제 1 장 일반 원칙
첫 번째는 NPC 와 현급 이상 지방각급인민대표대회 상무위원회가 법에 따라 감독 직권을 행사하고 사회주의 민주주의를 발전시키고 법치국을 추진하며 헌법에 따라 본법을 제정하는 것이다.
제 2 조 각급인민대표대회 상무위원회는 헌법과 관련 법률의 규정에 따라 감독권을 행사한다.
각급인민대표대회 상무위원회가 감독 직권을 행사하는 절차는 본 법에 적용된다. 이 법에는 규정이 없으며 관련 법률의 규정이 적용됩니다.
제 3 조 각급 인민대표대회 상무위원회는 국가 업무 대국을 둘러싸고 경제건설을 중심으로 중국 공산당의 지도력을 견지하고 마르크스 레닌주의, 마오쩌둥 사상, 덩샤오핑 이론, 그리고' 세 가지 대표' 의 중요한 사상을 견지하며 인민민주 독재를 견지하고 사회주의 도로를 견지하고 개혁개방을 견지하며 감독 직권을 행사한다.
제 4 조 각급인민대표대회 상무위원회는 민주집중제 원칙에 따라 집단적으로 감독 직권을 행사한다.
제 5 조 각급인민대표대회 상무위원회는 본급 인민정부, 인민법원, 인민검찰원의 업무를 감독하고 법행정과 공정사법을 촉진한다.
제 6 조 각급인민대표대회 상무위원회는 본급 인민대표대회에 업무를 보고하고 감독을 받는다.
제 7 조 각급인민대표대회 상무위원회는 공개적으로 감독권을 행사해야 한다.
제 2 장은 인민정부, 인민법원, 인민검찰원의 특별 업무보고를 듣고 심의한다.
제 8 조 각급인민대표대회 상무위원회는 매년 개혁 발전 안정 대국, 인민 대중의 절실한 이익, 사회 보편적인 관심사에 관한 중대한 문제를 선정하여 본급 인민정부, 인민법원, 인민검찰원의 특별 업무보고를 계획하고 심의한다.
상무위원회는 특별 업무보고를 듣고 심의하는 연간 계획을 위원장 회의나 주임 회의를 통해 상무위원회 구성 인원을 발행하고 사회에 발표했다.
제 9 조 상무위원회는 본급 인민정부, 인민법원, 인민검찰원 특별 업무보고의 의제를 듣고 심의하며, 다음과 같은 방식으로 반영된 문제에 따라 확정해야 한다.
(1) 본급 인민대표대회 상무위원회가 법 집행 검사에서 발견한 두드러진 문제
(2) 본급 인민대표대회 대표가 인민정부, 인민법원, 인민검찰원 업무에 대한 건의, 비판, 의견에 반영된 문제
(3) 본급 인민대표대회 상무위원회 위원들이 상대적으로 집중된 질의를 제기하다.
(4) 본급 인민대표대회 상무위원회 각 전문위원회와 업무기구 조사 연구에서 발견된 두드러진 문제
(5) 국민의 편지 방문에 반영된 문제;
(6) 사회가 보편적으로 주목하는 기타 문제.
인민정부, 인민법원, 인민검찰원은 본급 인민대표대회 상무위원회에 특별 업무를 보고하도록 요구할 수 있다.
제 10 조 상무위원회가 특별업무보고를 듣고 심의하기 전에 주임회의나 주임회의는 본급 인민대표대회 상무위원회 위원과 본급 인민대표대회 대표가 관련 업무에 대해 시찰이나 특집 조사를 실시할 수 있다.
상무위원회는 시찰이나 특집조사에 참가하는 대표가 상무위원회 회의에 참석하여 특별 업무 보고를 듣고 의견을 제시할 수 있다.
제 11 조 상무위원회가 특별업무보고를 듣고 심의하기 전에 상무위원회 사무실은 각 측이 이 일에 대한 의견을 종합하여 본급 인민정부, 인민법원 또는 인민검찰원 연구에 제출하고, 특종 업무보고에서 답변을 해야 한다.
제 12 조 인민정부, 인민법원 또는 인민검찰원은 상무위원회 회의가 열리는 20 일 전에 본급 인민대표대회 관련 전문위원회 또는 상무위원회 관련 업무기관에 특별 업무보고를 보내 의견을 구해야 한다. 인민정부, 인민법원 또는 인민검찰원은 상무위원회 회의가 열리는 10 일 전에 상무위원회에 보고서를 제출해야 한다.
상무위원회 사무실은 상무위원회 회의가 열리는 7 일 전에 상무위원회 구성 인원에게 특별 업무 보고서를 발행해야 한다.
