(의견 초안 요청)
제 1 장 총칙
제 1 조는 집단 토지주택 철거 보상 안치관리를 강화하고 철거 당사자의 합법적인 권익을 보호하고, 집단 토지 징수와 프로젝트 건설의 원활한 진행을 보장하기 위해' 중화인민공화국 토지관리법',' 중화인민공화국 토지관리법 시행조례' 에 의거한다. 허베이 () 성 토지관리조례 () 등 관련 법규는 국유지의 주택 철거 관리에 관한 관련 규정을 참고하여 본 시의 실제 상황과 결합한다.
제 2 조는 창주시 도시계획구 내에서 집단 토지 징수로 주택 및 기타 건물의 보상 배치를 철거하는 데 이 방법이 적용된다.
제 3 조이 조치에서 언급 된 "철거 된 사람" 이란 법에 따라 건설 토지 사용권을 취득한 단위를 말한다.
정부가 통일적으로 모은 토지는 시 토지비축센터에서 철거인으로 삼는다. 프로젝트 토지는 비준을 거쳐 프로젝트 건설을 진행하고 토지사용권을 취득한 단위를 철거인으로 한다.
이 방법에서 철거인이라고 부르는 것은 철거된 집의 소유자를 가리킨다.
본 조치에서 임차인이라고 부르는 것은 철거인과 합법적인 임대 관계를 가진 단위와 개인을 가리킨다. (윌리엄 셰익스피어, 임차인, 임차인, 임차인, 임차인, 임차인, 임차인)
제 4 조 시 토지관리부는 집단 토지주택 철거 보상 배치를 위한 주관 부문이다. 주민이 소재한 지역, 현 인민정부는 집단 토지주택 철거 보상 배치와 관련된 구체적인 업무를 담당하고 있다. 철거인이 있는 향 () 인민정부, 거리사무소, 마을 () 민위원회는 집단 토지의 주택 철거 안치 작업에 협조해야 한다.
각 관련 부서는 본 방법의 규정에 따라 서로 협조하여 주택 철거 관리 업무의 원활한 진행을 보장해야 한다.
제 5 조 철거인은 철거인에게 보상과 배치를 해야 한다. 철거된 사람은 토지 취득을 방해해서는 안 되며, 규정된 기한 내에 이전을 완료해야 한다.
제 2 장 철거 관리
제 6 조 토지 징수는 법에 따라 비준된 후 구체적인 보상 배치를 담당하는 지역, 현 인민정부는 시 토지 행정 주관부와 함께 본 방법과 창주시 토지징수관리방법 (시행) (창주시 인민정부령 [2003] 제 3 호) 의 기준에 따라 주택 철거 보상 안치 방안을 마련해야 한다.
주택 철거 보상 배치 방안은 토지 수용 보상 배치 계획에 포함되어야 하며, 토지가 징수된 향 (진), 마을에서 발표되어 토지가 징수된 농촌 집단경제조직과 농민의 의견을 들어야 한다. 청문을 신청한 사람은 마땅히 법에 따라 청문을 조직해야 한다.
징발 보상 배치 방안은 시 인민 정부의 비준을 거쳐 실시되었다.
제 7 조 철거인과 철거인은 주택 철거 보상 안치 서면 협의에 서명해야 한다. 계약에는 보상 배치 방법 및 표준, 보상비 지급, 이전 기간, 새로 지은 재산권 교환 주택 장소, 공사 시작 및 종료 시간, 전환 방식, 전환 기간 및 위약 책임 등이 포함되어야 합니다.
철거 보상 배치 협정은 반드시 시 토지 행정 주관 부서에 신고해야 한다.
제 8 조 철거인과 철거인은 보상 배치 기준에 대해 논란을 일으켜 합의에 이르지 못하거나 합의를 이행할 수 없는 경우 법정 절차에 따라 해결한다. 보상 배치 분쟁은 토지 취득 계획의 실행에 영향을 미치지 않습니다.
규정된 기한 내에 철거를 거부하는 것은 시 토지 행정 주관부에서 토지를 철거하고 넘겨주고, 토지를 넘겨주지 않는 것을 거부하고 인민법원의 강제 집행을 신청하도록 명령한다.
제 9 조 토지 취득 사전 공고가 발표된 후, 구, 현 인민정부, 시 토지관리부는 정해진 토지 취득 철거 범위에 따라 관련 부서에 다음 사항을 보류할 것을 통지해야 한다.
