세발 [2006 54 38+0]57 호) 에 따르면 이 포지셔닝과 시행 조치가 정확하고 적절한지 논의할 만하다. 우리나라 변호사는 사건이 적고, 유료가 낮고, 세금 부담이 많은 곤경에 직면해 있으며, 수입은 대다수 변호사에게 결코 높지 않다. 위의 변호사 수입을 보면 우리 시 변호사도 예외가 아니라는 것을 알 수 있다. 변호사 업종을 고소득 업종으로 포지셔닝하는 것은 변호사 경제 상황에 대한 사회적 오해다. 변호사 업계 내에서 빈부 격차가 커서 발전이 매우 불균형하다. 소수의 변호사를 제외하고 대부분의 변호사는 중저소득층에 속한다. 다수를 대표하는 소수의 포지셔닝 방법이 정확하지 않다. 변호사의 고소득에 대해서는 피상적인 수입만 볼 수 없고, 그의 위험 부담과 지출, 특히 은밀한 지출도 고려해야 한다. 시작이 늦었고 집업 환경이 좋지 않은 변호사 업종을' 고소득' 업종으로 포지셔닝하는 것은 변호사 업계의 발전에 불리하다.
(b) 변호사를 겨냥한 특별 조세 정책이 없다.
1. 변호사가 납부한 세목과 세율은 다른 서비스업을 참조하지만, 다른 서비스업의 세금 우대 정책은 누리지 않는다.
2. 로펌의 조직 형식이 다르기 때문에 납세주체의 불평등으로 같은 업종의 세금 부담이 달라 세금 부담의 공평한 기본 원칙에 위배된다. 협동조합과 국유기업이 중개하는 일반 기업은 기업소득세를 납부하고, 합작기업이 중개하는 자영업자는 개인소득세를 납부한다. 파트너의 사건 처리 수입과 영업소득은 구분되지 않고 모두 파트너의 영업소득으로 계산되어 합자기업의 세금 부담이 상대적으로 무거워 합자기업의 발전을 장려하는 정책과 상충된다.
(3) 세금 징수관은 엄격하게 규범화하고 지원과 발전을 소홀히 해야 한다.
1. 변호사 업계의 세금 부담은 다른 업종에 비해 더 무거워 변호사 업계의 발전과 팀 건설에 불리하다. 최근 몇 년 동안 우리 시의 변호사 수는 감소 추세를 보이고 있다. 교통, 건설, 우편 통신, 문화체육업의 영업세율은 3%, 변호사업계는' 기타 서비스업' 을 참고하여 5% 의 영업세율로 집행한다. 건설업 소득세율은 1% 이고, 승인 징수를 실시하는 변호사 소득세율은 3% 이다.
실제로 이중 세금이 있습니다. 이중 과세는 복잡한 개념이다. 일반적으로 중복 과세란 같은 납세자나 다른 납세자가 같은 납세자나 세원에 대해 두 번 이상 세금을 부과하는 것을 말합니다. 중복 과세로 인한 문제는 다른 각도에서 분석할 수 있다. 이곳은 주로 납세자의 관점에서 볼 때, 중복과세가 같은 납세자에 대한 과세로 인한 것이라면, 같은 납세자에 대한 중복과세는 납세자의 세금 부담을 증가시켜 납세자의 생산 경영과 삶의 질에 영향을 미칠 것으로 보인다. 전임 변호사가 사건을 처리할 때 당사자가 로펌에 지불한 대리비는 로펌의 업무소득으로 로펌이 영업세와 부가세를 납부해야 한다. 변호사는 대리비에서 임금과 업무비를 받은 뒤 개인소득세도 내야 한다. 따라서, 소득에 대해 실제로 두 번 세금을 내는 것은 중복 과세의 문제일 것이다.
3. 1998 년 전면 개편 이후 나는 세금 우대 정책을 누리지 못했다.
4. 변호사 사건 처리 비용 (65438+ 변호사 수입의 03.5%) 이 낮아 객관적으로 변호사의 사건 처리 요구를 충족시킬 수 없다. 변호사의 직업적 특성에 따라 변호사는 법에 정통해야 할 뿐만 아니라 사회활동능력도 강해야 하기 때문에 변호사가 법률 서비스를 제공하는 비용에는 직접비와 간접비가 포함된다. 직접비용은 변호사가 사건을 처리하는 교통비, 통신비, 인쇄비, 접대비 등을 말한다. 간접비는 변호사가 집업하기 전에 투자한 시간과 재력, 변호사 직업을 선택해 다른 취업 기회를 포기하는 기회 비용 ('변호사법' 은 변호사가 아르바이트를 할 수 없도록 규정하고 있다), 그리고 집업에서 자신의 자질을 높이고 사건 출처를 넓히는 데 필요한 지속적인 교육, 업무훈련, 시찰 교류, 광고홍보, 행사 접수 등을 말한다. 사건 처리 비용의 구성에서 간접 비용의 비중은 종종 직접 비용보다 크다. 간접비는 분담할 비용의 성격을 가지고 있어 사건 처리 비용과 직접적인 관계가 없지만, 사건 처리 과정에서 분할 상각이 필요하다. 세무서는 변호사의 사건 처리 직접비용만 고려했고 변호사의 간접비용은 고려하지 않았다.
