둘째, 가족계획법
중화 인민 공화국 인구 및 가족 계획법
NPC 제 9 회 인민대상위원회 제 25 차 회의는 2006 년 2 월 29 일에 통과되었다.
2006 년 2 월 29 일 중화인민공화국 의장령 제 63 호 발표.
가족계획
2002 년 9 월 1 일부터 시행됩니다.
제 1 장 일반 원칙
첫 번째는 인구와 경제, 사회, 자원, 환경의 조화를 이루기 위해 가족계획을 실시하고 시민의 합법적 권익을 보장하며 가정의 행복, 국가 번영, 사회 진보를 촉진하고 헌법에 따라 본법을 제정한다.
제 2 조 중국은 인구대국이고, 가족계획은 국가의 기본 국책이다.
국가는 종합적인 조치를 취하여 인구 수를 통제하고 인구의 자질을 높이다.
국가는 홍보교육, 과학기술진보, 종합서비스, 장려와 사회보장제도 수립 및 보완에 힘입어 인구와 가족계획 업무를 전개하고 있다.
제 3 조 인구와 가족계획 업무는 여성의 교육과 취업 기회 증가, 여성의 건강 수준 향상, 여성의 지위 향상과 결합되어야 한다.
제 4 조 각급 인민정부와 그 직원들은 가족계획을 실시하는 데 있어서 법에 따라 엄격하게 행정하고 문명법 집행을 해야 하며, 시민의 합법적인 권익을 침해해서는 안 된다.
인구 및 가족 계획위원회
가족계획 행정부와 그 직원들은 법에 따라 공무를 집행하여 법률의 보호를 받는다.
제 5 조 국무원은 전국 인구와 가족계획 업무를 이끌고 있다.
지방 각급 인민 정부는 본 행정 구역 내의 인구와 가족계획 업무를 이끌고 있다.
제 6 조 국무원 가족계획 행정부는 전국 가족계획 업무와 가족계획과 관련된 인구작업을 주관한다.
현급 이상 지방인민정부 가족계획 행정부는 본 행정구역 내 가족계획 업무와 가족계획과 관련된 인구작업을 담당한다.
현급 이상 인민정부의 기타 관련 부서는 각자의 직책 범위 내에서 관련 인구와 가족계획 업무를 책임진다.
제 7 조 노조, 공산주의 청년단, 여성연합회, 가족계획협회 등 사회단체, 기업사업단위, 시민들은 인민정부가 인구와 가족계획을 전개하는 것을 도와야 한다.
제 8 조 국가는 인구와 가족계획 업무에서 뚜렷한 성과를 거둔 조직과 개인에게 상을 준다.
제 2 장 인구 개발 계획의 수립 및 시행
제 9 조 국무원은 인구발전계획을 제정하여 국민경제와 사회발전계획에 포함시켜야 한다.
현급 이상 지방인민정부는 전국 인구발전계획과 상급인민정부 인구발전계획에 따라 현지 실제와 결합해 본 행정구역의 인구발전계획을 제정하고 국민경제와 사회발전계획에 포함시켜야 한다.
제 10 조 현급 이상 인민정부는 인구발전 계획에 따라 인구와 가족계획 실시 방안을 제정하고 시행을 조직해야 한다.
현급 이상 인민정부 가족계획 행정부는 인구와 가족계획 실시 방안의 일상적인 업무를 책임지고 있다.
향, 민족향, 읍인민정부, 도시거리사무소는 본 관할 구역 내의 인구와 가족계획을 책임지고 인구와 가족계획 실시 방안을 실시한다.
제 11 조 인구와 가족계획 시행 계획은 인구수를 통제하고, 부녀보건을 강화하고, 인구의 자질을 높이는 조치를 규정해야 한다.
제 12 조 촌민위원회와 주민위원회는 법에 따라 가족계획 업무를 잘 해야 한다.
