이 조치에서 "이용되지 않은 땅" 이란 전국 토지 이용 현황 조사와 연간 토지 이용 현황 변경 조사를 통해 확정된 벌거숭이, 누드석 자갈, 모래밭, 늪지, 염분-알칼리, 내륙 갯벌 및 기타 초원 등 이용되지 않은 땅을 말한다. 제 3 조 이용되지 않은 보호는 예방 위주, 보호 위주, 위험 통제, 손해 배상 책임 원칙에 따라 토지 자원의 지속 가능한 이용을 보장해야 한다. 제 4 조 시, 현 (), 향 () 인민정부는 미사용 보호를 국토공간 계획에 포함시켜야 한다. 제 5 조 시, 현 () 인민정부 천연자원 행정 주관부는 이용지 보호 관리의 주관 부문으로 본급 행정 구역 내 이용지 보호 관리 감독 검사를 담당하고 있다.
주택 및 건설, 농업 농촌, 물, 생태 환경, 도시 관리 법 집행, 임초 등 부서와 단위는 관련 법률, 규정 및 규정에 따라 각자의 책임 범위 내에서 이용되지 않은 토지의 보호와 관리를 잘 해야 한다.
개발구 관리위원회와 향민 정부는 법에 따라 관할 구역 내 이용되지 않은 토지의 보호와 관리를 강화해야 한다. 제 6 조 모든 단위 및 개인은 미사용지에서 관리하는 법률, 규정 및 규정을 준수해야 하며, 미사용 관리법, 규정 및 규정 위반을 감독하고 보고할 권리가 있습니다. 제 7 조 법에 따라 미사용 지역을 보호하고 다음 행위를 금지한다.
(1) 무단 매매 또는 기타 방법으로 유휴 제품의 불법 양도
(2) 무단 사용되지 않은 땅과 사용되지 않은 땅을 점유하여 건물, 구조물을 건설한다.
(3) 미사용 토지의 무단 개간;
(4) 무단 이용 토지에서 채굴, 채석, 모래 발굴, 토양 채취
(5) 무단으로 사용되지 않은 토지에 덤핑, 쌓기, 폐기, 유사, 산업 고체 폐기물, 오수, 위험폐기물 등의 오염물을 배출한다.
(6) 무단으로 이용되지 않은 토지에 버려지고, 뿌리고, 건축 쓰레기와 생활 쓰레기를 쌓는다.
(7) 무단으로 사용되지 않은 토지에 버려지고, 뿌리고, 농업 생산 폐기물을 쌓는다.
(8) 법률, 규정 및 규정에 의해 금지된 기타 행위. 제 8 조 본 조치 규정을 위반하여 무단 매매를 하거나 다른 형식으로 이용되지 않은 땅을 불법으로 양도하는 것은 시 현 인민정부 자연자원 행정 주관부서가 중화인민공화국 토지관리법, 중화인민공화국 토지관리법 시행조례 및 기타 관련 법률, 규정, 규정에 따라 법에 따라 처리한다. 제 9 조는 본 조치 규정을 위반하여 무단 토지에 건축물, 구조물을 건설하고, 이용되지 않은 토지를 점유하여 건설을 하는 것은 현 (구) 인민정부 도심 계획 주관부 또는 향 (진) 인민정부가' 중화인민공화국 도심 계획법' 및 기타 관련 법률, 규정, 규정에 의거하여 법에 따라 처리한다. 제 10 조 본 조치 규정을 위반하여 무단으로 이용되지 않은 토지를 개간하는 것은 시, 현 인민정부 천연자원 행정 주관부서가 중화인민공화국 토지관리법 및 기타 관련 법률, 규정 및 규정에 따라 법에 따라 처리한다. 제 11 조는 본 조치 규정을 위반하여 무단 토지에서 채굴, 채석, 모래 발굴, 흙을 채취하는 것을' 중화인민공화국 토지관리법',' 중화인민공화국 광산자원법',' 중화인민공화국 광산자원법 시행세칙' 등 관련 법률, 법규 및 규정에 따라 처리한다. 제 12 조이 조치의 규정을 위반하여 산업 고형 폐기물, 하수, 유해 폐기물 및 기타 오염 물질의 무단 투기, 스태킹, 폐기, 유포 또는 배출은 "중화 인민 공화국 고형 폐기물 오염 환경 방지법", "중화 인민 공화국 토양 오염 방지법" 및 기타 관련 법률, 규정 및 규정에 따라 처리됩니다. 제 13 조는 본 조치 규정을 위반하여 미이용 토지에 건축 쓰레기와 생활 쓰레기를 무단으로 덤핑, 던지기 또는 쌓아 두는 것은 현 (구) 인민정부 시영 환경위생 주관부에서' 중화인민공화국 고체폐기물 오염 환경방지법' 등 관련 법률, 규정 및 규정에 따라 법에 따라 처리한다. 제 14 조이 조치의 규정을 위반하여 무단으로 미사용 토지에 농업 생산 폐기물을 덤핑, 던지기 또는 쌓는 것은 현 (구) 인민정부 농업 농촌 주관부서가' 중화인민공화국 토양오염방지법' 의 관련 규정에 따라 법에 따라 처리한다. 제 15 조 시, 현 (구) 인민정부, 향촌 () 인민정부 관련 부서 및 단위는 활용되지 않은 보호 관리에서 즉시 서면으로 통지하거나 관련 부서 및 단위 조사를 넘겨야 하며, 집행해야 하며, 현 () 인민정부조직에 넘겨야 한다. 제 16 조 행정법 집행인을 방해하여 법에 따라 공무를 집행하고 중화인민공화국 치안관리처벌법 관련 규정을 위반하며 공안기관이 법에 따라 처벌한다. 범죄를 구성하는 사람은 사법기관으로 이송해 처리한다.