제 13 조 특별 업무 보고서는 인민정부, 인민법원 또는 인민검찰원 책임자가 본급 인민대표대회 상무위원회에 보고하고, 인민정부는 해당 부처 책임자에게 본급 인민대표대회 상무위원회에 보고하도록 의뢰할 수 있다.
제 14 조 상무위원회 구성 인원의 특별 업무 보고서는 본급 인민정부, 인민법원 또는 인민검찰원 연구에 회부되어 처리한다. 인민정부, 인민법원 또는 인민검찰원은 연구 처리 상황을 본급 인민대표대회 관련 전문위원회 또는 상무위원회 관련 업무기관에 제출하여 의견을 구하고 상무위원회에 서면 보고를 제출해야 한다. 상무위원회는 필요하다면 특별 업무 보고서에 대한 결의안을 내릴 수 있다고 생각한다. 본급 인민정부, 인민법원 또는 인민검찰원은 결의안에 규정된 기한 내에 상무위원회에 결의안의 집행 상황을 보고해야 한다.
상무위원회가 들은 특별 업무보고와 심의의견, 그리고 인민정부, 인민법원, 인민검찰원이 심의의견연구처리상황이나 결의집행상황에 관한 보고서는 본급 인민대표대회 대표에게 통보하고 사회에 발표해야 한다.
제 3 장은 결산을 심사하고 비준하고, 국민경제와 사회발전계획, 예산집행상황에 대한 보고서를 듣고 심의하며, 감사보고를 듣고 심의한다.
제 15 조 국무원은 매년 6 월에 전년도 중앙결산 초안을 NPC 상무위원회에 제출하여 심사와 비준을 해야 한다.
현급 이상 지방인민정부는 매년 6 월부터 9 월까지 전년도의 결산 초안을 본급 인민대표대회 상무위원회에 제출하여 심사와 비준을 해야 한다.
결산초안은 본급 인민대표대회에서 승인한 예산에 따라 편성하고, 예산수, 조정수 또는 변동수, 실제 집행 상황에 따라 별도로 기재하고 설명해야 한다.
제 16 조 국무원과 현급 이상 지방각급 인민정부는 매년 6 월부터 9 월까지 본급 인민대표대회 상무위원회에 이번 연도 전 단계인 국민경제와 사회발전계획, 예산의 집행 상황을 보고해야 한다.
제 17 조 국민경제와 사회발전계획, 예산은 인민대표대회의 비준을 거친 후 집행 중 일부 조정이 필요하며, 국무원과 현급 이상 지방각급 인민정부는 조정 방안을 본급 인민대표대회 상무위원회에 심의와 비준을 제청해야 한다.
서로 다른 예산 과목 간의 자금 조정을 엄격히 통제하다. 농업, 교육, 과학 기술, 문화, 보건 및 사회 보장에 대 한 예산 자금의 감소가 필요 합니다, 국무원과 카운티 수준 이상의 지방 인민 정부는 검토 및 승인을 위해 인민 대표 대회 상임 위원회를 요청 한다.
국무원 관련 주관부와 현급 이상 지방인민정부는 본급 인민대표대회 상무위원회에서 회의를 열고 예산 조정 방안을 심사하고 비준하는 한 달 전에 본급 인민대표대회 재정경제위원회에 예비 예산 조정 방안을 보내 예비 심사를 하거나 상무위원회 관련 업무기관에 의견을 구해야 한다.
제 18 조 상무위원회는 결산 초안과 예산 집행 상황에 대한 보고서를 보고, 다음 내용을 중점적으로 심사한다.
예산 잔액
(2) 중점 지출의 약정과 자금이 마련되었다.
(3) 예산 초과 소득 준비 및 사용;
(4) 부서 예산 제도의 수립 및 시행;
(5) 하급 재정의 이전 지불;
(6) 본급 인민대표대회가 예산을 비준하는 결의안의 집행.
전항의 규정 외에 NPC 상무위원회는 국채 잔액을 중점적으로 검토해야 한다. 현급 이상 지방 각급 인민대표대회 상무위원회는 상급 재정보조금의 안배와 사용을 중점적으로 점검해야 한다.
제 19 조 상무위원회는 매년 결산을 심사하고 비준할 때, 본급 인민정부가 제출한 감사기관의 전년도 예산 집행 및 기타 재정수지에 대한 감사업무 보고를 듣고 심의해야 한다.
