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세 번째 탈유는 무슨 기름입니까?
& lt 사례 연구 1 >

1. 소유자는 입찰자 자격 예심에 어떤 내용을 포함시켜야 합니까?

A: 입찰자에 대한 소유주의 자격 예심에는 입찰자의 조직 및 기업 프로필이 포함되어야 합니다. 지난 3 년간 프로젝트 완료 현재 이행 중인 계약 재무, 관리, 기술, 노동력, 장비 등과 같은 자원 기타 정보 (예: 다양한 보상 또는 처벌 등) ).

2. 공사 입찰에 어떤 문제나 결함이 있습니까? 하나하나 설명해 주세요.

답: 본 프로젝트 시공 입찰에는 다음과 같은 문제가 있습니다.

(1) 본 프로젝트의 토지 취득은 아직 완전히 완료되지 않았으며, 시공입찰 필수조건은 아직 구비되지 않아 시공입찰을 진행할 수 없습니다.

(2) 규정에 따라 프로젝트당 하나의 입찰만 편성할 수 있고 다른 입찰자에 대해 다른 입찰을 사용할 수 없기 때문에 두 개의 입찰을 편성해서는 안 된다.

(3)' 중화인민공화국 입찰법' 에 따르면 입찰자는 입찰 범위를 변경하거나 입찰 서류를 변경해야 하는 경우 최소한 입찰 마감일 전 15 일 (10 일 아님) 에 모든 입찰 서류 수령인에게 서면으로 통지해야 한다. 입찰 서류 변경 통지가 이 기간보다 늦게 발송될 경우 입찰자가 변경 사항이 견적에 미치는 영향을 충분히 고려하고 입찰 문서에 반영할 수 있도록 원래 입찰 마감 시간을 적절히 연장해야 합니다. 본 사건의 배경 자료는 입찰 마감일이 그에 따라 연장되었다는 것을 나타내지 않는다.

(4) 현장 탐사는 입찰자의 질문에 서면으로 답변하기 전에 준비해야 한다. 입찰자도 시공현장 조건에 관한 문제를 제기할 수 있기 때문이다.

사례 8

입찰 평가위원회의 결정이 합리적이라고 생각하십니까?

평가위원회의 결정이 합리적인지 판단하기 위해서는 먼저 A, C, D 3 개 입찰 문서의 차이가 중대한 실질적 편차인지 판단해야 한다. 기술 판단 문제라면, 전부 부정하지 마라.

A. 입찰 파일에서 서명되지 않은 페이지 서명이 필요한 중요한 페이지가 아니지만 일반적으로 무시되는 경우 거부해서는 안 됩니다.

C. 입찰 서류의 보증 시간이 입찰 서류의 규정과 일치하지 않으므로 중대한 편차로 간주해서는 안 된다. C 를 해결하는 방법에는 세 가지가 있습니다. 1 문제를 명확히 할 때 입찰자에게 입찰 서류 15 월의 요구 사항을 충족하도록 수정하도록 요청합니다. (2) 입찰자가 수정에 동의하지 않을 경우 입찰 평가 시 특정 기준에 따라 견적에 일정 금액을 추가할 수 있으며, 이 금액은 입찰 평가에 포함됩니다 (이 계산 기준은 입찰 문서에 명시되어야 함). ③ 낙찰되면 성과 보증금을 늘릴 것이다.

D 입찰 서류는 설명을 통해 해결할 수 있습니다.

F 입찰 보증금이 없으면 거부해야 한다.

위의 점들은 이미 A, C, D 의 세 가지 입찰 서류가 거부되어서는 안 된다는 것을 설명했다.

사례 7

평가 위원회는 A 사와 B 사의 입찰 서류를 어떻게 처리합니까?

A 회사와 B 사의 입찰 평가 위원회는 그 입찰 서류가 무효라고 생각한다.

입찰 평가의 목적 중 하나는 입찰 서류가 입찰 서류에 제시된 모든 실질적 요구 사항과 조건에 응답하는지 검토하는 것이다. 입찰 서류는 입찰 서류의 실질적인 요구 사항과 조건에 응답해야 하는데, 이는 입찰 서류가 유효한지 확인하는 가장 기본적인 요구 사항입니다.

일반적으로, 입찰 서류는 다소 입찰 서류와의 편차가 있을 수 있는데, 이것은 매우 정상적인 것이다. 모든 편차가 비실질적 반응을 일으키는 것은 아니다. 그 중대한 편차만이 실질적인 내용의 변화를 구성한다.

