"산서성 인민정부청 총결산, 규제 강화, 서비스 개혁 이행 개선에 관한 통지" (진정사무소 [20 1X] 199) 에 따르면 20/KLOC

첫째, 기본 작업

우리 국은' 간정방권 강화, 감독 강화, 서비스 개선' 개혁을 매우 중시하고, 이를' 육권치본 추진' 과 결합해, 항목별로 임무를 분해하고, 제때에 시행할 것을 촉구하며, 각 사업이 순조롭게 추진될 수 있도록 보장합니다.

(1) 간정방권 업무를 대대적으로 추진하다.

1.' 두 개의 집중 두 곳' 추진을 가속화하다. 주정부 * * * 의 통일 배치에 따르면, 행정 승인 관리 사무소는 주정부 행정 서비스 센터에 주둔했으며, 승인 성격의 행정 권한은 모두 창구에서 수락, 감사 및 배달되었습니다. 지금까지 우리 국은 각종 승인 사항 1600 여 건을 접수하여 정해진 시한 내에 결산하여 우리 국 행정승인' 2 회, 2 장소' 가 단계적 효과를 거두고 있음을 표시하였다.

2. 행정 승인을 취소합니다. 국발 [20 1x]9 번 결정정신을 관철하고 발양하며 1 1 항목 행정승인사항을 취소한다

3. 행정 승인 사항을 추가합니다. 2065438 년 3 월 1x 가 실시한' 인터넷 출판 서비스 관리 규정' 에 따르면 국산 온라인 게임 작품을 출판하는 제 1 심과 인터넷 출판 단위 연간 검증이라는 두 가지 내용이 추가되었습니다.

4. 행정 심사 중개 서비스를 정리하다. 1997 년 12 월 19 일 결정 10 의 정신국무부 [201X

(b) 사후감독을 강화하다.

1.' 이중 공시' 와' 이중 통보' 를 전면적으로 추진한다. "산시 () 성 신문출판광전업계 행정허가, 행정처벌 등 신용정보 공시에 대한 시행의견 (시범)" 과 "산시 () 성 신문출판광전총국 () 이' 이중고시' 를 잘 하고 사후감독을 강화하는 업무방안" 을 제정해 행정허가, 행정처벌신용정보 수집, 정리 및 공시를 적극 전개하고 있다. 65438+2 월 말까지 * * 는 이미 정보를' 신용산서' 로 푸시했다.

2. 사후 감독 시스템 구축을 강화한다. 20 1X 이후 이 국은 총국이 내놓은 일련의 후속 감독 조치를 바탕으로' 영화 발행, 상영허가 및 신설 도시극장 승인 관리에 대한 통지','

3. 사후 감독 활동을 전개하다. 우리 국은 연간 사찰과 무작위 추출 조사를 통해 여러 차례 시현에 가서 심사 비준 사항을 취소, 분권화 및 접수하고, 즉시 존재하는 문제를 발견하고, 기층 부문이 법에 따라 비준을 규범화하도록 지도하며, 분권화 취소 프로젝트가 제대로 시행되도록 보장합니다.

(c) 행정 심사 및 승인 서비스 수준과 품질을 향상시킵니다.

1. 승인 프로세스를 간소화하고 관리 승인 프로세스를 최적화합니다. 정무서비스청에 들어가는 새로운 수요에 따라 기존 승인 프로세스를 재창조하고, 다양하고 일관되지 않은 워크플로우를 통일적으로 조정하며, 각 승인 사항에 대한 처리 시한을 더욱 단축하고, 행정 승인 프로세스 카드와 흐름도를 다시 그려 승인 각 부분에 대한 법적 근거를 확보할 수 있도록 합니다. (존 F. 케네디, 승인, 승인, 승인, 승인, 승인, 승인, 승인, 승인)

2. 법적 도구의 승인을 촉진합니다. 행정허가법' 에 따라 정무청 승인 업무와 결합해' 행정승인 내부 유동 집행카드',' 반송 영수증' 등 다양한 행정허가 법률문서를 다시 제정하여 승인 신청 수락, 심사, 결정, 송달 절차 합법적 규범을 확보했다.

