중국 변호사 네트워크 2003-04-2411:09: 53
4 월 3 일, 미국 국제무역위원회는 4: 0 의 절대 득표로 중국 볼 베어링이 미국 베어링 산업에 실질적인 손상이나 손해위협을 초래하지 않았다고 판단했고, 중국이 미국 볼 베어링 덤핑 사건을 지는 것은 성립되지 않았다. 이로써 14 개월 동안 지속된 중국 볼 베어링 반덤핑 사건은 중국 베어링 업계의 승소로 끝났다.
상무부, 중국 기계제품 수출입상회 등이 최근 소송 과정을 공개했다.
소송을 포기하는 것은 시장을 포기하는 것을 의미한다.
반덤핑 소송은 2002 년 2 월 13 일에 시작되었습니다. 미국 베어링협회는 미국 국제무역위원회에 중국 볼베어링에 대한 반덤핑 신고를 제기했고, 이는 2 월 15 에 조사 결과를 발표했다. 중국이 세계무역기구에 가입한 이후 미국 베어링협회는 처음으로' 반덤핑' 이라는 세계무역기구 규칙이 허용하는 무역보호조치를 사용하여 중국 제품을 제재하려고 시도했다.
볼 베어링은 널리 사용되는 기계 부품이며, 중국이 매년 6543 억 8 천만 달러 이상을 미국에 수출하는 대종 기계 상품 중 하나이다. 미국 베어링협회가 제출한 반덤핑 조사 신청은 대미 수출액이 3 억 달러를 넘는 상품을 포함한다. 패소하면 중국 볼 베어링 제품이 미국에 입국하는 반덤핑세는 17% ~ 246% 가 되며 이후 이 사건은 매년 미국 상무부의 연간 행정재심을 받게 된다.
상무부 수출입 공정무역국 유단양 국장은 각국 반덤핑 조사의 목적은 관련 당사자의 책임을 추궁하는 것이 아니라 미래의' 덤핑' 행위를 제한하는 것이 기업이 아닌 제품을 겨냥한 것이라고 밝혔다. 따라서 관련 기업의 자동 포기는 시장을 포기하는 것을 의미한다.
초심 결과는 중국에 불리하다.
본안의 초보적인 심리는 2002 년 3 월 6 일에 열릴 것이다.
이 소식을 듣고 중국 기계제품 수출입상회 기초부 사무총장인 웨이와 상회 법부 부주임 고향군이 2 월 18 일 긴급 방미했다. 5 일 이내에 그들은 여러 미국 율소와 이 사건에 대해 진지하게 논의했고, 결국 미국 웨이개평 국제로펌의 선임 변호사와 경제전문가로 구성된 팀이 미국 국제무역위원회 심사 단계에서 중국의 법률대표를 맡기로 했다.
전기 기계 상공 회의소의 분석에 따르면, 미국의 대부분의 응용 분야는 고품질의 볼 베어링을 요구하고 있으며, 상대적으로 낮은 품질의 중국 볼 베어링은 사용되지 않고 주로 미국, 일본 및 유럽 제조업체가 공급합니다. 중국이 미국에 수출하는 볼 베어링은 롤러 스케이트, 특수 조명 기구, 컨베이어 벨트, 롤러, 잔디 깎는 기계 등에 많이 쓰인다. 앞서 이 시장을 주도한 것은 미국의 제품이 아니라 다른 나라의 제품이었다. 중국이 미국에 수출하는 볼 베어링 제품은 본질적으로 미국 베어링 업계를 보완하는 것이다. 내가 매년 미국에 수출하는 볼 베어링은 미국 베어링 시장 총량의 4% 미만이다. 따라서 미국 베어링 협회 회원에게 피해를 줄 가능성은 없다.
2002 년 3 월 6 일 워싱턴의 예비 청문회에서 미국 범용 베어링 회사 대표 호약겸은 중국 증인으로 미국 국제무역위원회 판사에게 많은 증거를 제시했다. 중국이 미국의 볼 베어링을 수출하는 것은 미국 베어링 기업에 어떠한 손상이나 피해 위협이 없다는 것을 강력하게 증명했다.
