各市（州）、有關縣（市、區）人民政府和省政府有關部門:
為貫徹落實《國務院中央關於加快發展現代農業進壹步增強農村發展活力的若幹意見》（鐘發【2013】1號）精神，根據《教育財政部關於貫徹落實2013中央1號文件關於對在集中連片特困地區工作的鄉村教師給予生活補助的通知》（教財函（2013）655
壹。目的和意義
落實鄉村教師生活補貼是加強鄉村教師隊伍建設的重要舉措，充分體現了黨和國家對鄉村教師的關心和對鄉村教育的重視。對於增強鄉村教師職業吸引力，鼓勵城鎮優秀教師到農村薄弱學校任教，提高農村教育質量，保障農村學生接受優質教育，促進義務教育均衡發展，保障教育公平具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。
第二，政策內容
2014、1起，按照“省級定額補助、縣級自主實施、壹縣壹策、定崗補貼”的原則，穩步推進我省鄉村教師生活補助工作。
（壹）實施範圍“國務院扶貧辦確定並公布的全省集中連片特殊困難地區和國家扶貧開發重點縣。
（2）補貼對象。鄉村教師生活補貼發放對象為除市區和城關鎮學校以外的鎮（鄉）村公辦義務教育學校在職教師，不包括工人和退休教師。嚴格落實“以崗定薪、在崗享受、離崗取消”的補貼原則。生活補貼只針對農村教師崗位。教師在職時享受，離職後（包括退休）自然取消。經縣（市、區）及以上教育部門批準到農村公辦義務教育階段學校任教的教師與“特崗教師”享受同等待遇。不在職、借調3個月以上、外派3個月以上（掛職、學習等）的教師。），而已經退休（辭職、提前退休、離職待退休）的不允許享受。已享受“邊遠貧困地區、民族地區、革命老區人才支持計劃教師專項計劃”工作補貼的教師不再享受鄉村教師生活補貼，但低於當地發放標準的，應當補齊。對於代課教師或臨時教師，由當地政府統籌兼顧。
③補貼標準。最低補貼標準為每人每月400元。鼓勵有組織的地方自籌資金，提高補助標準。各地要根據教師工作生活條件艱苦等因素合理設置檔次和具體標準，重點向條件艱苦的小村和教學點、地區傾斜，不吃大鍋飯、不搞平均主義，充分發揮補貼政策吸引優秀教師到鄉村學校（教學點）任教的作用。
（4）資金共享。鄉村教師生活補貼由省、市、縣三級政府承擔。省財政將給予每人每月220元的固定補助，其余資金由市（州）、縣（市、區）承擔。市（州）對縣（市、區）的補助標準由市（州）人民政府確定。根據各地落實鄉村教師生活補助情況，中央財政給予綜合獎補，獎補資金統籌用於農村義務教育經費保障機制改革相關支出。省級教育、財政部門根據各地落實情況和效果撥付中央獎補資金。
三是組織實施
（1）加強組織領導。地方政府是落實農村教師生活補貼的責任主體。各地要高度重視，加強組織領導，全面落實預算，穩步推進鄉村教師生活補助工作。市（州）教育、財政部門負責協調和監督，指導各縣（市、區）制定實施辦法，並在實施過程中加強監督檢查。縣級教育、財政部門負責制定切實可行的實施辦法，經同級政府批準後實施，並報各市（州）和省級教育、財政部門。
（2）加強監督管理。補助資金要按時直接發放到教師個人工資賬戶，並實行實名制管理，防止虛報、冒領和冒用補助資金。各地要及時研究妥善處理政策實施過程中的問題，確保均衡實施。要建立責任追究制度，完善監督檢查機制，定期開展督查，全過程監督落實。
（3）堅持陽光作業。各地要積極及時宣傳鄉村教師生活補貼政策落實情況，確保各環節公開、透明、陽光。要設立監督舉報電話和舉報信箱，廣泛接受教師和社會監督。
（4）完善配套措施。各地要加強鄉村教師培訓，將鄉村教師培訓學習、對口幫扶等措施規範化、制度化。建立鄉村教師補充機制和縣域內教師定期輪崗交流制度。研究完善教師職稱評聘晉升向村小學校和教學點傾斜的政策措施，落實教師職稱評聘和職務晉升時必須具有鄉村學校教學經歷的規定。
（5）加大政策宣傳。各地要加大政策宣傳力度，采取多種形式，積極宣傳政策，吸引更多優秀教師到鄉村學校任教，讓更多人關註鄉村教育、關心鄉村教師，努力營造全社會尊師重教的良好氛圍。同時，要做好政策解讀和教職員工思想政治工作，用文件政策統壹教職員工思想認識，推動政策順利實施，維護正常教育教學秩序，確保教育系統穩定。
附:集中連片特殊困難地區和國家扶貧開發工作重點縣名單。
附件
集中連片特殊困難地區和國家扶貧開發工作重點縣名單
瀘州市:敘永縣、綿陽市、古藺縣:北川縣、平武縣。
廣元市:昭化區、朝天區、旺蒼縣、青川縣、劍閣縣、蒼溪縣。
樂山市:沐川縣、馬邊縣。
南充市:儀隴縣、嘉陵區、南部縣、？閬中古城
宜賓市:屏山縣
廣安市:廣安區、前鋒區。
達州市:宣漢縣、萬源市。
巴中市:巴州區、恩陽區、通江縣、南江縣、平昌縣阿壩州:汶川縣、理縣、茂縣、松潘縣、九寨溝縣、金川縣、小金縣、黑水縣、馬爾康縣、壤塘縣、阿壩縣、若爾蓋縣、紅原縣。
甘孜州:康定、瀘定、丹巴、九龍、雅江、道孚縣、爐霍、甘孜、新龍、德格縣、白宇、石渠縣、色達縣、理塘、巴塘、鄉城、稻城、得榮涼山。木裏縣、普格縣、布拖縣、金陽縣、昭覺縣、喜德縣、越西縣、美姑縣、雷波縣、鹽源縣和甘洛縣。