"장쑤 토지 관리법" 은 폐지되었습니다. 현재 진행 중인 것은 다음과 같습니다.

장쑤 토지 관리 규정 (2004 년 개정)

(2000 년 6 월 5438+ 10 월 07 일 장쑤 제 9 회 인민대표대회 상무위원회 제 19 차 회의에서' 장쑤 토지관리조례 개정 결정' 을 통과시켰다. 2003 년 4 월 2 1 일 장쑤 성 제 10 회 인민대표대회 상무위원회 제

제 1 장 총칙

제 1 조는 토지관리를 강화하고 본 성의 경제사회의 지속가능한 발전을 촉진하기 위해' 중화인민공화국 토지관리법' 과' 중화인민공화국 토지관리법 시행조례' 규정에 따라 본 성의 실제와 결합해 본 조례를 제정한다.

제 2 조 지방 각급 인민 정부는 토지를 소중히 여기고 합리적으로 이용하고 경작지를 효과적으로 보호하는 기본 국책을 관철하고 토지 자원과 토지 자산 관리를 강화해야 한다. 농지를 건설용지로 전환하는 것을 엄격히 제한하고, 건설용지 총량을 통제하고, 경작지에 대해 특수한 보호를 실시한다. 법에 따라 토지 유상 사용 제도를 실시하여 토지 자산의 유실을 방지하다.

제 3 조 성 인민정부 토지행정 주관부는 전성 토지관리와 감독 업무를 담당한다.

구 () 를 세운 시 () 현 () 인민정부 토지 행정 주관부는 본 행정 구역 내의 토지 관리 및 감독 업무를 담당한다.

제 2 장 토지 등록 및 발급

제 4 조 토지 등록 발급 제도를 시행한다. 법에 따라 등록된 토지소유권과 토지사용권은 법률의 보호를 받아 어떠한 기관이나 개인도 침범해서는 안 된다.

제 5 조 농민이 단체로 소유한 토지는 현급 인민정부가 등록하고, 집단토지소유권증을 발급하고, 소유권을 확인한다. 법에 따라 농민들이 공동 소유한 토지를 이용하여 비농업 건설을 하는 단위와 개인은 현급 인민정부가 등록하고, 집단토지사용권증서를 발급하고, 건설용지사용권을 확인한다. 구역을 세운 시 인민 정부는 시 관할 구역 내 농민들이 단체로 소유한 토지를 통일적으로 등록할 수 있다.

단위와 개인이 법에 따라 사용하는 국유지는 현급 이상 지방인민정부가 등록하고 국유토지사용권증서를 발급하며 사용권을 확인한다.

사용권이 정해지지 않은 국유지와 법에 따라 회수되는 국유지는 현급 이상 지방인민정부에 의해 등록되고, 동급 토지행정 주관부는 보호와 관리를 책임진다.

제 6 조 토지 소유권 또는 사용권이 법에 따라 변경되거나 토지사용권이 지상 건물, 구조물 및 기타 부착물의 합법적 양도로 이전되는 경우 토지소재지 현급 이상 인민정부 토지행정 주관부는 반드시 토지변경 등록을 처리해야 한다.

원토지등록기관이 법에 따라 토지소유권과 사용권 변경등록을 처리하도록 신청하다. 토지 소유권과 사용권 변경은 토지 변경 등록일로부터 효력이 발생한다.

법에 따라 토지 용도를 변경하는 경우, 반드시 승인 서류를 가지고 토지소재지 현급 이상 인민정부 토지행정 주관부에 토지변경등록을 신청해야 하며, 원토지등록기관이 법에 따라 변경등록을 처리해야 한다.

토지사용권이 법에 따라 임대하고 저당잡히는 경우,' 중화인민공화국보증법' 및 기타 관련 법률, 법규의 규정에 따라 임대, 담보등록을 처리해야 한다.

제 7 조 다음과 같은 상황 중 하나가 토지권리 종료를 초래한 경우, 원토지등록기관은 법에 따라 토지 등록 취소를 처리해야 한다.

(a) 토지 사용권은 법에 따라 회수되었다.

(2) 국유토지사용권양도 또는 국유토지임대기한이 만료되어 갱신 신청이나 갱신 신청이 승인되지 않은 경우

(3) 자연 재해로 인한 토지 권리의 상실;

(4) 토지사용권 담보, 임대 등 토지권리 해지

(5) 농민들이 집단적으로 소유한 토지가 모두 징용되거나 농촌 집단경제조직원들이 모두 비농업인구로 전환된다.