그러나 같은 해 4 월 29 일 열린 초심 투표에서 미국 국제무역위원회는 여전히 3 대 2 의 투표 결과로 중국 원산지인 볼 베어링 손상에 대해 초심을 했다.
최종 투표가 일거에 승리하다
절차에 따르면 미국 상무부는 즉시 덤핑 조사를 시작했다. 여러 차례 고소를 한 뒤 올해 2 월 26 일 미국 상무부는 중국 원산지인 볼 베어링과 그 부품에 대한 최종 덤핑 판결을 발표했다. 저장신창피에르 베어링 회사, 만방베어링그룹 회사, 닝보시성, 닝보시성, 창산수출입회사 등 45 개 기업의 덤핑 폭은 각각 8.33, 7.22, 0.59, 7.80 과 지금까지 닝보시성의 승소 외에도 우리 나라의 모든 고소업체들은 서로 다른 수준의 덤핑이 있다는 판결을 받았다.
하오 웨이 (Hao Wei) 는 최종 승리를 위해 3 월 3 일 다시 미국에 가서 변호사, 미국 범용 베어링 회사 및 변호사, 절강 신창 피에르 베어링 회사 및 변호사, 천성 베어링 회사 및 변호사를 조직했습니다. 3 월 6 일 미국 국제무역위원회 (American International Trade Commission 미국은 결국 우리의 응소 이유를 받아들이고 인정했으며, 지난 4 월 3 일 미국 국제무역위원회가 개최한 최종 판결 투표에서 미국 베어링 협회의 무리한 요구를 완전히 기각했다.
대국을 중시해야지, 다른 사람에게 명령을 내리지 마라.
미국 국제무역위원회의 심사 단계에서, 우리의 응소 대표는 반드시 업계의 대표여야 응소할 자격이 있으며, 중국 기계제품 수출입상회는 회원 대표로서 좋은 역할을 했다.
웨이는 중국 기계제품 수출입상회의 효과적인 조직과 지도하에 미국을 수출하는 구슬베어링 수출업자가 2002 년 3 월 4 일 며칠 전 미국 국제무역위원회에 적시에 설문조사를 제출했다고 밝혔다. 제공된 자료가 상세하고 강력하여, 최대 48 개 기업이 미국 상무부의 단독 세무처리를 받았다. 웨이는 대부분의 기업들이 이런 국제소송에 직면한 것은 처음이라고 한탄했다. 이는 중국 베어링 기업의 우수한 전반적인 자질과 반덤핑 조사에 대처할 수 있는 능력을 충분히 반영한 것이다.
위위는 승소는 중국 기계제품 수출입상회 전체 직원과 모든 대응기업이 14 개월 밤낮을 통해 얻은 귀중한 성과라고 밝혔다. 관련 기업이 대국을 중시하고 다른 사람에게 명령하는 일을 하지 않기를 바란다.
왜 자주' 반덤핑' 을 받는가?
세계무역기구에 가입한 이후 중국과 그 무역 파트너 간의 무역 마찰이 증가했다. 특히 유럽연합은 중국 제품에 대한 제한 정책을 여러 차례 시행했고, 미국은 철강과 농산물 무역에서도 세계무역기구의 규칙에서 벗어나는 방법을 채택했다. 권위통계에 따르면 2002 년 3 월부터 6 월까지 중국 수출품에 대해서만 시작된 반덤핑과 안전조치는 38 건으로 선진국이 19 건, 7 건, 개발도상국 회원이 12 건, 2 건으로 시작됐다.
전반적으로 중국과 무역 분쟁이 있는 다른 회원들은 여전히 미국 일본 유럽연합 캐나다 등 선진국과 인도 라틴 아메리카 등 개발도상국에 집중되어 있다. 마찰 제품은 중국에게 노동 집약적이고 부가가치가 낮은 제품이다. 분쟁과 관련된 업종은 대부분 선진국과 개발도상국 사이에 갈등이 있는 업종이다. 예를 들어 철강 무역 마찰은 미국에서 이미 석양산업으로 중국에게 매우 중요한 업종이다. 무역 분쟁의 고소는 주로 반덤핑, 반보조금, 기술무역장벽 등 비관세장벽이다.
