둘째, 초기 작업을 효과적으로 강화하십시오. 첫째, 조사 및 설계를 잘 수행하십시오. 프로젝트 법인은 조사 설계 등 프로젝트 건설의 선행 기술 업무를 높이 중시하고, 조사 설계 단위에 합리적인 근무 시간을 주어 상응하는 선행 작업 경비를 보장해야 한다. 예비 설계는 반드시 깊고 견고하며 투철해야 한다. 깊이 하려면 설계 깊이가 충분해야 하고, 예비 설계의 기술 사양을 충족해야 하며, 설계 및 심사에서 품질을 엄격하게 유지해야 합니다. 실사구시란 견적편성은 실사구시를 해야 하고, 설계는 과학적이고 합리적이어야 하며, 공사량 계산은 실사구시를 해야 하며, 단가와 정액취비는 기준에 부합해야 하며, 허보를 엄금해야 한다는 뜻이다. 기술 문제와 안전 위험을 철저히 분석하는 것이다. 둘째, 엄격한 예비 작업 설계 자격 접근 메커니즘. 엄격한 자질 심사를 통해 저수지 건설 공사 설계 단위의 자질을 엄격히 통제하다. 설계 깊이와 품질을 보장하기 위해 중대형 저수지의 예비 설계는 저수 안전 검증 자격을 갖춘 1 급 자질 기관이 부담해야 하며, 소형 (1) 저수지의 예비 설계는 소형 저수지 저수 안전 검증 자격을 갖춘 2 급 자질 기관이 부담해야 한다. 셋째, 건설 도면 설계 문서 검토 시스템을 개선합니다. 성 전체의 모든 저수지 건설 프로젝트에 대한 시공 도면 설계 문서는 반드시 우리 청의 규정에 따라 시공 도면 설계 문서 심사 제도를 실시해야 하며, 저수지 건설 프로젝트 시공 도면 설계 문서 심사 기구도 저수 안전 감정 자격을 갖추어야 한다. 넷째, 책임제를 세우고 책임을 이행하여 추궁해야 한다. 이러한 작업을 잘 수행하기 위해서는 예비 설계 및 시공 도면 설계 문서 검토의 책임 단위가 관련 업무를 수행하기 위해 전문가 및 인력 그룹을 상대적으로 고정해야 하며, 책임제를 확립하고, 각 단위 및 각 부분의 책임을 명확히 하고, 책임 추궁제를 실시해야 합니다. (데이비드 아셀, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 예술명언) 초보적인 설계 문제로 공사 품질 사고를 일으킨 단위에 대해서는 공개적으로 통보하거나 시장 진입을 거부해야 한다.
셋째, 건설 도면 및 주요 설계 변경 사항 검토를 강화하십시오. 설계 단위는 예비 설계 승인의 요구 사항을 엄격히 준수하고, 엔지니어링 안전을 보장하는 경우 가능한 한 엔지니어링 설계를 최적화하고, 설계 품질 관리 규정에 따라 시공 도서에 대한 효과적인 자체 검토를 엄격하게 수행해야 합니다. 시공 도면 설계 문서 검토 기관은 기술 역량을 조직하여 시공 도면 설계 문서를 검토하고, 설계 단위가 심사 의견에 따라 시공 도면 수정 작업을 잘 하도록 촉구해야 합니다. 감리기관은 감리의 관련 규정에 따라 시공 도서의 심사와 발급 업무를 잘 해야 한다. 심사되지 않은 시공 도서는 감리기관의 심사로 발급해서는 안 되며, 감리기관의 심사를 받지 않은 시공 도서는 공사 시공에 사용해서는 안 된다.
설계 단위는 현장 서비스를 잘 하고, 현장 시공 상황을 제때에 이해하고, 설계 변경 관련 문제를 제때에 해결해야 한다. 일반적인 설계 변경 사항은 설계 단위에서 통보해야 합니다. 중대한 설계 변경은 반드시 원래의 예비 설계를 승인하는 물 행정 주관 부서에 보고하여 비준해야 한다. 승인 없이는 감독 기관이 개공령을 발급해서는 안 된다.