3. 심사 비준 제도를 개선하다. 승인 절차와 관련된 일련의 업무 제도를 제정하고 완성하는데, 주로 행정 심사 업무 규정, 행정 심사 서비스 창구 당직제도 등을 포함한다. , 그리고 창구의 접수와 인도, 시한부 결산, 서비스 약속, 심사 기준 등에 대해 상세히 규정하고 있습니다. , 비교적 완벽한 행정 심사 및 승인 시스템의 예비 건설.

4. 행정 심사 제도 개혁의 단계적' 뒤돌아 보다' 를 전개하다. 성심 개편의 통일된 배치에 따르면 8 월부터 2 개월간 행정심사 제도 개혁 단계를 전 세계적으로 전개하고, 비준사항 취소, 분권화, 조정 상황에 초점을 맞추고, 자찰 과정에서 발견된 문제를 꼼꼼히 바로잡고, 비준작업이 법에 따라 규범적으로 진행되도록 해야 한다. (윌리엄 셰익스피어, 템플린, 자기관리명언) (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 자신감명언)

(d) "이중 무작위, 이중 공개" 업무를 전면적으로 추진하다.

1. 무작위 조사를 위한 제도적 기반을 마련하는 업무 규칙을 제정한다. 산시 () 성 신문출판광국 () 의' 두 개의 임의 한 공시' 업무 세칙을 제정하여 이 국 홈페이지에 공시하였다. 규칙의 전문은 * * * 22 조로, 작업 목표, 기본 원칙, 작업 기관, "단일 두 라이브러리" 의 설립과 동적 조정, 무작위 샘플링 절차, 무작위 샘플링 결과의 홍보 및 적용, 책임 조사 등을 다루고 있습니다. , 무작위 표본 추출을위한 제도적 기반이 처음 수립되었습니다.

2. "1 표 2 라이브러리" 를 완성하여 무작위 추출을위한 데이터 기반을 마련합니다. 산시 () 성 신문출판국 () 의 무작위 추출 항목 목록을 편성하여, 추출 항목 12 항목을 조사하여, 성 개혁과 법제 심사를 거쳐 이 국 홈페이지에 발표했다. 산서성 신문출판광국 행정법 집행감독 명부를 세웠다. 주정부 및 산하 법 집행 기관은 법 집행인 66 명을 집계하여 모두 이 국 홈페이지에 공시하고, 성 법무청에 보고하여 등록한다. 산시 () 성 신문출판국 () 의 무작위 샘플링 대상 명단을 건립하여 총 * *** 17 개, 1858 개 단위로 무작위 샘플링을 전면적으로 실시하기 위한 데이터 기반을 마련했다.

현장 검사를위한 기술적 토대를 마련하기위한 작업 시스템 구축. 우리 국은 산시 () 성 신문출판국 () 의 무작위 샘플링 시스템을 전문적으로 개발하여 데이터 가져오기를 완료하여 정식 온라인 운영을 실현하였다. 이 시스템은 무작위 추출 프로젝트, 객체 명부 라이브러리, 검사원 명부, 객체 추출 기록표, 인원 추출 기록표, 추출 결과 공시 등 6 개의 열을 설치해 기본적으로 전자' 추첨' 과 추출 흔적을 구현했다.

4. 작업 문서를 규범화하여 무작위 추출 과정의 기초를 다지다. 현장 검사 작업 규범을 확보하고 법에 따라 실시하기 위해 우리 국은 현장 검사 기본 작업 절차 규범을 전문적으로 제정하여' 신문출판 광전시스템 현장 검사 기록표' 와' 신문출판 광전시스템 현장 검사 기록표' 를 제작하여 현장 검사 작업의 절차, 규범화를 실현하였다.

둘째, 성적과 문제

우리 국 20 1X 이후' 간정방권 강화, 감독 강화, 서비스 개선' 개혁을 되돌아보며 몇 가지 성적을 거두었다.

첫째, 행정 심사 및 승인은 "두 가지 중앙 집중화 및 두 가지 장소" 를 신속하게 추진합니다.

둘째,' 간정방권, 방관 결합, 서비스 개선' 개혁 체제가 뚜렷한 효과를 거두었다.

"간정방권, 방관 결합, 서비스 개선" 개혁을 추진하는 실천에서, 우리는 또한 몇 가지 업무 중 부족한 점을 발견하여 다음 연구 해결을 필요로 한다.