5. 로펌이 세전 공제를 허용하는 항목은 로펌의 업무요구를 충족시키지 못한다. 변호사는 기업의 일반적인 특징을 가지고 있지만, 또 그 특수성을 가지고 있다. 고객에게 제공하는 것은 유형상품이 아니라 지적 노동이며, 변호사가 세전 공제를 허용하는 항목은 이러한 특수성을 고려하지 않는다. 변호사의 사건 처리 임금과 일회성 업무비용이 낮다 (주로 업무비용이 낮고 변호사의 간접비는 고려하지 않는다). 변호사의 지속적인 교육 비용이 너무 높아서 1.5% 임금의 직원 교육비는' 충전' 의 요구를 훨씬 충족시키지 못한다. 변호사가 생산한 광고비 2%, 업무홍보비 0.5%, 접대비 0.5% 는 법소 업무홍보와 행사접대의 요구를 훨씬 충족시키지 못한다.
6. 매달 집업 변호사 소득세를 징수하는 것은 비현실적이다. 현행 정책에 따르면 변호사는 이달 소득을 얻을 때 세금을 내고, 소득이 많으면 세율이 높고, 수입이 적으면 세율이 낮고, 소득이 없으면 세금을 내지 않는다. 그러나 변호사의 1 년 월 수입은 불안정하며 때로는 한두 달 동안 수입이 없을 때도 있다. 변호사가 수입이 없을 때 월별 비용 공제를 무시하는 것은 분명히 불공평하다.
셋째, 몇 가지 제안
전문적으로 통일된 변호사 업종의 조세 정책을 제정하여 세율을 낮추고 세목을 줄이고, 공정세 부담을 줄이며, 변호사 업계의 발전을 촉진하다.
(a) 법적 직업의 본질에 대한 과학적 오리엔테이션. 변호사 산업은 교통, 우편, 수력 등 인프라 산업의 특징과 중요성을 가지고 있다. 그에 비해 유형무형의 차이일 뿐이다. 변호사는 기층에서 일반인에게 법률 서비스를 제공한다. 법률 서비스업의 건강 개선 여부는 서민들이 고품질의 법률 서비스를 받을 수 있는지 여부와 직결되는 기층의 사회 정치적 안정과 직결된다. 법치 중국 건설이 가속화됨에 따라 법률 서비스는 반드시 서민들의 기본 수요가 될 것이다. 마치 차를 타고 집을 사고 휴대폰을 사용하는 것과 같다. 따라서 변호사 산업에 대한 과학적 포지셔닝이 필요하다. 변호사 업계의 발전을 촉진할 수 있는 완전하고 실행 가능한 세금 징수 제도를 제정하다.
(2) 법률 회사 비용 과목의 과학적 설정.
(1). 변호사 업계 비용 구성이 일반 생산업체와는 다른 특수성을 감안하면 접대비, 광고비, 홍보비, 교육비, 변호사 취급 임금, 도급 업무비의 세전 비율을 대폭 올려야 한다.
(2), 변호사의 집행 위험은 세전 공제로 해야 한다. 변호사 산업은 고위험 산업으로, 변호사가 집업한 약간의 실수는 종종 수천, 수만, 심지어 수십만 달러의 배상 책임을 진다. 이를 위해 법무부는 모든 로펌에게 집업 위험으로부터 수입의 5% 를 인출할 것을 요구했다. 그러나 현행 조세 정책은 변호사의 위험 프리미엄이 세전 공제 항목으로 사용될 수 없다고 규정하고 있다.
(3) 변호사 업계의 중복 과세와 세금 부담 불공정 문제를 해결하다.
(1) 위 분석에 따르면 한 변호사의 대리비는 실제로 두 번 과세됩니다. 변호사의 사건의 출처가 불확실하다. 매월 세금을 징수하는 것은 수입이 없는 달에 변호사 비용을 공제하는 것을 고려하지 않고 변호사의 부담을 늘리고 변호사 업계의 발전에도 불리하다. 따라서 로펌영업세를 취소하고 변호사 사건 수입을 기준으로 개인소득세를 징수할 것을 건의합니다. 변호사 업계의 발전을 장려하기 위해 세율을 낮추다.
(2) 파트너의 사건 처리 수입이 세전에 공제되도록 허용하다. 현행 조세 정책에 따르면 파트너의 사건 처리 수입은 다른 전임 변호사처럼 사건 처리 비용의 세전 공제가 아니라 직접 업무소득으로 계산된다. 사실 파트너는 두 가지 신분을 가지고 있는데, 사장이자 율소의 직원이다. 변호사 업계의 특수성을 감안하여 자영업자를 기계적으로 참고해서는 안 된다.
(3) 서로 다른 조직 형식 간의 변호사 세금 부담은 통일되어야 한다. 조직 형태에 따라 변호사가 같은 일을 하지만 로펌 조직 형식이 다르기 때문에 다른 세금 부담을 적용하는 것은 불합리하다. 세금 부담을 통일하고, 합자기업의 세금을 취소하고, 기업소득세로 통일할 것을 건의합니다.
(4) 조세 우대 정책을 제정하여 변호사 업계의 발전을 장려하다. 변호사는 사회주의 법조인이고,' 정치 말하기' 는 변호사 집업의 기본 요건이다. 변호사의 일은 왕왕 당위 정부의 업무 대국을 둘러싸고 있기 때문에 변호사 집업은 일정한 공익성을 가지고 있다. 법률 서비스를 제공하는 과정에서 변호사는 사회적 갈등을 해소하고 분쟁을 해결하는 역할을 했다. 변호사는 조화로운 사회를 건설하는 데 없어서는 안 된다. 변호사 업계의 특수성을 감안하면 조세 우대 정책을 통해 변호사 업계의 발전을 장려해야 하며, 그 세금 부담은 교통 등 인프라 업계와 비슷하거나 약간 낮아야 한다. 서부 저개발 지역의 로펌은 기업소득세를 면제한다. 적어도 새로 설립된 로펌에 첨단기술기업 조세정책을 참고해 2 ~ 3 년 면세를 준다.