1, 첫 번째 기간 (1949, 10 월-1957 년 말): 초기 기간. 신중국이 성립된 후, 인민이 주인이 되어 전국통일된 사회보장제도를 건립하는 것이 의제에 올랐다. 1950 년 6 월 국무부는 실업 보호 성격의' 실업자 구제 잠행 조치' 를 반포했다. 195 1 2 월 국무원은' 중화인민공화국 노동보험 조례 (초안)' 를 공포했다. 1950 에 공포된' 보험조례' 와' 잠행방법' 은 근로자의 의료, 출산, 연금, 병가, 장애, 사망, 실업에 대한 최소 기준을 규정하고 있다. 직원의 병, 사망, 부상, 장애, 실업을 완화하거나 완화한다 보험조례는 국무원 1953 과 1956 에 의해 두 차례 개정되었다. 1956 까지 우리나라가 보험 대우를 받는 근로자의 수는 그해 국유, 공영 합작 및 사기업 근로자 총수의 94% 에 해당한다. 1956 중국은' 중화인민공화국 여직원 보호 조례 (초안)' 를 반포했다. 65438-0957 보건부는' 직업병 범위와 직업병 환자 치료법 규정' 을 제정해 우리나라 사회보험 적용 항목을 늘렸다. 또 국가기관과 사업단위의 사회보장제도도 단독 반포법 형식으로 점진적으로 건립됐다. 1950 년 혁명노동자 사상자배상 잠행조례를 반포해 혁명노동자 장애 사망 대우를 규정하고 있다. 1952 는' 국가 직원 공비 의료 지시 방지',' 국가 직원 공비 의료 시행 방법 방지' 및' 각급 인민정부 직원의 병환기간 치료 잠행 조치' 를 반포했다. 1955 는' 여직원 출산휴가에 관한 통지',' 국가기관 직원 퇴직잠정적 조치',' 국가기관 직원 퇴직잠정적 조치' 를 발표했다. 이러한 별도의 법률과 규정은 질병, 연금, 출산, 우발적 상해 등의 보험 대우를 각각 규정하고 있다. 1957 년 말까지 우리나라의 통일된 사회보장제도의 기본 틀이 형성되어 보장 수준, 관리 방식 등에서 초보적으로 기본적인 입법작업을 마쳤다.
2. 2 기 (1958- 1966 년 4 월): 개발기간. 1958 년 3 월 국무원은' 근로자, 근로자 퇴직에 관한 잠정적 규정' 과' 근로자, 근로자 퇴직에 관한 잠정적 규정' 을 반포해 퇴직, 퇴직 조건을 완화하고 대우를 적절히 높여 기업과 기관 퇴직 방법 간의 갈등을 해결했다. 노보 의료와 공비 의료의 낭비 문제를 해결하기 위해 우리나라는 각각 1965 와 1966 에서' 공비 의료 개선에 관한 통지' 와' 기업 근로자 노보 의료 제도 개선에 관한 통지' 를 반포해 근로자가 아플 때의 의료 대우를 개선했다. 동시에, 병 또는 출산 기간 동안 직원들이 합리적인 휴식, 병가, 출산휴가를 받을 수 있도록 하기 위해, 직원들이 병으로 인해 일을 할 수 없는 감정 작업을 잘 하기 위해 보건부와 중화전국총노동조합 연구는' 직원 출산 휴가 시행 방법 승인' 과' 의료노동감정위원회 조직통칙' 을 제정했다. 이 시기에는 사회보험 대우의 오프사이트 지불 방식이 확립되었다. 오프사이트에서 퇴직한 근로자들이 제때에 대우를 받고, 기층 부담을 경감하고, 절약을 실시하고, 지불 실수를 피하기 위해 중화전국총노조는 1960 에서' 장기 노동보험 대우 오프사이트 지급 시범 방법' 을 제정했다. 경공업과 수공업 집단 소유제 기업 근로자의 퇴직, 퇴직에 대한 복지 문제를 합리적으로 해결하기 위해 1966 년 4 월 수공업공장, 사회노동자 및 사원 퇴직, 퇴직복지 조정 방법 (시범 초안) 과 수공업공장, 사회노동자 및 사원 퇴직, 퇴직 처리 방법을 공포했다 이 두 시범 초안에서 집단기업 직원 퇴직, 퇴직의 실시 범위, 조건 및 조건. 상술한 입법의 완벽을 통해 중국의 사회보장입법이 더욱 발전하였다.