기관, 부대, 사회단체, 기업사업단위는 본 단위의 가족계획 업무를 잘 해야 한다.
제 13 조 가족 계획, 교육, 과학 기술, 문화, 위생, 민정, 언론 출판, 라디오 텔레비전 등은 인구와 가족계획 홍보 교육을 조직해야 한다.
대중 전파 매체는 인구와 가족계획에 대한 공익성 선전을 할 의무가 있다.
학교는 교육자의 특성에 따라 학생들 사이에서 신체건강교육, 사춘기 교육 또는 성건강교육을 계획적으로 실시해야 한다.
제 14 조 유동 인구의 가족 계획 작업은 유동 인구의 호적 소재지 인민정부와 현 거주지 인민정부가 관리하며, 현 거주지를 위주로 한다.
제 15 조 국가는 국민 경제와 사회 발전 상황에 따라 인구와 가족계획 투입의 전반적인 수준을 점진적으로 높였다. 각급 인민 정부는 인구와 가족계획 업무에 필요한 경비를 보장해야 한다.
각급 인민 정부는 빈곤 지역과 소수민족 지역의 인구와 가족계획 사업에 중점을 두어야 한다.
국가는 사회단체, 기업사업조직, 개인이 인구와 가족계획 사업에 기여하도록 장려한다.
어떤 기관이나 개인도 인구와 가족계획 사업 경비를 가로채거나 공제하거나 유용해서는 안 된다.
제 16 조 국가는 인구와 가족계획 분야의 과학 연구와 대외교류와 협력을 장려한다.
제 3 장 출산 조절
제 17 조 시민은 자녀를 낳을 권리가 있고, 법에 따라 가족계획을 실시할 의무가 있으며, 부부 쌍방은 가족계획을 실시하는 데 동등한 책임을 지고 있다.
제 18 조 국가는 현행 출산 정책을 안정시키고, 시민들이 만혼만육을 장려하고, 한 부부가 한 자녀를 낳는 것을 제창한다. 법률, 법규 규정 조건에 부합하는 경우, 두 번째 자녀 출산을 요구할 수 있으며, 구체적인 방법은 성 자치구 직할시 인민대표대회 또는 상무위원회가 제정한다. 소수민족도 가족계획을 실시해야 하는데, 구체적인 방법은 성 자치구 직할시의 인민대표대회나 상무위원회가 제정해야 한다.
제 19 조 가족 계획은 피임을 위주로 한다.
국가는 시민들이 정보에 입각 한 상황에서 안전하고 효과적이며 적절한 피임 조치를 선택할 수 있도록 조건을 만듭니다. 피임 수술을 실시하려면 피실험자의 안전을 보장해야 한다.
제 20 조 육령 부부는 자각적으로 가족계획 피임 조치를 실시하여 가족계획 기술 서비스의 지도를 받아야 한다.
원치 않는 임신을 예방하고 줄이다.
제 21 조 가족계획을 실시하는 육령 부부는 국가가 규정한 기본 프로젝트의 가족계획 기술 서비스를 무료로 누리고 있다.
전항의 경비는 국가 관련 규정에 따라 재정예산에 포함되거나 사회보험에 의해 보장된다.
제 22 조는 여자아이를 낳는 여성과 불임 여성을 차별하고 학대하는 것을 금지한다. 여자아이를 차별, 학대, 유기하는 것을 금지하다.
제 4 장 보상 및 사회 보장
제 23 조 국가는 규정에 따라 가족계획을 실시하는 부부에게 상을 준다.
제 24 조 국가는 기본연금보험, 기본의료보험, 출산보험, 사회복지 등 사회보장제도를 건립하고 보완하며 가족계획을 실시한다.
국가는 보험회사가 가족계획에 유익한 보험 프로그램을 조직하도록 장려한다.
조건부는 정부의 지도, 농민의 자발적인 원칙에 따라 농촌에서 다양한 형태의 연금 보장 조치를 실시할 수 있다.