(6) 기타 토지 권리는 이미 법에 따라 종결되었다.

제 8 조 토지행정 주관부는 업무 실수로 등록이 부적절한 경우 시정하고 손실을 초래한 사람은 배상해야 한다.

제 3 장 토지 이용 마스터 플랜

제 9 조 지방 각급 인민 정부는 국민 경제와 사회 발전 계획, 토지 정리 및 자원 환경 보호의 요구 사항, 토지 공급 능력 및 각종 건설에 따라 토지에 대한 수요를 조직해야 한다. 본급 토지 행정 주관부 및 기타 관련 부처를 조직하여 본 지역의 토지 이용 마스터 계획을 편성하고 법률, 법규에 규정된 권한 및 절차에 따라 승인을 제출해야 한다. 그 중에서도 향토 (진) 토지 이용 마스터 플랜은 성 인민정부가 허가한 구역의 시 인민정부가 비준한다.

제 10 조 토지 이용 마스터 플랜은 토지를 농지, 건설지, 이용지로 나누어야 한다.

현급과 향 (진) 토지 이용 마스터 플랜은 토지 이용 지역을 나누어 토지 용도를 명확히 해야 한다. 토지 이용 구역에는 기본 농지 보호 구역, 일반 농업 구역, 도시 건설 구역, 마을 건설 구역, 토지 개간 구역 및 매립 금지 구역이 포함되어야 한다. 향 (진) 토지 이용 마스터 플랜은 또한 토지 이용 상황에 따라 각 토지의 용도를 결정하고 공고해야 한다.

제 11 조 도시 마스터 플랜, 마을 및 집진 계획, 강, 호수, 갯벌의 종합 관리 및 개발 이용 계획, 교통 건설 계획 등. , 토지 이용 마스터 플랜과 연계되어야 한다.

도시 계획 구역, 마을 및 마을 계획 구역 내에서 도시, 마을 및 마을의 건설 토지는 도시 계획, 마을 및 마을 계획에 부합해야 합니다.

강, 호수, 저수지, 저적구 관리 및 보호 범위 내에서 토지 이용은 강, 호수 종합 관리 및 개발 이용 계획에 부합하여 강, 호수 홍수 배출, 홍수 저장, 물 수송의 요구 사항을 충족시켜야 한다.

제 12 조 지방 각급 인민 정부는 토지 이용 계획 관리를 강화하고 상부에서 하달한 토지 이용 연간 계획을 엄격히 집행하여 건설지 총량을 통제해야 한다.

토지이용년도계획지표는 국가와 성 인민정부가 승인한 에너지 교통 수리등 인프라 건설용지를 우선적으로 보장하고 토지이용마스터플랜이 확정한 도시건설용지 규모 내 건설용지를 확보해야 한다.

남은 농용지 전환 계획 지표가 승인되면 다음 해에 사용할 수 있다.

제 13 조 현급 이상 지방인민정부는 토지이용년도계획 시행상황을 국민경제와 사회발전계획 시행의 내용으로 기재하고 동급인민대표대회에 보고해야 한다.

제 14 조 현급 이상 지방인민정부는 점차 토지관리정보시스템을 구축해 본 지역의 토지이용상황을 동적으로 감시해야 한다.

제 4 장 경작지 보호

제 15 조 경작지 보상 제도를 실시하다. 비농건설은 경작지를 점유할 수 있도록 허가를 받았으며,' 점유하고 개간하는 것' 의 원칙에 따라 경작지를 점유하는 단위와 개인은 경작지 보상 책임을 져야 한다. 개간 조건을 갖추지 못하거나 경작지가 요구에 맞지 않는 경우 규정에 따라 토지개간비를 납부하고 현급 이상 인민정부 토지행정 주관부에서 공동으로 새로운 경작지를 개간하여 경작지의 양과 질을 줄이는 것과 비슷한 경작지를 보충하고 줄여야 한다. (윌리엄 셰익스피어, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 경작지명언) 토지 개간비는 건설용지 비용으로 건설사업 총투자에 포함되어야 한다.

