미국 대 마이크로소프트 사건은 인터넷 발전사를 바꾸는 반독점 사건으로 불린다. 미국, 유럽, 아시아의 세기를 뛰어넘는 반독점 소송 이후 마이크로소프트는 천가 벌금장을 받고 일부 오픈 시스템을 통해 분할된 국면을 피하고 구글 등 인터넷 신생력의 발흥을 위한 공간을 마련했다.
현재 구글, 애플, 페이스북, 아마존 등이 각국 반독점 소송의' 좌석 상빈' 이 됐다. 셔먼 법안은 여전히 힘을 발휘하고 있으며, 유럽연합, 영국, 일본 등도 자신의 규제 막대기를 휘두르기 시작했다. 플랫폼 거버넌스와 독점 금지가 세계적인 추세로 떠오르고 있다.
12 6 월 5438+05 일, 유럽연합집행위원회 (WHO) 는 디지털 서비스법 (DSA) 과 디지털 시장법 (DMA) 초안을 공식 반독점 규제법 (DMA) 으로 발표했습니다. 이들은 최근 20 년 동안 디지털 서비스 공급업체의 책임을 명확히 하고 대규모 네트워크 플랫폼의 불공정한 경쟁을 억제하기 위해 유럽 연합에서 디지털 분야에서 처음으로 제정된 입법으로 간주됩니다.
최근 몇 년 동안 미국과 유럽연합 간의 무역 마찰이 계속 심화되고 있다. 유럽 규제 기관들은 미국 과학기술 거물들이 유럽에서 거액의 이윤을 벌어들이는 것에 불만을 품고 있지만 소량의 세금만 납부한다. 이에 따라 유럽연합은 미국 과학기술회사를 상대로 대량의 반독점 조사를 벌였다.
그러나 조사는 시간이 오래 걸리고 성과가 미미하다. 유럽연합은 입법을 통해 미국 과학기술 거물의 시장 행위를 제한하고 유럽연합 디지털 시장 질서를 규범화하기를 희망한다.
20 18 년 5 월, 유럽 전역의 통일된 데이터 프라이버시법을 만들고 모든 유럽연합 시민의 권익을 보호하기 위한 GDPR (Global 데이터 보호조례) 이 공식적으로 발효되었으며, 이는 프라이버시 보호 분야에서' 가장 엄격한' 입법으로 간주됩니다.
지난 2 월 유럽연합은' 디지털서비스법' 과' 디지털시장법' 의 입법작업을 시작했고, 6 월부터 전 세계에 공개적으로 의견을 구하기 시작했다.
유럽의 가치는이 두 법안의 핵심입니다. 새로운 규칙에는 두 가지 목표가 있습니다. 첫째, 소비자와 기본적인 네트워크 권리를 더 잘 보호하고 모든 사람에게 더 공정하고 개방적인 디지털 시장을 제공하는 것입니다. 둘째, 소규모 플랫폼, 중소기업, 신생 기업의 규모를 지원하여 단일 시장에서 고객에게 연락할 수 있는 편리함을 제공하는 동시에 규정 준수 비용을 절감할 수 있습니다.
새 법안은 문지기 회사를 겨냥한 것이다. 유럽연합집행위원회 규정에 따르면, 지난 3 년 동안 한 기업이 유럽에서 연간 수입이 65 억 유로 이하가 아니거나, 전년도 회계연도의 평균 시가가 650 억 유로 이하가 아니며, 핵심 서비스가 최소 3 개 유럽 국가에 퍼져 있다면,' 문지기' 로 분류될 것이다.
블룸버그에 따르면 유럽연합집행위원회 (WHO) 는 사용자 수, 총 수입 및 단일 시장에 미치는 영향에 따라' 문지기' 회사를 정의한다고 보도했다. 이들 기업이 유럽연합이 발표한 새로운 데이터 사용 규정을 준수하지 않을 경우, 이들 기술 거물들은 연간 매출 10% 에 달하는 벌금을 물게 될 수 있으며, 심지어 기업을 분리해야 할 수도 있습니다. 기업이 5 년 이내에 감독부에 의해 3 장 이상의 벌금장을 발급받으면 체계적인 위반으로 간주된다.