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중미 꿀 반덤핑 사건과 계몽주의
(2005-6-3)
사례 개요
미국이 중국에 제기한 1994 호 꿀반덤핑사건은 중미 간 처음으로 정지협정 조항을 이용해 반덤핑 조사를 처리한 사건이다. 1994 10 년 10 월 반덤핑법을 이용해 중국 꿀을 공정가치보다 낮은 가격으로 미국 시장에 덤핑했다고 고소했다. 본안 초심에서 상무부는 인도를 대체국으로 삼았다. 선택한 대체국이 중국과 비교할 수 없는 요소가 많기 때문에 상무부가 계산한 덤핑 폭이 너무 높아서 덤핑 폭이 1.25% 에 달한다. 이 결과는 재판의 불공정, 불공정을 드러냈을 뿐만 아니라 중국 응답자에게 덤핑 재판이 계속된다면 고세율 상황에서 미국에 대한 중국의 꿀 수출이 전면 차단될 수 있다는 명확한 메시지를 주었다. 이를 위해 중국은 변호사를 초빙하고 미국 꿀의 주요 소비자를 통해 정부에 압력을 가했다. 결국 상무부는 정지 합의를 받아들이는 방식으로 반덤핑 조사를 중단했다.
정지 계약의 관련 규정
미국 반덤핑법의 정지 협정 내용은 이미 기본적으로 포맷되어 상무부가 서명하여 실시한다. 이 덤핑 사건에서 서명한 일시 중지 협정에서 주요 조항은 다음과 같습니다.
1.
일시 중지 계약의 주요 목적은 수입 제품 제한을 방지하고 미국 시장에서 유사 제품의 가격을 낮추는 것입니다. 국내 소비자의 이익을 보호하다. 수입국에서 모니터링하기 쉽다. 본 사건의 정지 협정 초안은 기본적으로 이 세 가지 목적을 달성했기 때문에 중미 양자정부는 8 월 2 일 1995 에 합의했다. 이 협정은' 연방공보' 발행일로부터 중국에서 수입한 모든 꿀에 대한 반덤핑 조사를 중단하고, 이전에 납부한 수입보증금은 모두 환불될 것이라고 규정하고 있다. 중국에서 꿀을 수입하는 것은 일시 중지 협정의 규정에 따라 진행될 것이다.
2. 수출 수량 제한
협정에 따르면, 미국에 대한 중국의 꿀 연간 수출량은 4392 만 5000 파운드이다. 미국 꿀 시장의 성장에 따르면 수출량 조정은 연간 할당량의 6% 를 넘지 않는다. 할당량은 반년에 한 번 분배되어 양도와 차용을 허용한다.
3. 참조 가격
참고가격은 상무부가 분기별로 발표하며 확정하기 전에 중국시청과 논의해야 한다. 참고가격은 미국이 최근 6 개월 동안 다른 나라에서 수입한 꿀 가중 평균 가격의 92% 이다. 단가의 데이터는 공개해야 하며 통계에서 포착할 수 있다. 기소된 제품이 참고가격보다 낮은 가격으로 판매될 수 없는 경우 중국시 정부는 수출가격이 참고가격보다 높거나 같은지 확인하고 관련 계약과 가격 정보를 상무부가 확인할 수 있도록 제공해야 합니다.
4. 계약 조건
이 일시 중지 계약은 2000 년 8 월 1 일까지 5 년간 유효합니다. 어느 쪽이든 일시 중지 협의를 제출할 수 있다. 미국 정부는 유효기간 내에 1 년 앞당겨 본 협의를 심사해야 하며, 위약이 발견되지 않으면 본 계약을 해지할 것을 제출할 수 있습니다. 중국 정부는 60 일 앞당겨 미국 상무부에 이 협정을 해지할 것을 통지할 수 있지만 반덤핑세는 발효될 것이다.
5. 할당량 인증서
수출 쿼터에 따르면 중국 정부는 기소된 제품의 수미 수량을 직접 간접적으로 통제하고 본 계약이 발효된 지 90 일 이내에 발급 절차, 상회, 수출업자, 제조업체, 대리점 등 피소측의 불만 메커니즘과 본 계약을 위반한 처벌 메커니즘을 확보해야 한다. 동시에 수출량이 초과하지 않고 수출가격이 참고가보다 낮지 않도록 보장해야 한다. 6 개월마다 30 일 이내에 미국 상무부에 할당량 구현 자료를 제공한다.