& lt 사례 연구 2 >

1. 계약자가 사용하는 입찰 전략은 무엇입니까? 제대로 사용하고 있습니까?

계약자는 세 가지 입찰 전략, 즉 다중 방안 제시법, 제안된 서예 증가, 갑작스러운 가격 인하법을 채택했다.

이 중, 이런 입찰 전략을 사용할 때는 반드시 원안 (여기서는 업주의 공사 기간) 을 보고해야 하고, 청부업자는 입찰할 때 공사 기간만 달성하기 어렵다는 것을 설명하고 해당 입찰가격은 보고하지 않았기 때문이다.

권장 방안을 추가하는 방법은 적절하게 사용한다. 두 구조 체계 방안 (즉, 두 방안 모두 제시) 에 대한 기술 경제 분석 비교를 통해 제안된 방안 (프레임워크 체계) 의 기술적 타당성과 경제적 합리성을 입증해 업주에게 설득력이 있다.

갑작스러운 가격 인하법도 제대로 적용했고, 원래 입찰 서류 제출 시간은 정해진 입찰 마감 시간보다 1 수일 앞당겨져 합리적일 뿐만 아니라 경쟁사를 미혹시키는 역할을 했다. 조기 시간이 너무 길면 경쟁사의 의심을 불러일으키고, 경쟁사에게 최종 견적을 조정하고 확정할 수 있는 시간을 남겨 줄 수 있다. 입찰이 시작되기 전 1 시간에 갑자기 보충 문서가 제출되어 경쟁업체가 견적을 조정할 수 없습니다.

2. 소개된 배경 자료를 보면 이 프로젝트의 입찰 절차에 어떤 문제가 있습니까?

이 프로젝트 입찰 프로세스에는 다음과 같은 문제가 있습니다.

(1) 입찰 기관 관련 직원은 계약자의 보충 문서를 거부해서는 안 된다. 계약자가 입찰 마감일 전에 제출한 공식 서면 문서는 유효 문서이고 입찰 문서의 유효 구성 요소이기 때문이다. 즉, 보충 문서는 원본 입찰 문서 * * * 와 함께 별도의 입찰 문서 두 개가 아닌 입찰 문서를 구성한다는 것이다.

(2)' 중화인민공화국 입찰법' 에 따르면 입찰회의는 시 경매가 아닌 입찰자 (입찰자) 가 주관한다.

(3) 자격 심사는 입찰 전에 수행되어야 하며 (배경 정보에 따르면 계약자가 자격 예심을 통과했음을 알 수 있음), 공증인 처원은 입찰의 공정성과 합법성 (입찰 서류의 합법성 포함) 을 확인하기 위해 계약자의 자격을 심사할 권리가 없습니다.

(4) 공증처에서 모든 입찰 서류가 유효하다고 선언한 것은 잘못된 것이다. 청부업자의 입찰 서류는 프로젝트 관리자의 서명만 있고 법정 대표나 그 대리인의 도장은 없어 무효 입찰으로 처리해야 하기 때문이다. 계약자의 법정 대리인이 프로젝트 관리자에게 계약서에 서명하도록 의뢰하더라도 정식 위임장이 없으면 입찰 서류는 여전히 무효입니다.

사례 5

입찰자의 접근 방식이 적절합니까?

입찰자의 방법은 적합하지 않다.

공급자의 입찰 서류는 이미 입찰 서류의 요구에 따라 설비를 완전히 공급할 것이라고 밝혔다. 입찰 서류는 입찰 평가의 근거이며, 제품 카탈로그는 참고 자료일 뿐, 입찰 평가의 근거가 될 수 없다. 구매자가 제품 카탈로그와 입찰 서류의 불일치에 대해 의문이 있을 경우 오해를 피하기 위해 해명을 요구해야 하며 이를 근거로 입찰 서류를 거부해서는 안 됩니다.

동시에, 공급자가 입찰 서류 외부에 입찰 규격에 맞지 않는 제품 카탈로그를 첨부하는 것은 불필요한 방법이다. 입찰 서류의 요구 사항을 충족시키지 못하는 입찰 텍스트는 입찰 평가의 손잡이가 되어 이용된다.

사례 3: 개표 후 폐표

홍콩 공항 입찰국이 모든 입찰을 폐지하는 것이 관례입니까?