3. 3 기 (1966 년 5 월-1976 년 10 월): 정체 파괴 기간. 문혁' 은 5 월, 1966 부터 시작한다. 10 년 내란 기간 동안 우리나라 사회보장입법체계는 심각한 방해와 충격을 받았고, 사회보장입법은 침체 상태에 처해 있고, 이미 세워진 사회보장체계가 심각하게 파괴되었다. 이론적으로' 중화인민공화국 노동보험 조례' 는 부결되고 노동보험은' 수정주의',' 인민과 국가기관 직원 부식',' 형식적으로 근로자에게 유리하다',' 실제로 그들의 의식을 부식시켰다',' 게으름뱅이를 조장했다' 는 이론상의 혼란과 오해를 불러일으켰다. 실제로 노동 보험 규제 기관을 취소하고 사회 보험 대우의 징수, 관리 및 조정 제도를 중지했으며 일부 지역에서는 정상적인 퇴직, 퇴직, 보험 대우에 대한 오프사이트 지급 방법도 어쩔 수 없이 중단되었다. (데이비드 아셀, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 건강명언) 특히 1969 년, 국가는' 국유기업 재무업무 몇 가지 제도 개혁 방안 (초안)' 을 내놓아 사회보험료 추출을 중단하고 사회보험료 조정제도를 취소하고 사회보험을 기업보험으로 바꿨다. 이는 노동보장의 사회화 정도를 낮추고 노동보험의 기능과 의미를 크게 약화시켰다. 요컨대, 10 년 내란, 중국의 사회보장입법은 진보가 없을 뿐만 아니라 오히려 크게 퇴보했다.
4. 제 4 기 (1976 10): 회복, 개혁, 혁신시기. 1976 10, 10 년 내란이 끝나고 중국이 새로운 역사적시기에 접어들면서 사회보장체계가 전면 재건되었다. 65438 년부터 0984 년까지 중국은 중국 경제체제 개혁의 전반적인 요구에 부응하기 위해 사회보장제도 개혁을 진행했다. 사회보장입법은 사회보장 운영 메커니즘, 모델 유형, 프로젝트 구성, 대우 수준, 관리 사회화 등에서 심도 있는 개혁 혁신을 진행했다. 대량의 사회보장법규를 반포하였다. 65438-0986 국무원은' 국유기업이 노동계약제 잠행규정' 을 발표하여 노동계약제 근로자의 연금보험 제도를 확립하였다. 같은 해' 국유기업 직원 실업보험 잠행규정' 이 공포되면서 중국 실업보험제도가 초보적으로 건립되었다. 65438-0987 국무부는 직업병의 범위와 직업병 환자의 치료법을 발표했다. 65438-0988 국무원은' 여직원 노동보호조례' 를 반포하여 출산 사회보험 시범을 실시한다. 1990 국무부는' 연금보험기금 징수 관리 강화에 관한 통지' 를 발표했다. 같은 해' 기업 근로자 연금 제도 개혁에 관한 결정' 이 출범해 기업 근로자 연금 보험 개혁의 방향을 분명히 했다. 1992 년 초 노동부, 국가체개위, 인사부, 중화전국총노조가 공동으로' 기업노동인사, 임금분배, 사회보험제도 개혁 심화에 대한 의견' 을 발표하며 연금보험제도 개혁을 계속 추진할 것을 요구하며 국가기본보험, 기업보충보험, 개인저축보험을 결합한 다단계 연금보험체계를 점진적으로 건립할 것을 요구했다 기본연금에 필요한 자금은 국가, 기업, 개인이 공동으로 부담하는 원칙에 따라 사회보험관리기관이 통일적으로 모금한다. 실업보험의 범위를 적절히 확대하고 실업보험 제도를 개선하다. 실업 보험 기금 관리를 강화하고, 국가 정책에 따라 기금을 잘 활용해 가능한 한 빨리 역할을 하고, 건전한 감사, 검사, 감독 방법을 세우다. 65438-0992, 광동, 하이난, 선전 사회보장제도 종합개혁이 시작되면서 실업, 연금보험을 중점적으로 하는 사회보장제도 개혁이 시작됐다. 1996 년 8 월, 전국인민대표대회 상무위원회 (WHO) 는' 중화인민공화국 노인권익보장법' 을 통과시켜 노인의 사회보장을 규정했다. 한편 실업보험이 강화됐다. 1994 년 말 현재 27 개 성 자치구 직할시가 지방실업보험정책규정을 내놓았는데, 그중 26 개 성 자치구 직할시가 실업보험 적용 범위를 국유기업 직원에서 비국유기업 직원으로 확대하고 전국에 9500 만 명의 근로자가 실업보험에 가입했다. 1994 전국인민대는' 중화인민공화국 노동법' 을 통과시켜 우리 근로자가 누리는 사회보험과 복지 대우에 대해 명확하고 체계적인 법률 규정을 내렸다. 노동법 시행을 둘러싸고 노동부는 17 보조법규를 반포했다. 최저생활보장선' 을 기반으로 한 현대사회 구제제도가 수립되었다. 상하이 6 월 1993 에 이어 도시 주민의 최저 생활보장 사회보장법 출범에 이어 샤먼 청도 복주 등 도시들이 잇따라 도시 주민의 최저 생활보장제도를 건립했다. 중병의료조정을 주요 내용으로 의료비 사회조정과 개인계좌를 결합한 의료보험제도 개혁을 실시했다.
보충 답변: 구체적인 법규는 이미 위에 열거되어 있습니다. 법률 법규의 전문을 원하시면 제공된 법률 법규명에 따라 인터넷을 검색해 주세요.
참고 자료:
중국 Www.cnflyy.com 법률 응용 네트워크