6. 반 우회 행위
중국 정부는 회피를 막기 위해 가능한 모든 조치를 취해야 한다. 사실을 발견하면 중국 정부는 수출업자에게 제 3 국과의 계약에 명시된 것을 포함하여 가능한 한 빨리 해결해야 하며, 재수출, 환적, 홍콩 우회, 각종 형태의 전환 등으로 미국에 이 제품을 수출해서는 안 되며, 처리 후 10 일 이내에 미국 상무부에 결과를 통지해야 합니다. 또는 미국은 일방적으로 조치를 취해 중국의 상응하는 할당량을 공제하고 결과와 근거를 중국에 알릴 것이다.
7. 확인
중국 정부는 사찰에 필요한 모든 정보를 제공해야 하며, 사찰 시간은 1 년 이상으로 제한될 수 있으며, 구체적인 시간은 쌍방이 합의 집행 상황에 따라 협의하여 결정할 수 있다.
이 사건이 우리에게 주는 계시.
미국 대 중국 꿀 반덤핑안 처리는 세계무역기구 반덤핑규칙 관련 조항을 적절히 적용하는 또 다른 사례이자 양자무역 마찰을 해결하는 좋은 방법이다. 반덤핑조사에 응소하는 것이 유일한 선택이 아니라는 것을 알 수 있다. 특히 조사 초심 결과가 우리나라에 명백히 불리하고, 종재 때 역전 국면을 파악하지 못한 경우 정지협정 사용도 문제 해결을 위한 확실한 선택이다. 물론 우리 관련 정부기관의 대대적인 지지와 개입이 필요하다.
Apt.com/tradeNews/show.asp? Id = 159
중미 컬러텔레비전 반덤핑 사건-중국 컬러텔레비전 반덤핑은' 음모' 를 거부한다
2004-6- 18 9:36:22
상가의 이른바' 음모' 와' 공모' 의 경계는 구별하기 쉽지 않지만 컬러텔레비전 반덤핑 사건은 명확한 판단과 주석을 제시했다.
1 년 동안 중미 컬러텔레비젼에 대한 반덤핑 사건이 참패로 끝났다. 이달 2 억 7600 만 달러 이상의 중국 컬러텔레비전은 미국 상무부에 반덤핑세를 징수할 예정이다. 창홍, TCL, 강가, 하문화 등 4 개 특별응소 기업의 덤핑 세율은 각각 24.48%, 22.36%, 1 1.36%, 4.35%, 하이얼이다
사실, 중국 컬러 TV 업체들은 이번 소송에서 패소할 수도 없고, 이렇게 비참하게 질 수도 없다. 바로 애초의 진영 분열과 뒤이어 두더지쥐를 뽑는 익살극이 중기업의 수동적인 국면을 조성한 것이다. (윌리엄 셰익스피어, 햄릿, 전쟁명언)
지난해 5 월 2 일, 5 와 전자회사는 미국 상무부와 국제무역위원회에 중국이 2 1 인치 이상의 컬러텔레비젼에 덤핑 행위가 있다고 고소했다. 일주일 후, 국내 각 대기업 대표는 기계상회에서 긴급 회의를 열고 공수동맹을 설립하고 기계상회가 참가하여 변호사를 초빙하여 응소했다. 하지만 앞으로 며칠 동안 창위는 TCL, 강가, 해신을 초청해 변호사를 초빙하고 동맹을 맺고 미국과 협상했다. 뒤이어 제외된 창홍, 하문화, 하이얼은 즉각 자력갱생을 앞세우고, 기계상회와 손잡고 미국 변호사를 초빙하여 응소했다. 이후 창위, 해신, TCL 은 또 다른 전선을 형성하는데 박차를 가하고 있다. 6 월 5 일 침묵하던 강가가 갑자기' 독립대응' 을 선언했다. 공수동맹이 완전히 분열되다.
미국 상무부의 첫 청문회에서 중국 컬러텔레비전을 덤핑하지 않는 것은 미국 리셀러인 APEX 와 월마트였지만, 기계산업상회가 변호사를 채용하는 것은 난해하다. 하문화 등가 캠프 업체가 법정에 나가 응소할 줄은 몰랐다. 국내 컬러 TV 거물들이 연합으로 바빴을 때, 그들은 오히려 얼떨했다. 6 월 16 일 미국 국제무역위원회는 중국 컬러텔레비전이 덤핑을 구성한다고 초보적으로 판결했다.