A: 대부분의 입찰 서류에는 그러한 규정이 있습니다. "입찰자는 낙찰통지서를 발급하기 전에 언제든지 입찰을 수락 또는 거부하거나, 입찰 절차가 무효라고 선언하거나, 모든 입찰을 거부하며, 이에 따른 입찰자에게 미치는 영향에 대해 어떠한 책임도 지지 않으며, 이렇게 하는 이유를 영향을 받는 입찰자에게 알릴 필요가 없습니다." 이런 규정은 청부업자에게 매우 불리하다.

일반적으로 업주가 어떤 입찰이나 모든 입찰을 거부할 권리는 무한하지 않다고 생각한다. 국제부흥개발은행 대출과 국제개발협회 신용구매가이드' 는 입찰자가' 모든 입찰을 거부' 할 수 있는 권리를 규정하고 있다. 이 가이드는 다음과 같이 설명합니다.

"입찰 서류는 일반적으로 대출자가 모든 입찰을 거부할 수 있도록 규정하고 있다. 효과적인 경쟁이 부족하거나 입찰 서류에 대한 실질적인 대응이 없는 경우에만 모든 입찰을 거부하는 것이 합리적이다. "

"더 낮은 가격을 얻기 위해 모든 입찰을 거부하고 동일한 입찰 및 계약 문서로 다시 입찰하는 것은 허용되지 않습니다. 최저평가가격의 응답성 입찰이 대출자의 입찰비용 예상을 크게 초과한다면, 대출자는 비용이 너무 많이 드는 원인을 조사하고 전액에 따라 다시 입찰하는 것을 고려해야 한다. 또 다른 방법은 대출자가 입찰가가 가장 낮은 입찰자와 협상할 수 있고, 계약 범위를 좁히거나 위험과 책임을 재분배함으로써 만족스러운 계약을 얻으려고 노력하는 것이다. 이는 계약 가격 인하의 형태로 드러날 수 있다. 그러나 계약 범위를 크게 좁히거나 계약 문서를 수정하려면 재입찰이 필요할 수 있습니다. "

"모든 입찰을 거부하거나, 재입찰하거나, 입찰가가 가장 낮은 입찰자와 협상하기 전에 은행의 동의를 미리 받아야 한다."

이로써 홍콩 공항 입찰국이 모든 입찰을 취소하는 것은 일관된 관행에 부합한다는 것을 알 수 있다.

시나리오 4

1. 이 일에 대해 당신의 의견을 발표해 주시겠습니까?

이 사건의 변호사가 말했듯이, 법적 관점에서 볼 때 입찰보증금이 없으면 입찰이 무효가 되고, 무효 입찰업체는 더 이상 다음 단계의 입찰에 합격할 자격이 없으며, 낙찰은 말할 것도 없다.

입찰서류는 입찰자가 입찰서류와 함께 입찰보증금을 납부하여 입찰자가 입찰유효기간 내에 마음대로 입찰을 철회하는 것을 방지해야 한다고 규정하고 있다. 본 안건에서 입찰서류는' 요구대로 입찰보증금을 제출하지 않은 입찰은 무효로 간주된다' 는 규정이 법률 규정과 입찰 관행에 부합한다. 입찰을 시작할 때 입찰 서류의 요구에 따라 입찰을 부르고, 즉석에서 입찰보증금이 없는 단위를 무효로 선언하는 것도 옳다. 입찰자 D 가 은행 신용카드를 제시하는 행위는 입찰보증금을 제출했다는 것을 증명할 수 없고, 입찰 후 구제책은 더욱 받아들일 수 없다.

어떤 원인이 무효로 낙찰되었는지는 사례 데이터에서 직접 판단하기 어렵다. 그러나 법률에 규정된 입찰 절차에 따르면, 다음과 같은 상황으로 인해 본안에 낙찰되는 것이 아니라 낙찰될 가능성이 생길 수 있다.

1. 입찰 기관이 입찰자와 결탁한 것이다.

2. 평가위원회는 실사 의무를 이행하지 않거나 뇌물을 받는다.

입찰자와 입찰자 간의 담합.

2. 입찰자는 입찰서류에 입찰보증금이 붙지 않았기 때문에 입찰을 거부할 수 있습니까?