유럽연합 경쟁위원회 멤버 마가렛 웨스트거 (Margaret Vestager) 는 앞서 두 가지 방안이 전달한 메시지가 명확하다고 밝혔다. 몇몇 회사의 상업적, 정치적 이익은 유럽의 미래를 결정할 수 없고, 유럽은 반드시 자신의 조항과 기준을 세워야 한다.
이 초안은 유럽 의회와 유럽연합 이사회가 투표할 것으로 알려졌다. 언제 효력이 발생하는지는 아직 시간표가 없다. 만약 새로운 규정이 현재의 형식으로 통과되어 법률이 된다면, 그것들은 세계에서 과학기술회사에 대한 가장 엄격한 규정 중 하나가 될 것이다.
마가렛 비스타그 (Margaret Vestag) 는 이 두 법안이 가능한 한 빨리 통과되기를 바라지만 비준을 받는 데는 2 년이 넘게 걸릴 것이라고 말했다. 앞서' 일반 데이터 보호 조례' 는 4 년간의 토론을 거쳐 정식으로 발효되었다.
미국 과학기술 거물들이 국제시장으로 가속화됨에 따라 글로벌 과학기술업계는 절대적인 발언권을 장악하고 있으며, 업계의 우세를 이용하여 시장의 공정한 경쟁을 파괴하는 행위는 점점 더 많은 반대를 불러일으키고 있다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 과학기술, 과학기술, 과학기술, 과학기술, 과학기술) 올해 유럽연합이 발표한 법안 외에도 프랑스 이탈리아 스페인 오스트리아 등 유럽 국가들도 디지털 세금 방안을 제시했다. 미영일 등국도 미국 과학기술 거물에 대한 감독과 조사 속도를 높였다.
미국에서는 지난 7 월 4 개 가파 회사의 CEO 가 국회에서 열린 반독점 청문회에서 증언해 5 시간 동안 규제 기관의 문의를 받았다. 이들은 이들 회사가 독점행위를 했다는 사실을 부인하고 치열한 경쟁 환경과 혁신적인 제품과 서비스가 소비자들에게 편리함을 제공한다는 점을 강조했다.
올해 10 월 6 일 10, 미국 하원 사법위원회 반독점 소위원회가' 디지털 시장 경쟁 조사' 를 발표했다. 보고서는 가파 4 대 테크놀로지 거물의 독점 행위가 업계 시장의 혁신과 발전을 가로막고 소비자의 이익을 손상시킨다고 지적했다. 이러한 거물들은 더욱 엄격한 감독을 해야 하며, 이러한 기술 기업들을 구조적으로 분리하는 것을 건의해야 한다. 예를 들면 강제 기업 분할 또는 업무 구조 조정과 같은 것이다.
그 후 구글은 첫 번째 기소 대상이 되었다. 10 10 월 2 1 일, 미국 법무부는 1 1 개 주의 검사와 연합하여 미국 콜롬비아 특별구 연방에 있다 이것은 1990 년대 마이크로소프트 독점사건 이후 가장 규모가 큰 반독점 소송이다.
두 달도 채 안 되어 페이스북은 두 번째로 기소된 기술 거물이 되었다. 현지 시간인 65438 년 2 월 9 일 미국 연방무역위원회 (FTC) 와 48 개 주 및 지역의 총검찰장이 페이스북에 반독점 소송을 제기했다.
FTC 는 인스타그램, WhatsApp； 등 페이스북의 자산 매각을 요구하는 연방 법원에 영구 금지령을 요청하고 있습니다. 페이스북이 소프트웨어 개발자에게 반경쟁 조건을 가하는 것을 금지한다. 페이스북은 미래의 합병과 인수를 위해 사전 통지와 비준을 요청하라는 요청을 받았다.