기소에서 초심까지 한 달 동안 중기업은 성공적으로' 음모' 를 3 대 진영으로 나누었다. 각 진영은 자신의 이익을 지키기 위해 노력하면서 미국인을 이용해 다른 진영을 공격하여 더 많은 시장 점유율을 얻으려 하고, 각 진영은 모두 자신의' 내귀' 를 가지고 있다. 그 결과 청나라 의 생명이 계산되었다. 미국의 판결은 모든 중국 컬러텔레비전 기업을 겨냥한 것으로, 미국 기업들은 이번 달을 이용해 소송에서 성공적으로 이겼다.
올해 3 월 미국 상무부의 청문회에 이르러서야 중국 컬러텔레비전 거물들은 문제점을 깨닫고 연합방위대를 구성했다. 그러나 대세는 이미 지나갔다. 4 월 13 일, 미국 상무부 종재는 초심을 유지하고 중국 컬러텔레비전의 덤핑을 선고했다.
소송이 걸려 아직 해결되지 않았다. 샤먼화의 반덤핑세는 3 1.70% 에서 4.35% 로 대폭 인하됐다. "일부 중국 컬러텔레비전 업체들이 오합전자와 막후 거래를 성사시켜 중국 컬러텔레비전의 최종 패배를 초래하고 있다" 는 소식이 각 주요 언론에 빠르게 확산되면서, 하문화와 오합전자가 막후 주문 거래가 존재한다고 단호하게 주장하며 국내 기업 매각을 통해 최소 손실을 얻었다. 동행이 이' 음모' 를 발동했다.' 업계 밖에서 이렇게 진실되고 상세한 내막을 아는 사람이 없기 때문이다.' 사실 하문화는 고급 노선을 택해 더 낮은 세율을 받았다. 외환이 평평하지 않고 내우외환의' 음모' 도 있다.
중국 기업과는 달리 미국인들은' 음모' 를 사용한다. 중국이 시장경제적 지위를 얻지 못해 내린 판결의 불공정은 분명하지만, 그들의 사고방식과 처사 수단은 시종 법적 규칙을 따르고 있으며, 전체 소송 절차에는 명백한 불공정이 없다. 특히 미국 상무부 주재 중국 검사팀의 현장 점검은 국내 기업들을 경탄케 했다. 하문화 대변인 손영광은 조사에 제조에 사용된 모든 부품, 나사, 폐지, 소모품, 심지어 제품의 성능, 기능, 분류, 크기를 포함한다고 밝혔다. 게다가, 이 물건들의 출처 해석과 증거도 제출해야 한다. 창홍의 최근 20 일 동안 검사팀은 모든 관련 부서에 가서 모든 자료를 조사했다. 창홍 대변인 앞머리는 여러 차례 "너무 지나쳤어요!" 라고 말했다 조사 내용을 묻는 질문을 받았을 때. 。
한편, 국내 기업의 습관적 사고는 규칙 밖의 암함 조작이다. 장기적으로 미성숙한 시장 시스템에서 규칙의 부재로 인해 그들은' 음모' 방식으로 이익을 얻는 데 익숙해졌다. 예를 들면 8 대 컬러텔레비전 업체의 가격연맹, 악의적인 가격 인하로 시장을 어지럽히는 등.
중국은 패소했지만, 중국과 함께 이번 반덤핑 피고를 위한 말레이시아 채전업은 완승을 거두었다. 말레이시아 정부는 컬러텔레비전 업체와 일치해 세계무역기구의 관련 규정을 인용해 멕시코 등 국가가 미국에 수출한 컬러텔레비전이 말레이시아보다 많다고 정당화했지만 혐의를 받지 않았다. 미국은 결국 말레이시아 컬러텔레비전이 덤핑을 구성하지 않는다고 판결했다. 시장 체계가 점차 완벽해지는 오늘날, 특히 성숙한 시장 경제 국가들과 교제할 때,' 음모' 는 결국 피해를 입게 될 것이다.
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