토지 이용 마스터 플랜에 의해 결정된 도시 건설 토지의 규모 범위 내에서, 설치 지역의 시, 현 인민 정부의 경작지를 점유하는 것은, 설치 지역의 시, 현 인민 정부가 경작지 보상 책임을 진다. 토지 이용 마스터 플랜에 의해 결정된 마을과 집진 건설지 범위 내에서 농촌 집단경제조직은 마을과 집진 계획을 실시하여 농민의 모든 경작지를 점유하는 것은 경작지 보상 책임을 져야 한다. 구체적인 건설 사업지를 배정할 때, 부지 단위는 규정된 기준에 따라 토지 개간비를 납부해야 한다.

경작지 개간비의 징수 관리 방법은 성 인민 정부가 제정한다.

제 16 조 현급 이상 지방인민정부 토지행정 주관부는 경작지를 건립하여 균형 프로젝트 창고를 차지해야 하며, 경작지 보상 책임자는 프로젝트 창고에서 프로젝트를 선택하여 개간할 수 있다.

토지예비자원이 부족한 구설구의 시 현에서 본 지역에서 개간한 경작지는 건설을 보충하기에 충분하지 않으며, 성인민정부의 승인 후 쉽게 개간할 수 있으며, 성인민정부 토지행정주관부에서 성농업 등 관련 부서와 검수를 담당한다.

제 17 조 기본 농지 보호 제도를 실시하다. 지방 각급 인민 정부는 상부에서 하달한 기본 농지 보호 지표에 따라 법에 따라 기본 농지 보호 구역을 정해야 하며, 어떤 기관이나 개인도 무단으로 변경해서는 안 된다.

농업 구조조정은 기본 농토의 경작 조건을 보호해야 하며, 기본 농토의 기반 시설을 파괴해서는 안 된다.

기본 농지를 점유할 수 있도록 비준한 경작지 개간비 납부 기준은 다른 경작지보다 높아야 한다.

제 18 조 현 () 향 () 인민정부는 토지 이용 마스터 플랜에 따라 농촌 집단경제조직을 조직하여 계획적으로 토지 정리를 진행해야 한다. 토지정리는 성급 인민정부 토지행정 주관부의 검수 합격을 거쳐 신규 경지면적의 60% 를 경작지가 균형지표로 삼을 수 있다.

제 19 조 이미 심사 수속을 밟은 비농건설은 경작지를 1 년 이상 점유하여 건설을 시작하지 않았으며, 시, 현 인민정부 토지 행정 주관부는 이 경지 3 년 전 평균 연간 생산액의 2 ~ 3 배에 따라 토지 한가한 요금을 받는다. 2 년 연속 사용되지 않은 것은 법에 따라 토지사용권을 무상으로 회수한다.

제 20 조 국유 불모의 산, 황무지, 불모의 해변이 재배, 임업, 축산 및 어업 생산에 종사하는 것은 법률 및 규정의 규정을 준수하고 다음 권한에 따라 승인되어야한다.

(1) 30 헥타르 이하의 황무지를 개발하여 현급 인민정부의 비준을 받는다.

(2) 황무지 개발 30 헥타르 이상 불만 100 헥타르, 구설구 시 인민정부의 승인

(3) 황무지 100 헥타르 이상 600 헥타르 이하를 개발하고 황무지 600 헥타르 이하를 개발하는 것은 성 인민정부의 비준을 받는다.

제 21 조 발굴, 붕괴, 점유 등으로 인한 토지 피해를 초래한 단위와 개인은 반드시 토지 개간 의무를 이행해야 한다. 조건 없이 개간하거나 개간하는 것이 요구에 맞지 않는 것은 토지 개간비를 납부해야 한다. 토지 개간비의 징수 관리 방법은 성 인민 정부가 제정한다.

제 22 조 경작지 개간비, 건설지 토지 유상 사용료 추가, 지방인민정부 유보부분, 토지 유보비 등. , 경작지 개발에 특별히 사용되어야 한다.

제 5 장 건설 토지

제 23 조 건설로 인해 농민 집단 토지를 징용해야 하는 것은 국유지를 사용하고, 징집을 통일하고, 토지를 통일하는 것이다. 토지를 점유하는 건설 단위나 개인은 법률, 행정 법규에 규정된 관련 비준 서류를 소지하고 토지 행정 주관부에 토지 신청을 제출하고 현급 이상 인민정부가 법정 심사 권한과 절차에 따라 비준해야 한다.