첫째, 가벼운 감독을 재승인하는 사상은 여전히 존재한다.

둘째, 산업 규제 시스템 구축은 여전히 강화되어야 한다.

셋째, 행정 승인 및 규제 정보화 수준이 높지 않습니다.

넷째, 행정 심사 개혁이 산업 발전에 미치는 영향은 강하지 않다.

셋째, 다음 작업 아이디어 및 조치

"간정방권 강화, 감독 강화, 서비스 개선" 개혁을 추진하는 과정에서, 새로운 상황과 새로운 문제에 직면하여, 우리는 또한 몇 가지 사고와 탐구를 진행하였는데, 주로 다음 세 가지 측면에 나타난다.

첫째, 지원 시스템의 승인을 가속화하십시오.

두 번째는 사후감독을 강화하는 것이다.

셋째, 행정 심사 및 승인 정보 구축을 가속화하십시오.

넷째, 승인 및 규제 정보 상호 연결 공유 메커니즘을 구축합니다.

보산시 인민 * * * * 감독실의 간정방권, 방관 결합, 서비스 개혁 사업 개선 특별 감독에 관한 통지 (보 [20 1X]4 호) 에 따르면 우리 국은 2065 438+0X 이후 간정방권을 가지고 있습니다

첫째, 주요 작업 완료

(1) 상공부문이' 간정방권 강화, 감독 강화, 서비스 개선' 개혁에 참여하다.

간정방권 방면에서: 시장 진입의 문턱을 낮추고' 대중창업 만중혁신' 으로 경제변혁 발전을 추진하다. 계속해서' 삼증합일, 한 장씩' 개혁을 추진하면서 시 전체에서' 한 장씩' 영업허가증 1. 1 10000 부, 소지율 63.22% 를 발급했다. 선사진 후증' 개혁을 실시하여 상공업 등록 전 심사 비준이 85% 간소화되었다. 등록 자본 등록 제도 개혁을 실시하여 기업 등록 자본 납부제를 인준제로 바꾸고, 회사 등록 자본 최소 한도를 취소하고, 시장 주체 거주지 (경영장소) 등록 수속을 간소화하다. 기업명 전전 전자화를 실현하면 신청자는' 집도 나가지 않고' 인터넷을 통해 기업명을 신고할 수 있다. 개혁과 각급이 기업 창업 혁신을 장려하는 정책은 이중 중첩 효과를 형성하여 시장 활력을 충분히 자극했다. 8 월 말 현재 우리 시의 각종 시장 주체 총수는 1 065,438+0,328 가구에 달하며,' 십만' 관문을 돌파하며 전년 대비12.35438+0% 증가했다. 그 중 사기업 13 138 개, 전년 대비 40.7 1% 증가, 일일 신규 등록 기업 14 개 자영업경제총가구 수는 96983 가구 (전년 대비 12.38%), 종업원 28 만 400 명 (전년 대비 증가 15.85%) 에 달했다.

사후감독 강화 방면: 신용감독을 핵심으로 하는 신형 감독체계를 초보적으로 건립해 사후감독을 지속적으로 강화하고 있다. (윌리엄 셰익스피어, 신용감독, 신용감독, 신용감독, 신용감독, 신용감독, 신용감독) 20 15 년도 각종 시장 주체 연보 공고를 원만하게 완료했으며, 연보율은 전성 상위 3 위였다. 상공부문이 기업 정보 공개를 추진하고,' 간정방권 강화, 감독 강화, 서비스 개선' 법률 정책 홍보 훈련을 강화하고, 기업 인스턴트 정보 공개를 추진한다. 기업 이상 명부 관리를 적극 전개하고, 경영 이상 기업을 제한하고, 공동으로 부정직 시장 주체를 징벌하다. "이중 무작위" 현장 검사 작업을 탐구하고, "이중 무작위" 현장 검사 작업 메커니즘을 만들어 우리 시의 "현장 검사 작업 규범" 을 형성하다. 올해의 중점 개혁 임무를 둘러싸고' 보산시 인민정부의' 선조후증' 개혁 이후 사후감독 강화에 대한 시행 의견' 초안을 작성하며 9 월 2 일 시행 (보증 [20 1x]44 일) 을 발매했다. 사후감독을 강화함으로써 내부 연계 감독 메커니즘이 초보적으로 수립되어 합동 징계 메커니즘이 초보적으로 효과를 보았다. 올해 들어 공상부문' 블랙리스트' 기업법정대표인은 관련 등록을 9 회 제한하고, 부정직한 집행인은 1 1 번을 가로막았다. A 급 납세자 평가에 참여할 89 개 기업에 대해 신용 건의를 하고, 보산 20 1X 사회소비품 소매총액에 참여할 17 개 기업에 대한 신용 건의를 했다.