(a) 호적 이전, 분가;
(2) 영업 허가증 및 임시 영업 허가증을 발급한다.
(c) 주택 신축, 확장 및 재건;
(d) 주택 거래, 선물, 교환, 모기지, 전당포, 임대;
(5) 주택과 토지 용도를 바꾸고 토지 양도를 진행하다.
위의 사항을 일시 중지하는 시간은 일반적으로 1 년을 초과하지 않습니다.
제 10 조는 집단 토지를 징용하여 집을 철거했기 때문에, 철거인이 자질이 있는 기관에 철거를 의뢰하였다. 이 방법은 철거인과 철거 실시 단위의 관리에 대한 규정이 있으며, 규정이 없으며,' 창주시 도시 주택 철거 관리 방법' 의 규정을 참고하여 집행할 수 있다.
제 11 조 철거된 주택에 대한 가격 보상이 필요한 경우, 주택 평가는 부동산 평가 자격을 갖춘 중개기관에서 진행해야 한다. 철거인은 적어도 두 곳의 부동산 평가 자격을 갖춘 중개 기관을 제공하여 철거인의 선택을 해야 한다.
제 12 조 평가 결과는 철거 범위 내에서 평가 단위에 의해 제때에 발표되어야 하며, 평가 결과 내용에는 철거된 주택과 그 부속물 (집, 출입구, 천장 등 구조) 의 합법적인 건축 면적, 건축 면적, 평가 금액 등이 포함되어야 한다. ).
제 13 조 철거인과 철거인은 10 일 이내에 평가에 이의가 있는 경우 재평가를 제출하거나, 평가 자격이 있는 다른 중개기관에 재평가를 의뢰하고, 다음 규정에 따라 평가 가격을 결정할 수 있습니다.
(1) 재평가 가격과 원래 평가 가격의 차이가 원래 평가 가격의 5% 이하인 경우, 원래 평가 가격을 수행하고 평가 비용은 고객이 지불합니다.
(2) 재평가 가격과 원래 평가 가격의 차이가 원래 평가 가격의 5% 를 초과하고 10% 미만이며, 두 평가 가격의 평균으로 결정되며 재평가 비용은 고객과 원래 평가 기관이 지불합니다.
(3) 두 평가 가격의 차이가 1 차 평가 가격 10% 보다 크거나 같은 경우 시 토지 행정 주관부에서 관련 전문 기술자 또는 지정 평가 기관을 조직하여 평가하고 3 차 평가 결과에 따라 결정된다. 세 번째 평가비는 1, 2, 3 차 평가 차이가 큰 평가기관이 지불한다.
재평가 결과는 재평가 결과와 아직 일치하지 않으며 평가 보고서를 받은 후 7 일 이내에 창주시 부동산 가격 감정전문가 위원회에 기술 평가를 신청할 수 있으며, 감정비는 책임자측이 부담한다.
제 14 조 철거된 집을 평가할 때, 평가기관은 철거인에게 출석을 통지해야 하고, 철거인이 통지를 받은 후 협조하지 않는 경우, 평가기관은 평가를 진행할 수 있으며, 그 평가 행위는 유효하다.
제 15 조 재산권 분쟁이 있는 집을 철거하고 철거인, 마을 집단은 보상 방안에 대해 당사자와 협의하여 협상할 수 없고, 집을 철거한 후 증거를 보존하고, 관련 법규에 따라 강제 철거를 실시한다.
제 3 장 철거 보상 배치
제 16 조 주택 철거는 화폐보상을 실시할 수도 있고, 통일된 계획을 제공하는 통일주택으로 재산권 교환, 조건적인 장소, 택지 배치를 제공할 수도 있다.
제 17 조 통화 보상은 다음과 같이 계산됩니다.
화폐보상가격 = (새 가격 × 건축면적으로 재설정)+(주택지 위치 보상가격 × 합법적인 주택지 면적)+부속보상가격+철거보상가격.
택지 위치 보상 가격의 기준과 계산 규칙은 시 토지 행정 주관부에서 제정해 시 인민정부의 비준을 거쳐 시행된다. 택지 위치 보상 가격 기준은 제때에 조정하고 사회에 발표해야 한다.
철거 장려가격은 구체적인 철거 안치 상황에 따라 결정된 것으로, 철거된 주택 평가가격의 10% 를 초과하지 않는다.
전항의 규정에 따라 철거된 사람에게 화폐보상을 주고, 주택 안치나 별도로 주택 기지를 비준하지 않는다.