제 24 조 건설용지는 토지이용 마스터 계획과 토지이용 연간 계획에 부합해야 한다. 농지를 건설용지로 바꾸는 것과 관련하여, 법에 따라 농용지 전환 심사 수속을 밟아야 한다. 그 중에서도 향토 (진) 토지 이용 마스터 플랜을 실시하기 위해, 계획된 마을 건설지 규모 내 농지를 건설지로 전환해 성 인민정부의 인가를 받은 시 인민정부의 승인을 받을 수 있다.

농민이 단체로 소유한 토지를 징용할 필요가 있다면, 법에 따라 징발 심사 수속을 밟아야 한다.

제 25 조 구체적인 건설 프로젝트는 토지 이용 마스터 플랜에 의해 결정된 국유 미사용 토지를 점유해야 하며, 다음과 같은 승인 권한에 따라 처리해야 한다.

(a) 1 헥타르 미만, 카운티 행정 구역 내, 카운티 인민 정부의 승인; 시 관할 행정 구역 내에서, 구역을 세운 시 인민 정부의 비준을 받다.

(b) 1 헥타르 이상 5 헥타르 미만, 지구 설정 시 인민 정부에 의해 승인.

(c) 5 헥타르 이상, 지방 인민 정부에 의해 승인.

(4) 국가 중점 건설 프로젝트, 군사 시설 및 국무원이 규정한 기타 건설 프로젝트 용지는 국무원의 비준을 보고한다. 농촌 집단경제조직은 본 집단경제조직의 모든 미사용 토지를 이용하여 비농업 건설을 하는 것은 전항에 규정된 비준 권한에 따라 처리한다.

구체적인 건설 프로젝트는 농지 전환과 토지 징용 범위 내에서 기존 건설용지와 비준지를 사용하는 경우 토지소재지 시 현 인민정부의 비준을 거쳐 성 인민정부 토지행정 주관부에 신고해야 한다.

제 26 조 토지 취득 보상은 다음 기준에 따라 집행된다.

(1) 토지보상비

1, 징용 경작지는 징용 전 3 년 평균 연간 생산액의 8 ~ 10 배에 따라 계산됩니다.

2. 정양어풀을 징용하는 것은 인근 경작지의 3 년 전 평균 연간 생산액의 10 ~ 12 배에 따라 다른 양식 수면을 징용하는 것으로, 인근 경작지의 3 년 전 평균 연간 생산액의 4 ~ 8 배에 따라 계산된다.

3. 과수원이나 기타 경제림을 징용하여 인근 경작지 3 년 전 평균 연간 생산액의 8 배에서 12 배로 계산한다.

4. 다른 농지를 징용하는 것은 인접한 경작지의 3 년 전 평균 연간 생산액의 6 배에서 10 배로 계산한다.

5, 사용되지 않은 토지의 징용, 인접 경작지의 평균 연간 생산액의 3 ~ 5 배에 따라 계산한다.

6, 농민 집단 소유의 비농업 건설지를 징용하여 이웃 경작지의 3 년 전 평균 연간 생산액의 6 ~ 10 배에 따라 계산하였다.

(2) 재 정착 보조금

1. 징용 경작지의 안치보조비는 징용 경작지의 면적에 따라 계산됩니다. 징발 전, 징발 단위 농업인구 1 인당 경작지는 15 헥타르 이상이며, 안치보조비는 이 경작지가 징발 전 3 년 평균 연간 생산액의 5 배에 달한다. 1 인당 경작지는 15 헥타르 미만이며, 6 배부터 1 인당 경작지는 50 분의 1 헥타르당 두 배의 안치보조비를 늘리지만, 이 경작지가 징용되기 3 년 전 평균 연간 생산액의 15 배를 초과할 수는 없다.

2. 다른 농지의 안치보조비를 징용하여 토지보상비 기준의 70% 에 따라 계산한다.

3. 이용되지 않은 땅과 농민들이 공동 소유한 비농업 건설지를 징용하여 안치보조비를 지불하지 않는다.

(3) 지상 부착물 및 묘목 보상

1. 주택 및 기타 건물, 구조에 대한 보상비는 재설정 가격에 따라 다시 결정됩니다.

2. 농토수리시설, 인공농장, 전기, 방송, 통신시설 등 부착물은 동등한 대체의 원칙에 따라 이전비 또는 보상비를 지급한다.

3. 청묘 보상비는 일반적으로 한 계절의 생산액으로 계산하며 기한 내에 수확할 수 있는 것은 보상할 수 없다. 이식이 가능한 묘목, 꽃, 다년생 경제 나무 등. , 이식비 지불 이식할 수 없는 것은 합리적인 보상이나 가격 인수를 해야 한다.

