판결 내용에 따르면 필자는 세무서가 기소한 사실과 이유를 다음과 같이 정리했다.
1.201812111,신향중원은 하남 립신중공업기술유한공사 파산안을 접수하고 공연을 지정했습니다
2.2065438+2009 년 5 월 15 일, 연금법원은 하남 예화 대중변호사 사무를 관리자로 지정했습니다.
3.2020 년 9 월 14 일, 경영인이 파산기업재산을 경매하고 거래가는 4800 만원이다.
4.2020 년 6 월 165438+ 10 월1/Kloc-0
5. 관리인이 기한이 지났다고 해서 파산기업이 세금을 내는 것은 아니다. 경매 후 재산이 분배되고, 자금이 없어 세금을 내지 않는다고 주장한다.
6.212165438+10 월 28 일 연금현 세무서가 신향시 홍기구 법원에 민사소송을 제기하여 세금 및 연체료 2393840.64 원에 대한 배상을 요구했다.
세무서가 배상을 주장하는 항목에는 법원이 파산 사건을 접수한 후 입신회사 주택 임대소득에 따른 부가가치세, 도시세, 교육비 추가, 지방교육비 추가, 인화세 및 해당 연체료가 포함된다. 도시 토지사용세, 부동산세 및 그에 상응하는 연체료입니다.
법원의 심리 의견은 민법이 주체가 동등한 자연인, 법인, 불법인 조직 간의 인신관계와 재산관계를 조정한다는 것이다. 본 사건은 인민법원이 민사소송을 접수하는 범위에 속하지 않아, 판결이 받아들여지지 않는다.
거의 모든 파산 사건에는 세금 채권이 있을 것이며, 필자는 이 사건을 둘러싸고 다음과 같은 몇 가지 문제를 논의하고 싶다.
첫째, 관리자는 파산 기업을 대표하여 세금을 신고할 의무가 있습니까?
둘째, 세무서에서 민사배상을 위해 관리자를 기소할 수 있습니까?
셋째, 관리자가 대신 세금을 신고하지 않으면 어떤 책임을 질 수 있습니까?
1. 관리자는 파산기업을 대표하여 세금을 신고할 의무가 있습니까?
파산기업이 취소될 때까지 그 민사권력과 민사행위 능력은 사라지지 않았다. 경영인은 기업 파산 절차에서 중요한 역할을 하며, 기업파산법은 관리자에게 큰 권력과 책임을 부여한다.
상술한 법률 규정에 따르면 파산 절차에 들어가면 기업은 관리인이 인수하고, 파산 기업의 민사권능력과 민사행위 능력은 관리자가 행사한다.
《 세징관법 》 제 25 조는 납세자가 규정에 따라 사실대로 세금을 신고해야 한다고 규정하고 있다. 파산기업은 법에 규정된 납세자로서 관리인이 파산기업의 재산과 사무를 인수하는 동안 관리자만이 이행할 수 있다.
2. 세무서에서 관리자를 기소하여 민사배상을 할 수 있습니까?
세법 관계는 행정 법률 관계에 속하며 민사 법률 관계의 조정을 받지 않는다. 그러나 세금 징수를 보장하기 위해' 세징관법' 제 50 조는 사법보호 수단을 공법 분야에 이식해 세무서가 계약법의 규정에 따라 대위권과 취소권을 행사할 수 있도록 규정하고 세무서와 납세자 간의 법적 관계를 돌파하고 제 3 인행에 대한 권리를 행사할 수 있도록 규정하고 있다.
그러면' 세징관법' 제 50 조에 대해 확대 해석할 수 있을까요? 납세자에게 회수할 수 없는 세금에 대해 세무서에서 책임자에게 추징할 수 있습니까? 예를 들어, 이 경우 세무서에서 관리자에게 배상을 요구할 권리가 있습니까?
먼저 두 가지 유사한 사례를 살펴보자.
(1) 안후이성 소주시 여교구 법원 민사결정서 (20 15) 소용민 일자 초제 05972 호 온주시 지방세무국 사슴성분국과 왕애민, 왕효하 주주가 회사 채권자의 이익책임분쟁안을 손상시켰다.
20 13 온주시 사슴성구 법원은 온주 곽겸 신발업 유한회사의 파산 청산안을 접수하고, 왕애민, 왕효샤는 이 회사의 주주이다. 사슴성 분국은 조세채권을 신고하여 확인을 받았다. 20 13 년 7 월, 녹성구 법원은 회사 파산을 선언하고 파산 절차를 끝내며 주주들이 진실하고 완전한 재무장부를 제공하지 않았기 때문에 경영진이 회사 재산을 조사하여 청산할 수 없다고 판결했다. 채권자는 관련 법률 규정에 따라 주주에게 상응하는 민사 책임을 맡길 것을 요구할 수 있다.
사슴성분국이 신고한 조세채권이 청산되지 않아 법원에 소송을 제기하여 왕애민, 왕효하가 파산기업이 빚진 세금과 그에 상응하는 연체료를 공동으로 청산할 것을 요구하였다.
교구 법원은 세무서가 파산 기업에 세금을 징수하는 것은 민사 법률 관계에 속하지 않는다고 심사를 거쳤다. 주주왕 애민과 왕효하가 파산기업이 세금을 내지 못하게 한 것은 세무서에 대한 민사채무를 구성하지 않는다. 원고의 신청은 민사입건 조건에 맞지 않아 기소를 기각하기로 결정했다.