넷째, "세 가지 시스템" 을 계속 구현하고 개선하십시오. 첫째, 프로젝트 법인 책임 시스템을 개선하십시오. 첫째, 국가와 부의 관련 규정에 따라 절차에 따라 건전한 프로젝트의 시공관리기구를 설립하는 것이다. 프로젝트 법정 대표인과 기술 책임자는 직무 요구 사항을 충족해야 하며, 프로젝트 법정 대리인은 수리 공사 건설의 방침, 정책 및 법규에 익숙해야 하며, 조직 관리 능력과 건설 관리 경험이 있어야 하며, 가능한 한 전문직이어야 합니다. 기술 책임자는 수리 엔지니어 이상의 기술 직함을 가지고 있어야 하며, 일정한 기술 관리 경험과 전문 지식을 갖추고 있어야 하며, 반드시 전임 인원이어야 한다. 둘째, 프로젝트 법인의 구성과 책임 분담을 명확히 해야 한다. 프로젝트 법인의 수, 기술력 및 인력 자질은 프로젝트의 등급, 중요성 및 기술 복잡성에 부합해야 합니다. 프로젝트 요구에 맞는 조직기구를 세우고, 구성원의 의무와 분업을 명확히 하고, 완벽한 규칙과 제도를 세워야 한다. 동시에 과감하게 혁신해야 한다. 중소형 저수지의 경우 실제 상황에 따라 대행제 관리 모델을 적극적으로 탐구해야 한다. 둘째, 입찰을 잘 한다. 저수지 건설 프로젝트의 중요한 장비 및 재료의 건설, 감독 및 구매는 관련 규정에 따라 공개 입찰을 통해 진행되어야 하며, 자격을 갖춘 건설, 감독 등을 선택하여 지역 및 산업 보호를 깨고 공개, 공정성, 정의의 원칙을 반영해야 합니다. 건설 단위 (프로젝트 법인) 는 국가 및 성의 입찰 입찰에 관한 법률, 규정 및 규정을 엄격히 집행하여 입찰, 입찰 평가, 교정 행위를 규범화해야 한다. 성 전체의 각급 수자원 행정 주관 부서는 감독 관리를 강화하고 입찰 입찰 작업의 행정 감독 기능을 진지하게 이행해야 한다. 공사 입찰 서류는 법에 따라 입찰 서류의 감독과 기록을 강화해야 한다. 불합리한 조건으로 잠재적 입찰자를 제한하거나 배제하거나, 잠재적 입찰자를 차별하거나, 입찰자의 공정한 경쟁을 제한하는 등의 차별적 조항을 포함하는 입찰 서류는 입찰자와 입찰 대행기관에 시정하도록 명령해야 한다. 그렇지 않으면 입찰 활동을 계속할 수 없습니다. 입찰 행위를 규범화하기 위해 계약활동의 심각성, 형평성, 공정성, 공개성을 보장하기 위해 입찰보증금은 입찰자가 입찰에 참가할 때 입찰기업법인 영업허가증 등록지의 기업은행 계좌에서 송금해야 한다. 규정에 따라 입찰보증금을 납부하지 않은 사람은 입찰을 포기하거나 무효 입찰처리를 해야 한다. 전성 각지에서는 수리부에서 발급한' 수리건설공사 하도급 관리 규정' 을 진지하게 집행해야 한다. 하도급, 불법 하도급, 임대 또는 대여 자질, 그리고 다른 사람이 본 부서의 이름으로 공사를 맡을 수 있도록 하는 것은 관련 규정에 따라 단호하게 조사해야 한다. 셋째, 규제 행위를 더욱 규제한다. 프로젝트 법인은 반드시 상응하는 감리 자질을 갖춘 감리 기관에 프로젝트 감리를 의뢰해야 한다. 중형 저수지 공사를 신설하고 보강하는 것은 반드시 B 급 이상의 자질을 갖춘 수리감리기관이 감독해야 한다. 감리기관은 충분한 자격을 갖춘 감리력을 갖추어야 하며, 모든 감리원은 자격증을 가지고 직무를 해야 한다. 감독은 반드시 수리부 감리 엔지니어 증명서와 감리 단위 증명서를 가지고 있어야 한다. 감독 단위는 규범 요구에 따라 감독 계획과 주체 공사 감독 시행 세칙을 편성하고, 요구 사항에 따라 감독 일기, 감독 월보 등 감독 서류를 엄격하게 기록하고 작성해야 한다. 현장 감독관은 감독 책임을 충실히 이행하고,' 공개, 독립, 자주적' 원칙에 따라 규칙과 기술 기준을 진지하게 집행하고, 현장 감독을 강화하고, 각 공정의 품질을 보장해야 한다. 무원칙, 허위, 담합 청부업자에 대한 은폐, 허위 신고, 밀공 감료, 심각한 경제적 손실과 심각한 결과를 초래한 감리 인원은 관련 규정에 따라 엄숙히 처리될 것이며 범죄를 구성하는 사람은 사법기관으로 이송될 것이다.