제 25 조 만혼만육의 시민들은 결혼 휴가 연장, 출산 휴가 또는 기타 복지 대우를 받을 수 있다.
제 26 조 여성은 임신, 출산, 수유기에 국가 관련 규정에 따라 특수노동 보호를 받으며 도움과 보상을 받을 수 있다.
시민들은 가족계획 수술을 실시하여 국가가 규정한 휴가를 즐긴다. 지방 인민 정부는 상을 줄 수 있다.
제 27 조 자발적으로 평생 한 자녀만 낳는 부부는 국가가' 외동 자녀 부모 영광증' 을 발급한다.
외동 자녀 부모의 영광증을 받은 부부는 국가, 성, 자치구, 직할시의 관련 규정에 따라 외동 자녀 부모의 상을 받는다.
법률, 규정 또는 규정에 따르면 평생 한 자녀만 낳는 부부에게 상을 주는 조치는 해당 부서에서 실시하며 관련 단위는 반드시 집행해야 한다.
외동 자녀가 의외로 불구가 되고 죽고, 부모가 자식을 낳지 않고 입양하는 경우, 현지 인민정부는 필요한 도움을 주어야 한다.
제 28 조 지방 각급 인민정부는 농촌에 가족계획을 실시하는 가정에 재정 기술 훈련 등에 대한 지원과 혜택을 제공한다. 가족계획을 실시하는 가난한 가정에 대해 빈곤 구제 대출, 공대구제, 빈곤 구제 프로그램, 사회구제 등에 우선 순위를 부여한다.
제 29 조 성, 자치구, 직할시 및 더 큰 시의 인민대표대회와 상무위원회 또는 인민정부는 본법과 관련 법률, 행정법규의 규정에 따라 현지 실태와 결합해 구체적인 시행 방법을 제정할 수 있다.
제 5 장 가족 계획 기술 서비스
제 30 조 국가는 혼전 보건 및 출산 기간 보건 제도를 수립하여 출생 결함을 예방하거나 줄이고 신생아 건강 수준을 높인다.
제 31 조 각급 인민 정부는 시민들이 가족계획 기술 서비스를 누리고 생식 건강 수준을 높이기 위한 조치를 취해야 한다.
제 32 조 지방 각급 인민 정부는 합리적으로 위생 자원을 배치하고 종합적으로 활용해야 하며, 가족계획 기술 서비스 기관과 가족계획 기술 서비스에 종사하는 의료 기관으로 구성된 가족계획 기술 서비스 네트워크를 구축하고, 기술 서비스 시설과 조건을 개선하고, 기술 서비스 수준을 높여야 한다.
제 33 조 가족 계획 기술 서비스 기관 및 가족 계획 기술 서비스에 종사하는 의료 및 보건 기관은 각자의 책임 범위 내에서 가임기 인력에 대한 인구 및 가족 계획의 기본 지식을 홍보하고, 기혼 가임기 여성에 대한 임신 검사 및 추적 서비스를 실시하고, 가족 계획 및 생식 보건에 대한 상담, 지도 및 기술 서비스를 수행해야 한다.
제 34 조 가족계획 기술 서비스 인원은 가족계획을 실시하는 시민들이 안전하고 효과적이며 적절한 피임 조치를 선택하도록 지도해야 한다.
이미 자녀를 낳은 부부에게 장기 피임 조치를 제창하다.
국가는 가족계획 신기술, 신기구의 연구, 응용 및 보급을 장려한다.
제 35 조 초음파 기술 등 기술적 수단을 이용하여 비의학적으로 필요한 태아의 성별 검진을 엄금한다. 비의학적으로 필요한 성별이 선별적으로 임신을 종료하는 것은 엄격히 금지된다.