전항에 규정된 경지 3 년 전 평균 연간 생산액은 헥타르당 만 팔천 원 미만이며, 만 팔천 원으로 계산한다.

토지보상비, 안치보조비, 지상 부착물, 청묘보상비의 구체적인 기준은 구설구 시 인민정부에 의해 결정된다

성 인민 정부에 보고하여 기록하다.

제 27 조 토지보상비는 토지소유권을 행사하는 농촌 집단경제조직에 지급해야 한다. 그러나 징수된 토지는 농민이 도급한다. 농촌 집단경제조직은 동등한 수량과 품질의 다른 토지를 농민에게 조정해 계속 청부 경영을 계속하지 않은 경우, 징집된 농민에게 70% 이하의 토지보상비를 지급해야 한다. 농촌 집단경제조직은 토지보상비를 사용하여 생산을 발전시키고 농민 생활을 해결할 수 있는 여건을 갖추고 있으며, 징집된 농민의 동의를 얻은 후 통일적으로 사용을 안배할 수 있다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 토지보상비, 토지보상비, 토지보상비, 토지보상비, 토지보상비)

농촌 집단경제조직에 의해 정착되고, 보조비를 농촌 집단경제조직에 지급해야 한다. 통일안치할 필요가 없고, 피안인의 동의를 받은 후, 안치보조비를 피안자나 피안인의 보험료를 지불하는 데 사용한다.

제 28 조 비준을 거쳐 국유농지를 점유하여 원래 사용 단위의 손실을 초래한 사람은 유사 토지보다 높지 않은 기준에 따라 농민의 모든 토지를 징용할 수 있다.

제 29 조 법에 따라 징용된 토지는 국가세법의 규정에 따라 징용 토지를 비준한 해부터 그 토지가 부담하는 농업세와 기타 세금을 징수하는 것을 중지한다.

제 30 조 법에 따라 지하 광산 자원을 채굴하여 땅이 가라앉는 것은 가능한 개조하고 이용해야 한다. 경작지 등급이 떨어지는 것은 보상을 해준다. 농용지로 회복될 수 없는 농민 집단토지는 법에 따라 농용지 전환과 징용 수속을 밟아야 하며, 구체적인 보상안치 방법은 성 인민정부가 별도로 제정해야 한다.

제 31 조 국유지나 농민이 공동 소유한 토지의 임시 사용은 토지가 있는 시, 현 인민정부 토지 행정 주관부의 비준을 받아야 한다. 그 중에서도 도시 계획 구역 내에서 임시로 토지를 사용하는 것은 승인을 받기 전에 관련 도시 계획 행정 주관부의 동의를 받아야 한다. 토지사용자는 토지소유권에 따라 토지행정 주관부 또는 농촌단체경제조직, 촌민위원회와 임시토지계약을 체결하고 계약서에 따라 임시토지보상비를 지불해야 한다.

임시 토지 이용자는 임시 토지 계약서에 규정된 용도에 따라 토지를 사용해야 하며, 영구 건물을 건설해서는 안 된다. 일시적으로 토지를 사용하는 기간이 만료되면 임시로 토지를 사용하는 단위와 개인이 토지의 원래 용도를 회복하는 책임을 진다. 손실을 만회할 수 없는 것은 상응하는 경제적 배상 책임을 져야 한다.

토지의 임시 사용 기한은 일반적으로 2 년을 넘지 않는다.

제 32 조 국유 토지 보유 제도의 점진적인 수립. 현급 이상 지방인민정부는 건설용지 수급 상황과 건설용지 계획에 따라 일정량의 국유지를 비축할 수 있다.

도시의 유휴 토지는 도시 개조나 기업 파산, 이전 요구로 이용을 조정해야 하기 때문에 현급 이상 지방인민정부는 국가 규정에 따라 비축량을 통일적으로 회수하거나 인수하여 유상공급지를 통일적으로 실시할 수 있다.

제 33 조 향진기업, 향촌 공공시설, 공익사업이 농민들이 공동 소유한 토지를 사용해야 하는 경우 현급 이상 지방인민정부 토지행정 주관부에 신청해야 한다. 현급 이상 지방인민정부가 본 조례 제 25 조에 규정된 권한에 따라 비준해야 한다. 그 중에서도 농용지를 점유하는 것과 관련된 것은 법에 따라 농용지 전환 심사 수속을 밟아야 한다.