다섯째, 품질 및 안전 관리를 더욱 강화하다. 국무원의' 건설공사 품질관리조례' 와' 건설공사 안전생산조례' 의 요구에 따라 시공각 측의 품질안전책임을 이행하고, 건전한 품질안전관리체계를 확립하고, 관리행위를 규범화하고, 저수지 건설의 품질과 안전을 보장해야 한다. 성 전체의 수리 건설 안전 작업 환경 및 안전 조치 비용은' 저장성 수리 수전 공사 비용 정액과 예산 편성 규정' 에 따라 공사 예산에 포함되어야 하며, 다른 용도로 옮겨서는 안 된다. 시공 단위 (프로젝트 법인) 는 품질 및 안전 관리 규칙과 규정을 제정해야 하며, 품질 및 안전 검사를 담당하는 사람이 있어야 합니다. 시공기관은 공사 건설 강제성 표준조문 (수리공사) 의 규정을 진지하게 집행하고' 삼검제' 와' 3 급 안전교육' 제도를 엄격히 집행해야 한다. 감독 단위는 품질과 안전에 대한 엄격한 통제를 강화해야 한다. 중앙과 성 보조 프로젝트의 품질 감독은 프로젝트 준공 검수 조직 단위가 책임지고, 해당 단위의 수리공사 품질감독기관이 품질감독을 실시한다. 품질 감독 기관은 관련 품질 감독 규정의 요구 사항에 따라 도급 기관의 품질 안전 관리 체계와 품질 안전 관리 조치를 엄격하게 감독하고, 중요한 단계의 검수와 준공 검수를 면밀히 감독하며, 품질 감정 보고서를 제출해야 한다. 저수지 공사 건설은 "프로젝트 법인 책임, 건설 보증, 감독 통제, 정부 감독" 의 품질 관리 체계를 충분히 반영해야 한다. 저수지 공사 건설은 안전생산책임제를 시행하고, 중대한 품질안전사고 응급관리를 강화하고, 품질안전사고 응급관리 능력을 제때 조직해 안전생산 대검사를 실시해 중대특대 생산안전사고를 방지해야 한다.
장마철 저수지 건설 프로젝트, 프로젝트 법인은 규정에 따라 홍수 방지 방안을 관련 수행정 주관부에 보고하여 심사 및 문서화하고, 동시에 홍수 방지 책임제를 실시하여 저수지의 홍수 방지 안전을 보장해야 한다. 프로젝트 법인과 참여 단위는 승인된 시공 조직 설계와 홍수 방지 방안의 요구에 따라 시공을 엄격히 배정하고 공사 진도와 품질을 저수지 파견 및 안전 홍수 방지와의 관계를 적절하게 처리해야 한다. 한편, 초고준홍수 응급계획을 진지하게 시행해 시공사 중 생산안전을 확보하고 공사 손실을 최소화할 수 있도록 했다.
여섯째, 끊임없이 검사와 감독 및 검사를 강화한다. 저수지 공사 건설 프로젝트는 여전히 국가발전개혁위원회와 수리부 사찰소의 향후 검사 중점으로, 전 성 각지에서 수리부와 국가, 성 관련 부처와 적극 협조하여 사찰, 감사 및 검사 작업을 전개해야 한다. 성 전체 각 구 시 물 행정 주관부는 저수지 건설 프로젝트에 대한 감독 검사를 강화하고, 역량을 조직하고, 선행 작업, 세 가지 제도 시행, 자금 관리, 품질 관리, 공사 검수 등에 초점을 맞추고, 검사와 감독을 대대적으로 전개하고, 위법 위반, 공사 품질 안전 문제에 대해 단호히 처리해야 한다. 전성 각 구시 수자원 행정 주관부와 프로젝트 건설 단위는 관련 정류 의견을 진지하게 이행하고, 시정 작업은 실질적으로 문제를 해결하고 착실하게 해야 한다. 업무의 필요에 따라 우리 국은 사전 작업, 세 가지 제도 시행, 자금 관리, 품질 안전 관리, 프로젝트 검수 등에 초점을 맞춘 현장 점검을 조직할 것이다.
일곱째, 검수 업무를 잘 하다. 검수는 자본 건설 절차의 중요한 부분이며, 수리공사 건설의 품질과 안전을 확보하고, 공사의 효과를 효과적으로 발휘하는 중요한 조치이자 정부가 감독을 실시하는 중요한 수단이다. 성 전체의 각급 수자원 행정 주관부와 참건 단위는 검수 작업의 관련 규정을 엄격히 집행하고 공사 검수 진도를 가속화하며,' 수리수전 건설 공사 검수 절차와 절차' 의 요구에 따라 각 단계와 각 부분의 검수 작업을 진지하게 잘 해야 한다. 성 전체의 각급 수자원 행정 주관 부서가 검수 조건을 갖추었으니, 제때에 검수를 조직하거나 검수를 신청해야 한다. 검수나 검수 불합격 없이 사용이나 후속 시공을 하는 사람은 관련 기관의 책임을 추궁해야 한다. 객관적인 이유로 준공 검수를 할 수 없는 경우 먼저 주체공사 준공 검수를 진행할 수 있다. 공사 준공 검수 후, 제때에 인수인계 수속을 처리하고, 저수지 관리 체제 개혁 방안을 시행하고, 각종 규칙과 제도를 완비하고, 공사의 효익이 충분히 발휘되도록 하고, 준공, 준공 검수, 정상 운영, 한 번 효과를 발휘하도록 노력해야 한다.