제 6 장 법적 책임
제 36 조 본법 위반, 다음 행위 중 하나가 있는 경우, 가족계획 행정부나 보건행정부가 직권에 따라 시정을 명령하고, 경고를 하고, 위법소득을 몰수한다. 위법소득 1 만원 이상, 위법소득의 두 배 이상 6 배 이하의 벌금을 부과한다. 위법소득이나 위법소득이 부족한 1 만원은 1 만원 이상 3 만원 이하의 벌금을 부과한다. 줄거리가 심각하여, 원발증 기관이 집업 증명서를 취소하였다. 범죄를 구성하는 사람은 법에 따라 형사 책임을 추궁한다.
(a) 다른 사람들을위한 가족 계획 수술의 불법 시행;
(2) 초음파 기술 등 기술적 수단을 이용하여 다른 사람을 위해 비의학적으로 필요한 태아의 성별 감정이나 선별적으로 임신을 종료하는 것.
(3) 가짜 피임 수술, 가짜 의학 감정, 가짜 가족계획 증명서를 발급한 것이다.
제 37 조 위조, 변경 또는 매매 가족계획 증명서는 가족계획 행정부에서 위법소득을 몰수한다. 위법소득 5 천 원 이상, 동시에 2 배 이상 10 배 이하의 벌금을 부과한다. 위법소득이나 위법소득이 5,000 원 미만인 경우 5,000 원 이상 2 만원 이하의 벌금을 부과한다. 범죄를 구성하는 자는 법에 따라 형사책임을 추궁한다.
부당한 수단으로 가족계획 증명서를 받은 사람은 가족계획 행정부에서 가족계획 증명서를 취소해 준다. (윌리엄 셰익스피어, 가족계획, 가족계획, 가족계획, 가족계획, 가족계획, 가족계획) 증명서를 발급한 기관에 잘못이 있는 경우, 직접 책임지는 주관자 및 기타 직접책임자에게 법에 따라 행정처분을 한다.
제 38 조 가족 계획 기술 서비스 직원이 규정을 위반하거나 구조, 진단, 치료를 지연시켜 심각한 결과를 초래한 경우 관련 법률, 행정 법규의 규정에 따라 상응하는 법적 책임을 져야 한다.
제 39 조 국가 직원들은 가족계획 업무에서 다음과 같은 행위 중 하나를 가지고 범죄를 구성하고 법에 따라 형사책임을 추궁한다. 아직 범죄를 구성하지 않은 사람은 법에 따라 행정처분을 한다. 위법소득이 있고, 위법소득을 몰수한다.
(1) 시민의 개인 권리, 재산권 및 기타 합법적 인 권익을 침해한다.
(2) 직권 남용, 직무 태만, 편애 사기;
(3) 뇌물을 요구하거나 받는 것;
(4) 압류, 압류, 부당 이용, 횡령 계획 출산 경비 또는 사회 부양비;
(5) 허위 신고, 은폐, 위조, 변조 또는 인구 및 가족계획 통계 보고를 거부하는 것.
제 40 조이 법의 규정을 위반하고 가족 계획 관리 지원 의무를 이행하지 않는 경우, 관련 지방 인민 정부는 시정을 명령하고 비판을 통보하도록 명령한다. 직접 책임지는 주관자 및 기타 직접책임자에 대해서는 법에 따라 행정처분을 한다.
제 41 조 시민은 본법 제 18 조 규정에 부합하지 않고 자녀를 낳는 사람은 마땅히 법에 따라 사회 부양비를 납부해야 한다.
규정된 기한에 따라 납부해야 할 사회 부양비를 전액 납부하지 않은 경우, 체납일로부터 국가 관련 규정에 따라 연체료를 부과한다. 아직 납부하지 않고 징수 결정을 내린 가족계획 행정부는 법에 따라 인민법원의 강제 집행을 신청한다.
제 42 조 본법 제 41 조의 규정에 따라 사회부양비를 납부하는 사람은 국가 직원이며 법에 따라 행정처분을 받아야 한다. 다른 사람도 해당 기관이나 조직에 의해 징계 처분을 받는다.