제 20 조 상무위원회 구성 인원이 국민경제와 사회발전계획 집행상황보고, 예산집행상황보고, 감사업무보고에 대한 심의의견은 본급 인민정부 연구처리를 제청해야 한다. 인민 정부는 상무위원회에 연구 처리 상황에 대한 서면 보고를 제출해야 한다. 상무위원회는 필요하다면 감사 업무 보고를 결의할 수 있다고 생각한다. 본급 인민정부는 결의안에 규정된 기한 내에 상무위원회에 결의안의 집행 상황을 보고해야 한다.
상무위원회가 들은 국민경제와 사회발전계획 집행상황에 대한 보고서, 예산 집행상황에 대한 보고서, 감사업무보고와 심의의견, 심의의견연구처리상황이나 결의안집행상황에 대한 인민정부의 보고서는 본급 인민대표대회 대표에게 통보하고 사회에 발표해야 한다.
제 21 조 국민경제와 사회발전 5 년 계획이 인민대표대회의 비준을 받은 후, 인민정부는 계획 집행 상황에 대한 중기 평가 보고서를 본급 인민대표대회 상무위원회에 중기 집행 단계에서 심의하도록 제청해야 한다. 중기 평가 후 조정이 필요한 경우 인민정부는 조정 방안을 본급 인민대표대회 상무위원회에 심의와 비준을 요청해야 한다.
제 4 장 법률 및 규정 시행 검사
제 22 조 각급 인민대표대회 상무위원회는 본법 제 9 조에 규정된 경로를 참고하여 매년 개혁 발전 안정 대국, 인민 대중의 절실한 이익, 사회 보편적인 관심사에 관한 중대한 문제를 선정하여, 관련 법규 시행 상황에 대한 법 집행 검사를 계획적으로 조직해야 한다.
제 23 조 상무위원회 연례 법 집행 검사 계획은 주임 회의에서 통과되어 상무위원회 구성 인원을 발행하고 사회에 공포한다.
상무위원회의 법 집행 검사 작업은 본급 인민대표대회 관련 전문위원회 또는 상무위원회 관련 업무기구가 실시한다.
제 24 조 연례 법 집행 검사 계획에 따라 상임위원회는 정교하고 효율적인 원칙에 따라 법 집행 검사팀을 조직해야 한다.
법 집행검사팀 구성원은 본급 인민대표대회 상무위원회 구성 인원과 본급 인민대표대회 관련 전문위원회 위원 중에서 확정돼 본급 인민대표대회 대표를 초청할 수 있다.
제 25 조 NPC 상무위원회와 성, 자치구, 직할시 인민대표대회 상무위원회는 필요한 경우 하급 인민대표대회 상무위원회에 관련 법률과 법규가 본 행정구역 내에서 시행되는 상황을 점검하도록 의뢰할 수 있다. 위탁된 인민대표대회 상무위원회는 검사 상황을 상급인민대표대회 상무위원회에 서면으로 제출해야 한다.
제 26 조 법 집행 검사가 끝난 후, 법 집행 검사팀은 제때에 법 집행 검사 보고서를 제출하고 주임회의나 주임 회의에서 결정하여 상무위원회의 심의를 제청해야 한다.
법 집행 검사 보고서에는 다음이 포함됩니다.
(1) 검사된 법률 및 규정의 시행을 평가하고, 법 집행의 문제점을 제기하고, 법 집행을 개선할 것을 제안한다.
(b) 관련 법규의 개정과 개선에 대해 건의하다.
제 27 조 상무위원회 구성 인원의 법 집행 검사 보고서에 대한 심의의견은 법 집행 검사 보고서와 함께 본급 인민정부, 인민법원 또는 인민검찰원 연구처리에 보내야 한다. 인민정부, 인민법원 또는 인민검찰원은 연구 처리 상황을 본급 인민대표대회 관련 전문위원회 또는 상무위원회 관련 업무기관에 제출하여 의견을 구하고 상무위원회에 보고해야 한다. 필요한 경우 주임회의에서 상무위원회의 심의를 요청하거나 상무위원회가 추적 검사를 조직하기로 결정했습니다. 상무위원회는 또한 본급 인민대표대회 관련 전문위원회 또는 상무위원회 관련 업무기구 조직 추적검사를 의뢰할 수 있다.
상무위원회의 법 집행 검사 보고서와 심의 의견, 그리고 인민정부, 인민법원 또는 인민검찰원의 연구 처리 상황에 대한 보고서는 본급 인민대표대회 대표에게 통지하여 사회에 발표해야 한다.
제 5 장 규범 문서의 기록 검토
제 28 조 행정 법규, 지방성 법규, 자치조례 및 단행조례, 규정의 기록, 심사 및 철회는 입법법의 관련 규정에 따라 처리한다.