할 수 없어요. 입찰 보증금이 없는 입찰 서류는 거부될 것이다. 그러나 소유주는 입찰 서류 열기를 거부해서는 안 된다. 관례와 우리나라의' 입찰 입찰법' 관련 규정에 따라 입찰자가 입찰 서류 제출 마감 시간 전에 받은 모든 입찰 서류는 입찰할 때 모두 개봉하고 낭독해야 한다. 따라서 이 경우 입찰 보증금이 없는 입찰 문서를 열고 읽어 입찰 보증금이 없음을 나타내는 것이 정확하다는 것을 알 수 있습니다.

시나리오 6:

1. 입찰자 a, b, c 의 계산 오류는 어떻게 수정됩니까?

입찰자 a 는 분명히 총 가격 계산 오류에 속합니다. 디지털 오류 수정 원리에 따르면, A 의 총가격은 40 만 원으로 바꿔야 한다. 또한 입찰자 A 의 실수는 입찰자가 낙찰을 위해 고의로 한 것일 수 있다.

입찰자 B 의 숫자 오류는 입찰자와 비교했을 때 분명히 단가 쓰기 오류에 속한다. 입찰 서류에서 숫자 오류를 바로잡는 원칙에 따라 B 의 단가는 4000.00 원으로 바꿔야 한다.

입찰자 C 의 숫자 오류는 비교적 특별하다. 입찰 문서의 디지털 오류 수정 원칙에 따라 텍스트로 표시된 단가를 기준으로 숫자로 표시된 단가를 수정하여 총 가격을 350 만원으로 변경합니다. 그러나 입찰자 C 가 숫자로 표시한 단가는 입찰에 비해 합리적이며 수량을 곱한 조합가격에는 오차가 없다. 입찰자 C 의 오류는 분명히 문자 표기의 단가 오류에 속한다는 것을 판단할 수 있다. 그러나 입찰 서류의 디지털 오류 수정 규정에 따라 문자 표기의 단가 오류를 수정할 충분한 이유가 없다.

입찰 문서의 계산 또는 쓰기 오류에 직면하여 입찰 문서에 명시된 규칙에 따라 결과를 직접 판단할 수 없습니다. 가장 좋은 방법은 입찰자에게 해명을 요청하고, 입찰자가 오류 수정의 결과를 결정한 다음, 수정이 입찰 서류에 의해 결정된 규칙과 추론할 수 있는 일반적인 결과를 위반하는지 판단하고, 최종적으로 해명을 수락할지 여부를 결정하는 것이다.

본 사건에서 입찰자 C 의 실수는 매우 분명하다고 말해야 한다. 입찰을 다른 입찰자의 견적과 비교한 후 입찰자의 잘못이 문자 표현 단가의 필기 오류라고 판단할 수 있으며, 실제 견적 의도는 단가 3 500 위안이어야 한다. 따라서 입찰자 C 가 텍스트로 표시된 단가가 숫자로 표시된 단가에 따라 수정되도록 허용해야 합니다.

그러나 입찰자 C 의 실수는 의도적인 행동을 배제하지 않는다. 우선 디지털 단가로 낙찰되고, 일단 공사량이 늘어나면 입찰자 C 도 입찰 서류의 디지털 오류 수정 원칙을 인용해 추가적인 이익을 추구할 수 있다.

Lt 질문 2< 입찰자가 오류 수정을 거부하면 어떻게 해야 합니까?

입찰자가 문자 또는 산술상의 작은 오류를 시정하기를 거부하면 입찰자는 입찰 서류를 거부하거나, 입찰 보증금을 몰수하거나, 입찰 문서에 명시된 수량화 기준에 따라 상세 입찰 평가에서 입찰자의 작은 오류를 수량화할 수 있습니다.

사례 9

& lt 문제1> 이런 상황에서 어떤 입찰 평가 방법을 채택합니까?

본 안건에서 채택한 입찰 평가 방법은 심사를 거친 최저 입찰가법에 속한다. 이것은 가격에 다른 요인을 더한 입찰 평가 방법이다.

이런 식으로, 일반적인 방법은 견적 이외의 상무부 점수를 수량화하고, 화폐 형태의 가격으로 변환하고, 견적과 함께 계산하고, 입찰 가격을 형성하고, 고저순으로 배열하는 것이다. 입찰 서류의 실질적인 요구를 충족시킬 수 있고,' 평가가격' 이 가장 낮은 입찰은 낙찰로 간주된다.

2. 사례에 따라 어떤 입찰자 A 또는 B 가 낙찰되어야 한다고 생각하십니까?