제 18 조 재산권 교환을 실시한 경우, 철거인과 철거인은 철거된 집의 보상액과 주택 교환가격을 계산하고 재산권 교환의 차액을 청산해야 한다.
주택 가격 = 주택 건축 면적 × (주택 단위 면적 토지 사용권 가격+주택 건설안 평방 미터 건설 비용). 안치실에는 잡물실이 갖추어져 있고, 잡물실의 가격기준은 안치실 건축비용의 60% 이다. "샤먼"
주택 가격은 자질이 있는 부동산 평가기관의 평가 결과에 의해 결정된다.
제 19 조 철거된 집의 법적 근거는 토지예용 공고가 발표되기 전에 철거인이 소지한 주택 소유권증, 토지소유권증 또는 합법적인 건축 수속을 기준으로 한다.
제 20 조 철거된 집의 원래 용도는 주택 소유권증과 토지소유권 증명서에 명시된 용도를 기준으로 해야 한다. 주택 소유권증, 토지소유권증에는 용도가 명시되어 있지 않거나 용도가 일치하지 않는 경우 합법적인 건축 수속에 명시된 용도가 우선한다. 승인 없이 집을 경영적 용도로 바꾸는 것은 주택 용도에 따라 보상한다.
제 21 조 철거 보상에서 결정된 주택 건축 면적은 주택 소유권 증명서, 토지소유권 증명서로 표시된 면적을 기준으로 한다. 주택 소유권 증서와 토지소유권 증서를 취득하지 못했지만 계획행정관리부에서 승인한 건축 서류가 있는 것은 승인된 건축 면적에 따라 결정된다.
실제 건축 면적은 법적 증명서에 명시된 면적과 일치하지 않으며 법적 증명서의 면적을 기준으로 합니다.
제 22 조이 조치가 시행되기 전에 택지 위에 건설된 주택은 주택 소유권 증명서, 토지소유권 증명서 및 계획 행정 주관부의 승인 서류를 취득하지 않고 택지 신청 조건에 부합하며 주민이 장기간 거주하는 것으로 확인됐다. 평가된 주택 건설 설치 비용에 따라 적절한 보상을 해준다.
철거인이 본 조 제 1 항에 규정된 보상 조건에 부합하는지 여부를 결정하고, 철거인이 촌민위원회에 신청하고, 향촌 인민정부의 심사를 거쳐, 시 토지 행정 주관부의 비준을 확정한다.
제 23 조 토지예용 공고가 발표된 후 철거인은 이미 합법적인 주택 건설 수속을 따냈지만 새 집은 아직 건설되지 않았다. 철거인은 즉시 집을 짓는 것을 중단해야 하고, 철거인은 평가 결과에 따라 보상해야 한다.
제 24 조 다음 상황은 보상되지 않는다.
(a) 불법 건물;
(2) 기한이 지나도 임시건물이나 임시건물을 철거하지 않고 비준한 후 무조건 철거한 것이다.
(3) 철거되어야하지만 철거되지 않은 건설 된 오래된 집;
(d) 토지 취득 사전 발표가 발표 된 후, 철거 된 사람들은 주택 및 그 부속물을 신축, 재건, 확장 또는 급습했다.
제 25 조 농촌 마을 주민은 주택지 승인 조건을 충족하지만 실제로 주택지를 취득하지 못하고 철거 실시 방안에 따라 정착하는 데 어려움이 있으며, 철거인이 향토 (진) 인민정부에 의해 심사를 받고 시 토지행정 주관부의 승인을 받은 뒤 통일안채의 안치가격에 따라 배치를 신청할 수 있으며, 안치면적은 안치해야 할 1 인당 35 평방미터를 넘지 않는다. 단, 철거 실시 방안은 별도로 승인돼 주택지 보상 배치를 확정하는 경우는 제외된다. (알버트 아인슈타인, Northern Exposure (미국 TV 드라마).
제 26 조 비주택주택을 철거하고, 모두 화폐보상을 실시하고, 토지보상비는 시내 징집면적 종합땅값 기준에 따라 마을 집단경제조직에 지급한다. 합법적인 비준 수속이 있는 지상 건물은 새 가격으로 주택 소유자에게 보상해야 한다.
제 27 조는 택지 배치를 제공하고, 철거된 주택은 리셋가격에 따라 새 가격으로 결합해 통화보상을 해준다. 주택 철거 보상에는 택지의 위치 보상 가격이 포함되지 않으며, 그 토지보상비는 종합면적 땅값에 따라 집단경제조직에 지급된다.