제 29 조 현급 이상 지방각급인민대표대회 상무위원회는 다음 급 인민대표대회와 상무위원회의 부적절한 결의와 결정, 그리고 본급 인민정부가 발표한 부적절한 결정과 명령을 심사하고 철회하는 절차를 성 자치구 직할시 인민대표대회 상무위원회가 입법법 관련 규정을 참고하여 제정한다.
제 30 조 현급 이상 지방각급인민대표대회 상무위원회는 다음 급 인민대표대회의 결의, 결정, 본급 인민정부가 발표한 결정, 명령을 철회할 권리가 있으며, 다음과 같은 부적절한 상황 중 하나가 발견되었다.
(1) 법적 권한을 초과하거나, 시민, 법인 및 기타 조직의 법적 권리를 제한하거나 박탈하거나, 시민, 법인 및 기타 조직의 의무를 증가시킨다.
(2) 법률 및 규정에 저촉된다.
(c) 다른 부적절한 상황이 있으며 철회되어야한다.
제 31 조 최고인민법원, 최고인민검찰원이 한 재판과 검찰 업무에서 구체적으로 법률을 적용하는 해석은 공포일로부터 30 일 이내에 NPC 인민대상위원회에 신고해야 한다.
제 32 조 국무원, 중앙군사위원회, 성, 자치구, 직할시의 인민대표대회 상무위원회는 최고인민법원, 최고인민검찰원이 한 구체적인 응용법의 해석이 법률 규정과 상충된다고 생각한다면 최고인민법원, 최고인민검찰원은 상대방이 한 구체적인 응용법의 해석이 법률 규정과 상충된다고 판단한다
전항의 규정 이외의 다른 국가기관, 사회단체, 기업사업단위, 시민들은 최고인민법원, 최고인민검찰원이 한 구체적인 응용법의 해석이 법률 규정과 상충된다고 판단한다. NPC 상무위원회에 서면 심사 건의를 제출하고 상무위원회 업무기구가 연구하고 필요한 경우 관련 전문위원회를 보내 심사와 의견을 제시할 수 있다.
제 33 조 전국인민대표대회 법률위원회와 관련 전문위원회는 최고인민법원, 최고인민검찰원이 한 구체적인 응용법의 해석이 법률 규정과 상충된다고 생각하지만, 최고인민법원, 최고인민검찰원이 수정이나 폐지를 거부한 것은 최고인민법원, 최고인민검찰원의 수정이나 폐지를 요구하는 의안을 제출할 수 있다. 또는 NPC 상무위원회에 법률해석을 요구하는 의안은 주임회의에서 상무위원회 회의에 심의를 요청하기로 했다.
제 6 장 문의 및 질문
제 34 조 각급인민대표대회 상무위원회가 의안과 관련 보고를 심의할 때, 본급 인민정부나 관련 부서, 인민법원, 인민검찰원은 관련 책임자를 파견하여 회의에 참석하여 의견을 듣고 문의에 대답해야 한다.
제 35 조 NPC 상무위원회 위원 10 명 이상 공동 이름, 성 자치구 직할시 자치주 구구 시 인민대표대회 상무위원회 위원 5 명 이상 공동 이름, 현급 인민대표대회 상무위원회 위원 3 명 이상 공동 이름, 상무위원회에 해당 급 인민정부와 해당 부서 인민법원 인민검찰원에 대한 문의안을 서면으로 제출할 수 있다.
질의안은 조회의 대상, 조회의 문제 및 내용을 명시해야 한다.
제 36 조 질의안은 주임회의나 주임 회의에서 결정된 질의기관에 의해 회답하기로 했다.
주임회의나 주임회의는 상무위원회 회의나 관련 전문위원회 회의에서 피문기관이 구두로 대답하거나 피문기관의 서면 답변을 결정할 수 있다. 전문위원회 회의에서 답한 경우, 질의안을 제기한 상무위원회 구성원은 회의에 참석하여 의견을 발표할 권리가 있다. 주임회의나 주임회의가 필요하다고 생각되면 상무위원회 회의에 질의안 답변에 관한 보고서를 발행할 수 있다.
제 37 조 상무위원회 구성 인원의 과반수가 질의안을 제기하고, 질의기관의 대답에 만족하지 않는 경우, 요청을 할 수 있으며, 주임회의나 주임 회의를 거쳐 결정된 후, 질의기관에 의해 답변을 받을 수 있다.
제 38 조 질의안은 구두 답변이 필요하며, 질의기관의 책임자가 회의에서 대답한다. 질의안은 서면으로 회답하는 사람은 반드시 질의기관의 책임자가 서명해야 한다.