이 경우 입찰자 A 와 B 의 입찰 견적으로만 볼 때 A 는 B 보다 6 만 원 낮고 A 는 가격 감정에서 더 우세한 것 같다. 그러나 이 프로젝트 입찰 문서에 의해 결정된 입찰 평가 방법에 따라 입찰 평가에 사용되는 입찰 가격은 입찰 가격 = 입찰 견적+납품 편차 환산 가격+예비 부품 편차 환산 가격입니다.

입찰자 A B

공개 매수 200206 만 원.

납품 편차의 전환 가격은 20,000 원 0 입니다.

예비 부품 편차 변환 가격 0

입찰가는 265,438+0,002,060,000 입니다.

입찰 평가 순위 2 1

그래서 B 는 낙찰자입니다.

사례 10: 이런 방식으로 누가 낙찰할 수 있습니까?

입찰자 A B C

견적 (미국 달러)

총점 80 90 60 점

가격 대 가격 비율

순위 1 2 3

이것은 국제 경쟁 입찰에서 일반적으로 사용되는 입찰 평가 방법입니다. 입찰 견적을 채점 요소로 나열하지 않고 입찰 견적과 점수의 비율을 비교해 비가격 요소의 수량화 문제를 잘 해결한다는 것이 특징이다. 이런 방법으로 입찰가가 낮을수록 점수가 높을수록 비율이 낮을수록 입찰가가 경쟁력이 있다.

사례 1 1

1. 입찰자가 스스로 입찰하는 조건은 무엇입니까?

법에 따라 설립 된 법인 또는 기타 조직입니다.

입찰 프로젝트에 적합한 경제 기술 관리자가 있습니다.

입찰 서류 준비를 조직할 수 있는 능력을 갖추다.

입찰 단위 자격을 검토 할 수있는 능력;

2. 입찰을 초청해야 하는 항목에 대하여 어떤 상황에서 초청 입찰을 채택할 수 있습니까?

(1) 프로젝트 기술이 복잡하거나 특별한 요구 사항이 있어 선택할 수 있는 잠재적 입찰자가 적습니다.

(2) 자연 지리적 환경에 의해 제한된다.

(c) 국가 안보, 국가 비밀 또는 재난 구호와 관련하여 입찰에 적합하지만 공개 입찰에는 적합하지 않습니다.

(4) 프로젝트 가치에 비해 공개 입찰 비용은 가치가 없다.

(e) 법률 및 규정은 공개 입찰에 적합하지 않습니다.

조직 개표, 입찰 평가, 교정 능력을 갖추고 있다.

건설 단위는 입찰 과정에서 어떤 문제가 발생했습니까?

(1) 입찰 보증금 금액이 적절하지 않습니다. "방법" 에 따르면 입찰 보증금은 최대 80 만 위안을 넘지 않는다. (2) 입찰 평가 과정에서 입찰 평가 방법을 변경해서는 안 되며, 입찰 평가 위원회는 입찰 문서에 명시된 입찰 평가 기준 및 방법에 따라 입찰 평가를 진행해야 합니다.

(3) 낙찰자에게 낙찰결과를 통보하는 시간이 적절하지 않다. 입찰자는 낙찰자에게 낙찰통지서를 보내는 동시에 낙찰되지 않은 모든 입찰자에게 통지해야 한다.

(4) 입찰 보증금 환불 시간이 적절하지 않은 경우 입찰자는 낙찰자와 계약한 후 5 일 (영업일 기준) 이내에 입찰보증금을 낙찰자에게 돌려주어야 한다.

(5) D 회사를 A 회사의 하청업체로 지정하기에 적합하지 않습니다. 규정에 따라 입찰자는 직접 하청업체를 지정할 수 없습니다.

(6) 입찰 관리 부서에 보고서를 제출하는 시간이 적절하지 않으며, 입찰자는 법에 따라 입찰해야 하는 항목에 따라 낙찰자를 확정한 날부터 15 일 이내에 해당 부서에 입찰 상황에 대한 서면 보고서를 제출해야 합니다.

4. 입찰위원회가 계약자 C 의 제시가격이 개별 비용보다 낮을 수 있다고 판단한다면 어떻게 해야 합니까?

A: 계약자 C 는 입찰을 증명하기 위해 적절한 서면 증명 자료를 제공해야 합니다. 적절한 서면 자료를 제공할 수 없다면, 평가위원회는 이를 폐지로 간주할 수 있다.