첫째, 농촌 지역의 안정적인 편지와 방문의 주요 특징.
현재 농촌 안정의 특징은: 첫째, 매번 상방할 때마다 인원수가 증가하고 있다는 것이다. 둘째, 월급 상방 성향, 즉 현급 이상 상방하는 인원과 횟수가 갈수록 많아지고 있어 향진 현지에서 해결하는 문제가 거의 없다. 심지어 일부 상방자들은 종종 베이징에 상방하겠다고 큰소리를 친다. 셋째, 상방과 관련된 일부 문제는 마을 수준의 해결 능력과 권한을 초월한다. 넷째, 민원 사상과 행동에서 보편적으로 불신법 현상이 존재한다. 본능적으로 법률을 통해 민원 문제를 해결할 수 있는 상방자들은 사법의 길을 걷지 않고 상방한다. 다섯째, 문제를 해결하기 위해 소란을 피우는 관념은 상방자의 사상의식에 깊이 뿌리박혀 있고, 무리하게 얽히거나, 무리하게 소란을 피우는 등 나쁜 행위가 속출하고 있으며, 일부 상방자들은 심지어 법을 어기기도 한다.
둘째, 현재의 농촌 안정에 영향을 미치는 원인 분석
1, 기층 정부와 간부 자체의 문제. 첫째, 일부 기관의 "관아" 스타일은 여전히 존재합니다. 개별 간부의 업무 스타일은 간단하고 난폭하며, 기관이 진입하기 어렵고, 간부의 안색이 보기 흉한 현상이 때때로 발생하며, 대중을 위해 처리해야 할 일이 제때에 처리되지 않고, 할 수 있으면 미루고, 심지어 처리하지 않고, 해결하지 않고, 소란을 피우는 현상까지 나타난다. 둘째, 개별 간부의 업무 원칙은 강하지 않다. 개별 민원 문제를 처리할 때 주관적이고 독단적이며 민원 제도와 관련 법률에 따라 일을 처리하지 않는다. 개인이 의견과 처리를 함부로 발표하는 행위는 대중들 사이에 나쁜 영향을 미쳐 객관적으로 대중의 민원 관념을 오도하였다. 셋째, 마을급 정무가 공개되지 않고 대중의 의견이 커서 주로 마을급 민주참여, 민주적 의사 결정, 민주관리, 민주감독이 부족하고, 촌무, 재무공개가 제때에 이루어지지 않아 업무에 투명성이 결여되어 있다.
농촌 분쟁은 여전히 두드러진다. 농촌 삼림 권리 개혁과 토지 경영권 확론 증빙에 따라, 권속 분쟁도 현재의 사회 불안정 요인 중 하나이다. 또한 부계 세력 충돌, 택지 분쟁, 위진 인프라 건설 분쟁, 채무 분쟁, 개별 이웃 분쟁, 혼상 결혼 등도 사회 안정에 영향을 미칠 수 있다.
농민 자신의 요인. 첫째, 일부 대중법제 관념이 옅고, 민원불신법의 관념이 민원군중의 무의식 속에서 흔들리지 않는다. 예를 들어, 민사 사건이나 분쟁이 발생하면 당사자는 일반적으로 사법기관 소송을 하지 않고 기층 정부와 지도자를 한 번에 하나씩 찾아가서 시간과 노력을 절약할 수 있을 것으로 생각하며 방법이 간단하고 비용이 들지 않는다. 둘째, 성공사건 집행난은 주로 민사분쟁배상과 형사상해사건에 집중된다. 상방자들은 종종 집행난으로 사법정의에 의문을 제기하여 법적 경로를 포기하고 상방당위 정부가 해결을 요구한다. 셋째, 분쟁 중재가 어렵다. 민간 분쟁은 대부분 마을 조정위원회, 향진 파출소, 공안소, 사법소가 중재한다. 자신의 요인, 소송 비용, 관련 정책법, 조정원 능력 등의 영향으로 조정 성공률이 높지 않아 분쟁 당사자가 민원에 도움을 청했다.
셋째, 농촌 민원 안정 대책 해결
농촌 안정은 인민 안전을 초래하고, 인민 안전은 국가 안보를 초래한다. 현재의 민원 안정 업무를 잘 수행하고 사회 안정을 유지하는 것은 현재 기층 정부의 최우선 임무 중 하나이다. 그 최우선 과제와 근본 조치는 대중을 배려하고, 민생에 관심을 기울이고, 대중이 평소 일에 반영한 실제 문제를 진지하게 해결하고, 대중의 이익을 보호하는 것이다.