(2) 온주시 용만구 법원 (20 15) 민사판결제 1047, 온주시 지방세무국 사슴도시 분국과 왕진풍, 왕효경 주주 손해회사 채권자 이익책임분쟁안.
20 13 년 7 월 30 일 온주시 중급인민법원은 온주우암국제무역유한공사 파산안을 접수했다 .. 사슴성분국이 세채권을 신고하여 확인을 받았다. 온주중원은 2065438+2004 년 10 월 23 일 파산기업이 관리자에게 어떤 재산과 장부도 제출하지 않았기 때문에 전면 청산을 할 수 없다고 판결했다. Lucheng 지사에서 선언 한 세금 청구는 아직 상환되지 않았습니다.
2065438+2005 년 7 월 2 일, 사슴성지점은 회사 주주 왕진풍 왕효경이 연대 상환 책임을 져야 한다는 소송을 법원에 제기했다.
용만구법원은' 회사법 해석 (2)' 규정에 따르면 유한책임회사 주주, 주식유한회사의 이사, 지주주주가 의무 이행을 지연시켜 회사의 주요 재산, 장부 및 중요한 문건을 소멸시켜 청산할 수 없다고 보고 있다. 채권자는 회사 채무에 대한 연대 책임을 주장하는 인민법원은 법에 따라 지지해야 한다. 피고인 왕풍과 왕효경은 세금 청산에 대한 연대 책임을 선고받았다.
두 개의 같은 사건에서 판결 결과는 완전히 반대였다. 저자는 다음과 같은 이유로 첫 번째 사건의 판결에 동의합니다.
세징관법에 규정된 대위권과 취소권은 세무서와 납세자 간의 법적 관계에 기반을 두고 있으며 여전히 세무서의 과세권에 속한다. 세무서와 납세자의 관계는 관리와 관리이다. 대위권과 취소권은 공법체계의 사법체계의 일부일 뿐이다. 비록 그것들은 사법의 방식을 통해 행사되지만, 그것들은 여전히 공법체계에 속한다.
대위와 철회를 제외하고 이런 권리는 마음대로 확대할 수 없다. 법률은 세무서에 다른 사적인 방식으로 세금을 징수할 수 있는 권한을 부여하지 않으며, 세무서는 여전히 법이 허가할 수 없는 원칙을 따라야 한다.
마찬가지로, 기업 파산의 경우 관리자의 잘못으로 인해 세금을 징수할 수 없다면 세무서에서 민사소송을 통해 관리자에게 배상을 요구하는 것도 법적 근거가 없다.
또 세무서가 민사소송을 통해 관리자에게 배상을 주장할 수 있도록 허락한다면. 실제로 법원이 정부 관련 부처로 구성된 청산팀을 임원으로 지정한 경우도 많다. 만약 관리인의 이유로 세금을 징수할 수 없다면, 이때 세무서에서 누구를 기소해야 합니까? 모든 정부 부처가 피고로 등재되어 있습니까?
게다가 세무서에 따르면 민사소송을 통해 소유자에게 배상을 요구할 권리가 있는 논리다. 그러면 세무서에서는 각 탈세 범죄에 대한 형사재판과 함께 부수적인 민사소송을 제기해야 한다. 법률은 또한 세무서에서 조세채권을 마음대로 포기하거나 양도해서는 안 되며, 부수적 민사소송을 제기하지 않으면 직무상 과실이 될 것이라고 규정하고 있다.
3. 관리자가 파산기업을 대표하여 세금을 신고하지 못하면 어떤 책임을 질 수 있습니까?
행정책임
세수징수관리법에 규정된 행정처벌에는 벌금과 연체료가 포함되지만 행정처벌은 납세자와 압류의무인을 겨냥한 것이다. 법률은 세무서에 관련 책임자를 처벌할 권리를 부여하지 않았다. 마찬가지로, 권리 원칙에 따라 세무서에서 임원에 대한 행정처벌을 하는 것도 법적 근거가 없다.
(2) 형사 책임
형법 제 20 1 조와 제 203 조에 규정된 탈세 탈세죄는 모두 단위 범죄를 구성할 수 있다. 형법 제 3 1 조에 규정된 단위범죄의 처벌 원칙은' 이중벌제' 로, 단위에 벌금을 부과하고 직접 담당하는 임원 및 기타 직접책임자에게 처벌한다.
기업파산 절차에서 사실상 관리인이 파산기업을 통제하고 관리하는 것이다. 이 시점에서 관리자는 형법 제 3 1 조에 규정된 직접적인 책임자와 기타 책임자의 범주에 속한다. 실제로 경영진이 형사책임을 추궁받는 사례는 아직 보지 못했지만, 이론상으로는 기업이 경영인이 파산기업을 통제하는 동안 탈세범죄를 구성하게 되면 경영진의 관계자도 형사책임을 맡을 위험이 있다.
요약하자면, 법망은 넓고, 소홀히 하지 않고, 언제나 너에게 어울리는 것이 있다. 관리자는 직무를 수행할 때 반드시 근면하게 책임을 다해야 하며, 법에 따라 엄격하게 일을 처리하고, 법률상의 붉은 선에 닿지 않도록 해야 한다.