제 7 장 특정 문제 조사
제 39 조 각급인민대표대회 상무위원회는 직권 범위 내의 사항에 대해 결의와 결정을 내려야 하지만, 관련된 중대한 사실이 분명하지 않아 특정 문제에 대한 조사위원회를 조직할 수 있다.
제 40 조 주임회의나 주임회의는 본급 인민대표대회 상무위원회에 특정 문제에 대한 조사위원회를 조직하여 상무위원회가 심의할 것을 제의할 수 있다.
5 분의 1 이상의 상무위원회 위원은 본급 인민대표대회 상무위원회가 특정 문제에 대한 조사위원회를 조직할 것을 공동으로 제안할 수 있으며, 주임회의에서 상무위원회에 심의를 요청하기로 결정하거나 관련 전문위원회에 먼저 심의하고 보고를 제출한 후 상무위원회에 심의를 요청하기로 했다.
제 41 조 조사위원회는 주임위원, 부주임위원, 위원으로 구성되며, 주임회의나 주임회의가 본급 인민대표대회 상무위원회 구성 인원과 본급 인민대표대회 대표 중 지명되어 상무위원회의 심의를 통해 통과될 것을 제청했다. 조사위원회는 관련 전문가를 초빙하여 조사에 참여할 수 있다.
상무위원회 구성 인원과 조사 대상 문제와 이해관계가 있는 다른 인원은 조사위원회에 참가할 수 없다.
제 42 조 조사위원회가 조사를 진행할 때 관련 국가기관, 사회단체, 기업사업조직, 시민들은 그들에게 필요한 자료를 제공할 의무가 있다.
자료를 제공하는 시민의 요구가 있으면 조사위원회는 자료의 출처를 비밀로 유지해야 한다.
조사 과정에서 조사위원회는 조사 정보와 자료를 공개해서는 안 된다.
제 43 조 조사위원회는 그것을 생산한 상무위원회에 조사 보고서를 제출해야 한다. 보고서에 따르면 상무위원회는 상응하는 결의와 결정을 내릴 수 있다.
제 8 장 해임안의 심의와 결정
제 44 조 현급 이상 지방 각급 인민대표대회의 폐회 기간 동안 현급 이상 지방각급인민대표대회 상무위원회는 본급 인민정부의 개별 부총독, 자치구 부주석, 부시장, 부총재, 부현장장, 부구장의 직무를 철회하기로 결정할 수 있다. 이 등급의 인민정부 기타 구성 인원, 인민법원 부원장, 회장, 부회장, 재판위원회 위원, 판사, 인민검찰원 부검찰장, 검찰위원회 위원, 검사원, 중급인민법원장, 인민검찰원 분원 검사장, 파면될 수 있다.
제 45 조 현급 이상 지방 각급 인민정부, 인민법원, 인민검찰원은 본급 인민대표대회 상무위원회에 본법 제 44 조에 열거된 국가기관 직원에 대한 해직안을 제출할 수 있다.
현급 이상 지방각급인민대표대회 상무위원회 주임회의는 본 법 제 44 조에 열거된 국가기관 직원에 대한 해직안을 상무위원회에 제출할 수 있다.
현급 이상 지방각급인민대표대회 상무위원회 5 분의 1 이상의 구성원은 서면으로 공동명할 수 있으며, 상무위원회에 본법 제 44 조에 열거된 국가기관 직원의 해직안을 제출할 수 있으며, 주임회의에서 상무위원회 회의에 심의할 것인지 여부를 결정할 수 있다. 주임회의에서 제의할 수도 있고, 전체회의에서 조사위원회를 구성하기로 결정하고, 후속 상무위원회 회의는 조사위원회의 보고서에 따라 심의하여 결정할 수도 있다.
제 46 조 사퇴한 사람은 사퇴 대상과 이유를 명시하고 관련 자료를 제공해야 한다.
해임안이 표결에 전달되기 전에 해임된 사람은 상무위원회 회의에서 변론의견을 제기하거나 서면으로 변론의견을 제출할 권리가 있으며, 주임회의에서 상무위원회 회의를 발행하기로 결정했다.
해임안은 무기명 투표 방식으로 표결하여 상무위원회 전체 구성 인원의 과반수가 통과했다.
제 9 장 부칙
제 47 조 성 자치구 직할시 인민대표대회 상무위원회는 본 법과 관련 법률에 따라 현지 실태를 결합해 시행 방법을 제정할 수 있다.
제 48 조 본법은 2007 년 6 월 5 일부터 시행된다.