1, 작업 스타일을 바꾸기 위해 열심히 노력해야 한다. 사전 예방, 사후 조사, 사후 방문보다 사후 방문이 안정적이다. 민원의 발생을 통제하는데, 전제는 기층 조직과 간부의 업무 태도를 바꾸는 것이다. 첫 번째는 관념을 바꾸는 것이다. 사상적으로 민원을 정확하게 대해야지, 홍수맹수로 여기지 말고, 평상심으로 대하고, 민원인을 잘 대하고, 민원위안정을 일상 업무로 삼아야 한다. 두 번째는 전반적인 관념을 수립하는 것이다. 안정에서 벗어나 안정을 포착하고, 종합적으로 대책을 강구하여 안정 문제를 해결하다. 대중의 이익에는 사소한 일이 없다. 대중의 절실한 이익과 관련된 일을 잘 하면 군중들은 마음이 평온하고 갈등 분쟁이 줄어들 것이다. 두 번째는 주동의식을 강화하는 것이다. 현재의' 삼송' 과' 정밀 빈곤 완화' 작업을 결합하여, 많은 인민 대중을 마음에 담아 항상 대중을 기억하고, 곳곳에서 대중을 배려하고,' 상방' 을' 하방' 으로 바꾸고, 자주 마을에 가서 대중의 사상 변화를 이해하고, 민원 위안정 문제를 잘 처리하고, 민원 위안정 문제를 잘 처리하며,,,,,,,,,,,,,,,,,, 。 실천은 민원 안정 작업을 전방으로 옮기고, 예방을 하고, 문제를 일찍 처리하고, 일찍 처리하고, 적절하게 처리하면, 주동적이고 인심을 얻었고, 문제를 해결하고, 일을 촉진시켰을 뿐만 아니라, 당과 정부의 대중 중의 위신을 높였다는 것을 보여준다. 넷째, 혁신적인 방법으로 수준을 높이다. 새로운 시대의 새로운 임무의 요구에 부응하기 위해, 우리는 일부 민원 사건을 처리한 성공 경험을 총결하고, 농촌 민원 직원의 업무 수준을 더욱 향상시키고, 민원 유지 작업 방법을 더욱 개선하고, 작업 사고방식을 혁신하며, 심방위안정 작업의 실효를 크게 높여야 한다.
2, 대중이 반영한 실제 문제를 효과적으로 해결하십시오. 민원 안정 업무를 잘 할 것인지의 여부를 측정하는 기준은 대중이 반영한 문제가 진정으로 해결될 수 있는지를 보는 것이다. 우선, 대중의 관점을 견지하고, 끊임없이 대중과의 감정을 증진한다. 대중에 대한 강한 감정이 있어야 대중의 목소리에 귀를 기울이고, 대중의 질고에 관심을 갖고, 대중이 반영한 모든 문제를 진지하게 연구해야만 국민에게 신뢰를 얻을 수 있다. 둘째, 실사구시, 공개, 정의, 공정성을 견지해야 한다. 대중의 이익, 사소한 일,' 한 그릇의 수평적',' 공평한 사상' 을 충분히 세우고, 진정으로 잠수하고, 기층에 깊이 들어가고, 군중 속으로 깊이 들어가고, 의견을 듣고, 끊임없이 일을 개선하고, 대중이 반영한 문제를 절실히 해결해야 한다. 셋째, 각종 문제와 모순을 정확하게 분석해야 한다. 법과 이성, 정과 법, 정과 이성의 관계를 잘 처리하고, 현실에서 각종 갈등을 합리적으로 해결하고, 공평하고, 각 방면의 이익을 돌보며, 농촌 안정에 유리한 전제 하에' 법에 따라 일을 처리하다' 고 한다.
3. 제도 건설을 강화하다. "홍수는 막히는 것이 아니라 배출되어야 한다." 민원 안정 문제를 해결하려면 반드시 원활한 민원 경로와 제도 건설을 강화해야 한다. 원활한 군중이 호소의 통로를 반영하다. 정상적인 민원 채널이 원활하지 않으면 일부 사람들이 극단적인 수단을 취해 집단방문, 월급 방문, 심지어 집단성 사건을 일으켜 사회 안정에 영향을 미칠 수 있다. 그러므로, 우리는 더 많은 조치를 취하고, 채널을 열어 대중에게 의견을 표현하고, 호소의 기회를 반영하고, 민원인의 건의권, 항소권 등 합법적인 권익을 보호해야 한다.
4. 대중의 민원 관념을 바꿔야 한다. 중국은 법치국가이고 법은 민원 문제를 해결하는 효과적인 방법이다. 민원 중 대중이 법을 믿지 않는다는 낡은 관념을 실질적으로 바꾸다. 안정과 관련된 문제가 발생할 때, 대중을 적극적으로 사법해결의 사고방식으로 이끌고, 법률관념과 법률의식을 확립하고, 대중을 교육하여 점차 사법민원의 길로 나아가도록 교육해야 한다. 많은 민원 사례는 마을급이 해결할 수 없거나 해결할 권리가 없는 민원 문제가 사법절차를 통해 원만하게 해결될 수 있음을 보여준다.
5, 편지 및 방문의 안정화 조치를 강화하십시오. 첫째, 우리는 "보살핌" 의 핵심을 고수해야합니다. 개별적인 얽히거나 방문객을 괴롭히고, 무리하게 소란을 피우는 상방자들은 전담자를 배치하여 엄중히 방비해야 한다. 법을 어기는 사람에게는, 법률 무기로 단호하게 법을 집행해야 한다. 두 번째는 책임을 강화하는 것이다. 농촌 간부 민원 책임을 강화하고 민원 번호를 관리하고 민원 책임자를 실시하여 하나씩 번호를 취소하다. 제때에 해결할 수 있는 민원 문제가 제때에 해결되지 않아 민원인의 상방, 심지어 월급 상방까지 초래한 것은 민원책임자의 책임을 심각하게 추궁해야 한다.