계산은 화폐보상가격 = 재설정가격 × 건축면적+보조보상가격+철거장려가격입니다.
택지 배치는 도시 마스터 계획과 도시 토지 이용 계획에 복종해야 한다. 각 농가 면적의 통제 기준과 비준은 토지관리조례와 본 시의 관련 규정에 따라 집행된다.
조건적인 마을 집단은 비준된 집단 건설지에 마을 집단 통일에 의해 건설된 이민을 배치하여 집을 지을 수 있다.
제 28 조 철거자나 철거된 집의 임차인은 일반적으로 스스로 해결한다. 철거인은 아래 기준에 따라 철거자나 철거된 집의 임차인에게 임시 안치보조비와 이전 보조비를 지급해야 한다.
(a) 화폐 보상을 시행하는 경우, 재배치 보상비를 일회성 결산하고, 보조기준은 철거된 주택의 건축 면적에 따라 평방 미터당 8 위안 (양식용 주택 제외) 이다.
(b) 재산권 교환의 구현, 철거 사람에 의해 스스로 전환을 주선, 전환 기간은 일반적으로 18 개월, 최대 2 년을 초과 할 수 없습니다. 이전 보조금은 철거된 주택 건축 면적에 따라 평방 미터 16 위안, 임시 배치 보조금은 철거된 주택 건축 면적에 따라 평방 미터당 월 4 위안으로 지급됩니다. 철거인이 회전방을 제공하는 사람은 임시 배치 보조비를 지불하지 않는다.
철거된 집의 임차인은 철거 중 한 번만 이전 보조비를 받고 임시 배치 보조비는 받지 않는다.
제 29 조 철거인의 책임으로 예정대로 안치집을 배달할 수 없고, 과도기간을 연장할 수 없는 경우, 철거인은 연장기한의 임시안치보조비를 계속 지불하고,' 창주시 도시주택철거관리방법' 규정에 따라 임시안치보조비를 늘려야 한다. (자택, 반년 미만, 25% 증가, 반년 이상 2 년 미만 50%, 1 년 이상 75% 증가, 2 년 이상100% 증가; 주민이 회전방을 제공하는 사람은 1 년 이하의 임시안치보조비 25%, 1 년 이상 2 년 이하 50%, 연체된 2 년 이상 75% 를 지급한다.
제 30 조 기존 파이프 가스, 케이블 전화, 케이블 TV, 광대역 네트워크 등을 철거하다. , 일회성 이전 비용은 현재 산업 표준에 따라 지불해야합니다. 만약 정말 옮길 수 없다면, 초장비는 현행 가격 기준에 따라 납부해야 한다.
제 31 조 철거인이 철거한 집의 잔존가액은 철거인이 소유한다. 철거 보상을 계산하지 않는 집은 철거된 사람이 철거 공고에 규정된 기한 내에 무상으로 철거한다.
제 32 조 철거인이 매입한 집의 증서세와 철거된 주택의 보상가치는 철거 보상 안치협정에 따라 징수 부서에서 감면한다. 철거된 집의 보상 가치를 초과하는 증서세는 철거된 사람이 납부한다. 안치구 외 상품주택을 스스로 구입하는 증서세는 매입자가 부담한다. (세금 관련 조항, 세무서 의견 요청 제안)
제 33 조 이사에 적극적으로 협조하는 사람은 철거인에게 이전 상여금을 지급할 수 있다. 보너스 발급 방법 및 기준은 철거 보상 배치 공고와 함께 별도로 발표해야 한다.
제 4 장 법적 책임
제 34 조 집단 토지 주택 철거 보상 관리를 담당하는 인원은 본 조치 규정을 위반하고, 승인 없이 보상 범위를 확대하고, 보상 금액을 인상하고, 감독 관리 의무를 이행하지 않거나, 위법 행위에 대해 조사하여 처리하지 않고, 직접 책임지는 임원 및 기타 직접책임자에게 법에 따라 행정처분을 한다. 줄거리가 심각하여 공공재산, 국가, 인민의 이익에 중대한 손실을 초래하고 범죄를 구성하는 사람은 법에 따라 형사책임을 추궁한다.
제 6 장 부칙
제 35 조 본 방법은 시 토지 행정 주관 부서가 책임지고 해석한다.
제 36 조이 조치는 발행일로부터 시행된다. 이 방법이 발표되기 전에, 아직 주택 철거 보상 배치를 진행하지 않은 사람은 본 방법에 따라 집행한다.