제 34 조 농촌 촌민들은 농촌에 단지 하나의 택지를 가질 수 있는데, 그 중 주택면적은 택지 면적의 70% 를 초과해서는 안 된다. 농가 면적은 다음 기준에 따라 집행된다.

(1) 도시 교외와 1 인당 경작지는 15 헥타르 이하의 현으로 집집마다 135 평방미터를 넘지 않는다.

(b) 1 인당 경작지가 15 분의 1 헥타르 이상인 현에서는 집집마다 200 평방미터를 초과해서는 안 된다.

구 () 를 세운 시 () 현 () 인민 정부는 전항에 규정된 한도 내에서 다른 지역의 택지 면적 기준에 대해 구체적인 규정을 할 수 있다.

농촌 촌민 주택은 향토 (진) 토지 이용 마스터 플랜, 도시 마스터 플랜, 마을, 집진 계획에 맞춰 아파트식 주택 건설을 장려하고, 기존 주택기지와 마을 내택지를 최대한 활용해야 한다.

비준을 거쳐 2 년 연속 사용하지 않은 택기지는 집단경제조직에 이양해 따로 마련해야 한다.

제 35 조 농촌 촌민이 본 집단경제조직 농민이 공동 소유한 토지를 사용하여 주택을 짓고 재건하는 것은 촌민이 토지신청을 하고, 촌민회의나 농촌 집단경제조직 전체회원회의를 통해 동의를 논의하고, 향민 정부의 심사를 거쳐 현급 인민정부의 비준을 받아야 한다. 이 가운데 농촌 촌민이 농용지를 점유하고 집을 짓는 경우 현급 인민정부는 토지이용 연간 계획에 따라 매년 농용지 전환 심사 수속을 밟아야 한다.

농촌 마을 사람들이 집을 세낸 후 택지를 다시 신청하는 것은 비준되지 않을 것이다. 농민이 농촌 촌민 주택을 구입하려면 주택 부지 신청 조건에 부합해야 한다.

제 6 장 토지 사용권 양도, 양도, 임대 및 모기지

제 36 조 건설단위와 개인이 국유지를 사용하는 것은 법에 따라 양도하는 것 외에 국유토지사용권의 유상 양도, 투자 또는 주식 입주, 국유토지임대 등으로 취득해야 한다. 토지사용권 양도는 현급 이상 인민정부 조직에 의해 실시되고, 토지행정 주관부는 협의 입찰 경매 등을 통해 구체적인 시행을 책임진다. 상업, 관광, 오락, 도시계획구 범위 내의 경영부동산과 기타 경영사업은 반드시 입찰, 경매 방식을 통해 양도해야 한다.

국유 토지사용권을 양도하기로 합의한 양도금은 성 인민정부가 기준 땅값에 따라 정한 최저가격보다 낮아서는 안 된다.

합의 입찰 경매 방식으로 국유지 사용권을 양도하는 구체적인 절차와 방법을 성 인민정부의 규정에 따라 집행하다.

제 37 조는 법률, 행정법규 및 본 조례의 규정에 따라 법에 따라 취득한 국유토지사용권을 양도, 임대, 담보할 수 있다. 그러나 다음 상황 중 하나가 있으면 양도, 임대, 담보를 할 수 없습니다.

(a) 토지 소유권은 논란의 여지가있다.

(2) 법에 따라 토지 증명서를 취득하지 않은 경우;

(3) 사법기관과 행정기관은 법에 따라 판결과 결정을 내린다.

토지 권리를 압수하거나 다른 형태로 제한한다.

(4) 현급 이상 인민정부는 법에 따라 토지사용권을 회수하기로 결정했다.

(5) ××× × 소유자의 서면 동의 없이 ×× × 토지 사용권을 취득하다.

(6) 법률, 행정법규가 양도, 임대, 담보를 금지하는 기타 상황.

제 38 조 국유토지사용권 양도, 임대, 담보는 다음 상황 중 하나인 경우 현급 이상 인민정부 토지행정 주관부의 승인을 받아야 한다. 법에 따라 비준권을 가진 인민정부의 비준을 신고해야 하며, 토지행정 주관부의 심사 후 비준권을 가진 인민정부의 비준을 보고해야 한다.