영국의 경우, 지난 7 월 영국 경쟁시장관리국 (CMA) 은 영국 정부가 인터넷 광고에서 이익을 얻는 과학기술 거물의 행동을 규제하는 보다 엄격한 규제 수단을 취해야 한다고 제안했다. 실행 가능한 행동 규범을 내놓고' 착취성 또는 배타적 행위' 를 금지하다. 이 기관에 따르면 구글과 페이스북은 20 19 년 영국 약 17 억 달러의 디지털 광고 시장에서 거의 80% 를 차지했다.
165438+ 10 월 영국 디지털 문화 미디어 체육부 (DCMS) 는 "새로운 표준 규정 준수" 를 위해 디지털 시장 부문 (DMU) 을 설립할 계획이라고 밝혔다 이 부서는 이 규정이 소비자, 중소기업, 언론 출판사가 기술 거물의 행위로 인해 불리한 위치에 놓이지 않도록 하기 위한 것이라고 밝혔다. DMU 는 영국 경쟁시장관리국 (CMA) 의 일부가 되며 202 1 년 4 월에 작업을 시작할 것으로 알려졌다.
65438 년 2 월, CMA 는 대규모 기술 회사가 새로운 경쟁 규칙을 위반하면 글로벌 매출 10% 에 해당하는 벌금을 물게 될 것이라고 제안했습니다.
일본에서는 올해 5438 년 6 월+10 월 일본 공정거래위원회가 가파 (구글, 애플, 페이스북, 아마존에 대한 일본의 약칭) 를 조사할 것이라고 발표했다. 지난 9 월 부임한 일본 공정무역위원회 주석인 이치치 코타니 (Ichiichi Kotani) 는 가파 (GAFA) 와 같은 다국적 기업들이 전 세계에서 비슷한 비즈니스 관행을 취하고 있어 글로벌 조정이 중요하다고 밝혔다. "우리는 미국과 유럽의 동료들과 긴밀하게 협력할 것이며, 경쟁을 방해하는 어떤 행위도 있을 경우 대응할 것입니다. 이것은 내가 적극적으로 추진할 분야이다. "
국내, 6 월 5438+065438+ 10 월, 국가시장감독관리총국은' 플랫폼 경제 반독점 가이드' (의견서) 를 발표하고 부정가격행위 제한, 거래 제한, 대데이터 살숙, 상대를 먼저 죽이고 가격을 올렸다.
65438+2 월 65438+4 월, 국가시장감독관리총국은 알리, 문열, 하이브 박스를 법에 따라 경영자의 불법 집중사건을 신고하지 않고 최고형, 3 개 기업은 각각 50 만원의 벌금을 부과했다. 반독점국 관계자는 과태료 금액은 낮지만 인터넷 분야 반독점 규제를 강화한다는 신호를 보냈다고 밝혔다.
"경제 활력을 유지하고 기술 거물 간의 악성 경쟁을 피하기 위해 각국 정부의 반독점 규제는 기업의 규정 준수 비용, 즉 특정 법규 준수로 인한 비용을 증가시켰으며, 장기적으로 전체 경제와 사회의 발전에 유리하다." 팬 과 린 은 말했다:
화시증권은 1980 년대 at & amp； T 와 IBM 의 제재는 규모가 크고 힘이 강하여 통신과 컴퓨터 분야에서 20 년간의 번영을 가져왔다. 2000 년 후, Microsoft 의 "IE &；; Windows 바인딩 모드는 제재를 받고 새로운 브라우저 형식을 탄생시켰다. 구글과 같은 새로운 거물들이 생겨났고, 최근 20 년 동안 소프트웨어 생태가 점차 개방되었다. 2020 년 청문회는 여러 과학기술 거물들에게 또는 새로운 반독점 제재의 시작이며, 업계에서는 위기와 기회가 공존하며, 새로운 혁신은 20 년 내에 또는 동시에 도입될 예정이다. (데이비드 아셀, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 과학명언)