제 43 조 가족계획 행정부와 그 직원들이 법에 따라 공무를 집행하는 것을 거부하거나 방해하는 경우, 가족계획 행정부는 비판 교육을 하고 제지해야 한다. 치안 관리 행위를 위반하는 것을 구성하는 것은 법에 따라 처벌한다. 범죄를 구성하는 자는 법에 따라 형사책임을 추궁한다.
제 44 조 시민, 법인 또는 기타 단체는 행정기관이 가족계획 관리 과정에서 합법적인 권익을 침해한 경우 법에 따라 행정복의를 신청하거나 행정소송을 제기할 수 있다고 생각한다.
제 7 장 부칙
제 45 조 유동인구 가족계획 업무 관리의 구체적인 방법, 가족계획 기술 서비스 관리의 구체적인 방법, 사회부양비 징수 관리 방법은 국무원이 제정한다.
제 46 조 중국 인민 해방군이 본 법을 시행하는 구체적인 방법은 중앙군사위원회가 본 법에 따라 제정한다.
제 47 조 본법은 2002 년 9 월 6 일부터 시행된다.
셋째, 둘째 아이 정책
다음과 같은 경우' 둘째 아이' 를 낳을 수 있다 (지역별 규정이 약간 다를 수 있으니 현지 인구와 가족계획 규정 참조)
1. 부부 한쪽은 외동 자녀이고, 단 한 명의 자녀만 있다.
쌍방은 모두 소수민족으로, 아이가 한 명밖에 없다.
3. 쌍방은 모두 귀국화교이거나, 본성에 6 년 미만의 홍콩, 마카오, 대만성 주민을 정착시켰으며, 오직 한 명의 자녀만 내지에 정착했다.
4. 재혼 부부가 재혼하기 전에 자녀를 두 명 이상 낳지 않지만 재혼 부부에는 적용되지 않습니다.
5. 결혼 후 불임, 부부 쌍방이 만 30 세, 법에 따라 한 자녀를 입양합니다.
6. 첫 번째 자녀는 정상적인 노동력으로 성장할 수 없고, 의학적으로 다시 출산할 수 있다고 생각하는 장애 자녀다.
부부 중 한 명은 1 ~ 6 명의 장애 군인이다. 1 ~ 5 급 인공 (노동자) 장애인은 단 한 명의 자녀만 낳는다.
광부 8 명이 5 년 이상 지하에서 일하며, 지하에서 계속 일하며, 여자아이 한 명만 낳는다.
9. 농촌 부부 한쪽은 외동 자녀이며 한 자녀만 낳는다.
10. 남편은 이미 여자 집에 정착했고, 여자 쪽에는 형제가 없는 농촌 부부는 자녀 한 명만 낳았다 (여자 한 자매에게만 적용).
1 1. 농촌 부부는 여자 한 명밖에 없다.
12. 농촌, 여자, 여자, 여자, 여자, 여자, 여자, 여자, 여자, 여자, 여자, 여자, 여자
다른 국가위생계생위, 국가한방관리국은 최근' 인구위생정보화 건설 가속화에 관한 지도 의견' 을 발행해 가족계획 서비스 관리를 추진하고 전국 유동인구 가족계획 관련 정보의 빠른 조회와 오프사이트 증명서를 기본적으로 실현하고 있다.
20 1 1 3 월 6 일 정협위원, 인구자원환경위원회 부주임 왕여경은 가족계획 부서가 둘째 자녀 정책 완화를 고려하고 있다고 밝혔다. 많은 전문가들이 이에 대해 연구했다. 왕여경은 둘째 자녀 정책을 놓아도 인구 폭등으로 이어지지 않을 것이라고 생각한다.
당의 18 회 삼중 전회가 통과한 결정에서' 한 쪽이 외동인 부부가 두 아이를 낳을 수 있다' 는 정책, 즉' 혼자 두 아이를 낳을 수 있다' 는 정책이 분명히 제기되었다.