(1) 토지 사용권의 양도, 임대 및 저당;

(2) 토지 이용의 변화;

(3) 법률, 행정 법규는 비준된 기타 상황을 보고해야 한다고 규정하고 있다.

제 39 조 양도방식으로 취득한 국유토지사용권의 첫 양도, 임대, 담보는 반드시 법률, 행정법규의 규정, 토지사용권 양도 계약의 조건에 부합해야 한다. 자격이 없는 사람은 양도, 임대, 담보를 할 수 없다.

제 40 조 양도방식으로 획득한 국유토지사용권을 양도해야 하는 것은 비준권을 가진 인민정부의 비준을 받아야 한다. 양도를 허가한 사람은 양도측이 양도수속을 처리하고 양도비를 납부해야 한다. 비준을 거쳐 양도 수속을 할 필요가 없는 사람은 규정에 따라 토지 수익을 납부해야 한다.

양도방식으로 취득한 국유토지사용권을 임대해야 하는 경우 비준권을 가진 인민정부의 비준을 받아야 한다. 임대를 허가하는 사람은 법에 따라 국유지 양도 또는 임대 수속을 처리하고 양도금이나 임대료를 납부해야 한다.

양도방식으로 취득한 국유토지사용권은 담보가 필요한 경우 먼저 땅값을 평가해야 하며 현급 이상 지방인민정부 토지행정 주관부에서 토지사용권 양도금을 승인해야 한다. 담보를 실현할 때는 먼저 토지사용권 양도금을 지불해야 한다.

양도방식으로 획득한 국유토지사용권은 경영활동을 변경해야 하기 때문에 반드시 관련 비준 서류를 가지고 현급 이상 인민정부 토지행정 주관부에 신청해 비준권을 가진 인민정부의 비준을 받아야 한다. 토지 용도 변경을 허가한 사람은 법정 절차에 따라 토지사용권 양도 또는 기타 유상 사용 수속을 처리하고 토지사용권 양도금 등 유상 사용료를 납부해야 한다.

제 41 조 국유기업 개혁에 관련된 토지사용권 분담 처분 방법은 성 인민정부가 국가 규정에 따라 별도로 제정한다.

제 42 조 땅값 평가는 공정하고 공평한 원칙을 따라야 하며, 발표된 기준 땅값과 땅값을 기초로 현지 시장가격을 참고해 법에 따라 설립된 토지평가 자격을 갖춘 평가기관이 평가해야 한다.

제 43 조 토지사용권을 양도할 때 양도인은 현급 이상 지방인민정부가 지정한 부서에 거래가격을 사실대로 신고해야 한다. 토지사용권 양도의 시장가격이 현저히 낮을 때 현급 이상 지방인민정부는 신고가격에 따라 우선 구매권을 행사할 수 있다. 토지사용권양도 시장가격이 부당하게 오를 때, 시와 현 인민정부는 필요한 조치를 취할 수 있다.

제 44 조 도시 계획구 내 국유토지사용권 양도, 임대, 담보는 지상건물, 건축물에 관한 것으로,' 중화인민공화국 도시부동산관리법' 등 법률, 행정법규의 규정에 따라 처리한다. 제 45 조 법에 따라 취득한 농촌 집단 비농건설용지 사용권은 임대, 연합, 주가입주 등을 통해 유통될 수 있다. 구체적인 방법은 성 인민 정부가 제정한다.

제 7 장 감독 및 검사

제 46 조 현급 이상 지방인민정부 토지행정 주관부는 토지관리법, 법규 위반 행위를 감독하고 검사해야 한다.

토지관리감독관은 직무에 충실하고 공평하게 법을 집행해야 한다. 법에 따라 직무를 집행할 때, 반드시 표지를 착용하고 토지 관리 감독 검사 증명서를 제시해야 한다.

제 47 조 현급 이상 지방인민정부 토지행정 주관부는 감독검사 의무를 이행할 때 토지증서를 검사할 권리가 있다. 건설지를 불법으로 점유한 단위와 개인은 건설을 중지하고, 스스로 철거하고, 건설기관과 개인에게 건설을 중지하라고 명령할 권리가 있다.

제 48 조 하급인민정부 토지행정 주관부는 토지등록증, 유료, 토지사용권 양도, 임대 등 방면에서 법률법규를 위반한 경우 상급인민정부 토지행정 주관부에서 법에 따라 기한 내에 시정하도록 명령한다.