서비스 최적화: 각종 지원 기업 정책을 시행하고, 행정사업성 요금을 감면하고, 기업에 정책 자문과 편의 서비스를 제공한다. 농업산업화 발전을 적극 지원하고, 농민전문협동조합, 농업장원, 가족농장을 육성하고, 신형 농업경제 주체를 확대하다. "두 개의 654.38+ 만원" 소기업 육성 공사를 심도 있게 추진하여 창업으로 취업을 이끌고 소기업의 빠른 발전을 촉진하다. 현재, 올해 500 가구의 도움 임무는 이미 93.8% 를 완성했다. 상공업등록 편의화를 추진하고,' 진입, 진입, 허가' 제도와' 수석대표' 제도를 엄격히 집행하며, 승인 프로세스를 최적화하고, 규범 문서를 통일하며, 기업에 양질의 서비스를 제공한다. "제로 요금" 등록 서비스를 실시하여 각종 시장 주체 등록비와 인증비를 낮추다. 올해 들어 각급 등록 서비스 창구는 여러 차례' 양질의 서비스 창구' 로 평가됐고, 직원들은' 양질의 서비스 스타',' 유동홍기조병' 으로 평가돼 대중의 호평을 받았다.

(b) 국무원, 지방 인민 대표 대회 * * * "간정방권 강화, 감독 강화, 서비스 개선" 개혁 화상 전화 회의 및 보산 "간정방권 강화, 감독 강화, 서비스 개선" 개혁 사업 추진회의 정신 추진.

첫째, 간부 직공 대회에서 원문은 양군 시장 시 전체의' 간정방권 강화, 감독 강화, 서비스 개선' 개혁 추진회의 연설을 통해 회의 정신에 따라 다음 단계의 개혁 작업을 잘 할 것을 요구했다. 둘째, 성공상국이 보산을 성 내 미개기업과 무채권채무기업의 간단한 취소 개혁 시범 지역에 도입할 것을 적극 쟁취하는 것이다.

(3) 행정 권한의 취소 및 분권화 허가 목록 및 권한 목록 조정 및 발표; 시급 부서의 행정 직권 분권에 대한 추적 지도.

올해 국무부의 결정에 따라 중앙에서 지정한 두 번째 행정승인 사항 (국발 [2065 438+0x]9 호) 을 취소하고 옥외광고등록, 외국상투자광고업체 프로젝트 승인, 담배광고승인 3 개 행정허가를 취소한다. 법에 따라 각종 시장 주체를 엄격하게 등록하며 상급 분권 행정 승인 사항이나 분권 승인 사항은 없습니다. 상급 행정 허가 제도 개혁의 관련 규정을 엄격히 집행하고, 신설 허가 항목을 엄격히 통제하다. 우리 국은 규범성 문건을 통해 스스로 행정심사 사항을 설정하지 않아 행정심사 문제의 승인 조건을 늘렸다. 허가 목록과 권책목록은 보산시 공상행정관리국 포털사이트와 윈난성 행정승인 온라인 서비스청에 공시됐다 (세 가지 취소된 광고허가 항목이 공개되지 않아 구체적인 업무업무가 중단됨). "보산시 공상행정관리국이 행정법 집행주체 권책리스트 발행에 관한 통지" 를 발행하고, 행정허가 1 1, 행정처벌 21/Kloc-0 을 포함한 공상행정관리권권을 전면적으로 정리한다

(4) 행정 승인 작업 최적화 (중개 서비스 사항 정리, 서비스 가이드 및 업무 매뉴얼 준비, 권력 운영 흐름도 등). ), 사후 감독 강화 (규제 목록 작성, 규제 조치 등. ) 및 공공 서비스 제공 (공공 서비스 목록 개발 등). ), 정부 서비스 시스템 구축이 진전되었습니다.