제 49 조 현급 이상 지방인민정부 토지행정 주관부는 토지 위법행위에 대한 신고와 고소를 제때에 접수하고, 법에 따라 토지 위법 사건을 조사하여 처리해야 한다.

하급인민정부 토지행정주관부는 토지위법행위에 대해 행정처벌을 하지 않으며, 상급인민정부 토지행정주관부는 법에 따라 또는 직접 처벌을 하도록 명령할 권리가 있으며, 관련 토지행정주관부 책임자에게 경고, 기록 또는 큰 행정처분을 직접 줄 수 있다.

다음 상황 중 하나인 하급인민정부 토지행정주관부는 시정을 명령할 권리가 있으며, 직접 책임지는 임원과 기타 직접책임자에 대해서는 법에 따라 행정처분을 할 수 있다.

(a) 법정 행정 처벌의 근거가 없다.

(2) 행정 처벌의 유형과 범위를 무단으로 바꾼다.

(c) 법정 행정 처벌 절차 위반.

제 8 장 법적 책임

제 50 조 불법 수단으로 토지등록을 속이고 토지소유권 증서를 취득한 사람은 현급 이상 지방인민정부가 토지등록을 철회하고 토지소유권 증서를 취소하며 현급 이상 지방인민정부 토지행정 주관부에서 천 원 이상 3 천 원 이하의 벌금을 부과한다.

제 51 조 토지 이용 마스터 플랜 위반, 승인 또는 사기 수단으로 승인, 건설 토지의 불법 점유 또는 승인 수를 초과하는 미사용

현급 이상 지방인민정부 토지행정 주관부는 불법으로 점유한 토지를 돌려주도록 명령하고, 불법 점유한 토지에 새로 지은 건물과 기타 시설을 기한 내에 철거하고, 토지 1 평방미터 10 원 이상 30 원 이하의 벌금을 병행할 수 있다.

제 52 조 본 조례 제 36 조 규정을 위반하여 성 인민정부가 확정한 최저가로 국유토지사용권을 양도하는 것은 상급인민정부 토지행정 주관부의 명령을 받아 시정할 수 있으며, 동급인민정부나 상급인민정부 감찰기관에 책임자에게 행정처분을 주는 건의를 제출할 수 있으며, 관련 행정감찰기관이 법에 따라 처리할 수 있다.

제 53 조는 본 조례 제 40 조 제 1 항, 제 2 항의 규정을 위반하고, 비준 양도 또는 임대를 거치지 않고 확보한 국유토지사용권을 현급 이상 지방인민정부 토지행정 주관부에서 위법소득을 몰수하고, 위법소득의 20% 이상 50% 이하의 벌금을 병행할 수 있다.

제 54 조 은폐 또는 약식 지급은 징집된 농민의 토지보상비와 안치보조비에 직접 지급해야 하며 현급 이상 지방인민정부 토지행정 주관부의 명령을 받아 시정해야 한다.

점유, 토지보상비 횡령, 안치보조비, 지상 부착물, 청묘보상비, 그리고 토지 취득시 발생하는 기타 비용을 법에 따라 행정처분을 한다. 범죄를 구성하는 자는 법에 따라 형사책임을 추궁한다.

제 55 조 농촌 촌민이 주택을 새로 지은 후, 토지 비준 시 약속한 대로 기존 주택을 철거하지 않는 것은 현급 이상 지방인민정부 토지행정 주관부에서 기한 내에 철거하도록 명령한다. 기한이 지나도 철거하지 않는 사람은 인민법원 강제 집행을 신청할 수 있다.

제 56 조 현급 이상 인민정부는 토지행정 주관부의 행정처벌 결정에 불복할 경우 법에 따라 행정복의를 신청하거나 인민법원에 소송을 제기할 수 있다. 기한이 지나도 행정복의를 신청하지 않고, 소송을 제기하지 않고, 처벌 결정을 이행하지 않는 경우, 처벌 결정을 내린 기관이 인민법원의 강제 집행을 신청한다.

제 57 조 토지 행정 주관부의 직원들은 직무 태만, 직권 남용, 편애 부정행위를 하는 경우 해당 기관이나 상급기관에 행정처분을 한다. 범죄를 구성하는 자는 법에 따라 형사책임을 추궁한다.

제 9 장 부칙

제 58 조 본 조례는 200 1 1 1 부터 시행된다. "장쑤 성은" 중화인민공화국 토지관리법 "방법을 실시하여 동시에 폐지한다.