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농촌 농민 전문 협동 조합 개발에 관한 제안
농민 전문 협동조합의 발전은 농민 수입을 늘리고, 농업 산업화를 촉진하고, 시장 위험에 저항하는 능력을 강화하고, 시장 경쟁 능력을 높이는 데 중요한 역할을 한다. 그동안 과학위가 조직한 CPPCC 위원은 우리 구 농민전문협동조합의 발전 현황과 문제점을 심도 있게 조사하여 앞으로 농민전문협동조합의 발전을 가속화하는 대책건의를 제시했다.

첫째, 농민 전문 협동 조합의 발전 현황

2007 년 이후, 정부 부처의 적극적인 지도와 대대적인 지지로 우리 구 농민 전문 협동조합이 점차 발전하기 시작했다. 현재, 전 지역에 상공업에 등록된 농민 전문 합작사가 94 개이다. 그 중 365,438+0 은 재배업, 48 은 임업, 7 은 축산업, 3 은 어업, 5 는 농기계 서비스에 종사한다. 94 명의 농민전문협력사 * * * 회원 13 15 명 중 농민 1245 명, 94.68%, 연결고리가 3596 가구를 이끌고 있다. 총자산 3228 만원 중 총자본금 1936 만원. 협동조합이 연결된 기지 면적은 1 1488 무 () 이며, 그 중 핵심 기지 면적은 4585 무 () 이다. 그해 매출이 10 만원을 넘는 협동조합은 12 개, 그 중 10 만원을 넘는 협동조합은 6 개였다. 유무 19 개 회사가 거래량에 따라 할당 가능한 흑자를 반환하다. 지금까지 1 및 5 개 성 시급 시범농민전문협력사, 25 개 구급 표준화 농민전문협력사가 있었다.

전반적으로, 우리 구 농민전문협동조합은 아직 발전의 초급 단계에 있으며, 무에서 유수 발전 단계에 이르기까지, 점차 전문협동조합 시범사 건설의 맹아 단계를 전개하고 있다. (윌리엄 셰익스피어, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 과학명언) 농민전문협동조합의 초기 단계에는 아직 문제가 있지만 강북구 도로연과채과과과과과과과과의합작사의 논의에서 농민전문협동조합이 농촌경제발전에서 이미 네 가지 기능을 보여줬다는 것을 분명히 느낄 수 있다.

첫째, 농민 소득을 늘렸다. 농민 전문 협동조합은 선진적인 생산 이념을 도입하여 농민 집단을 조직하여 시장에 진출하여 농업 효율과 농민 증수를 촉진시켰다. 강북 육연 과일과 채소 전문 합작사는 관리를 강화하는 동시에 시장 수요에 따라 생산을 안배하고 계획적으로 인수와 상장을 조직하여 전체 합작사10/.600 묘기지 평균 무당당 생산익이 1.25 만원에 달하고, 평균 무당 이윤이 0 만 5 만원에 달하며, 조합원 1 인당

두 번째는 농업 과학 기술 수준을 높이는 것이다. 재배 방식을 개선하고 농업 과학 기술의 보급 및 응용을 강화하다. 2 년이 넘는 기간 동안 루옌 과일과 채소 협동조합은 포도 품종 10 여 개를 영입했는데, 그중에서도 재배한 하흑포도는 국가급 성급 경기 금상을 여러 차례 수상했다. (윌리엄 셰익스피어, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 스포츠명언) 지난해 협동조합은 고급 재배 방식을 도입해 18 무 포도하우스를 전통적인 대나무막에서 강철막으로 바꿔 온실의 밀봉성과 보온성을 높였으며, 포도성숙 시간은 1 개월 앞당겨졌고, 스프레이 절수 프로젝트를 도입하여 온실의 습도 통제를 강화했다. 이러한 농업 기술의 도입과 개선은 이 협동조합의 포도 품질 향상을 촉진시켰다.

셋째, 농업 생산 구조를 조정한다. 현재, 루옌 과일과 채소 합작사의 재배 품종은 이미 단일에서 다양화로 바뀌었다. 포도, 황화화뿐 아니라 딸기, 키위 등 대중화 품종도 도입했다. 그 중 포도 재배 면적은 0.kloc-0/4 만 묘였다. 방사능에 이끌려 주변 포도 등 효율적인 작물 재배 면적이 눈에 띄게 늘어나 당홍거리 만무 부티크 과일 기지 건설을 강력하게 추진하며 농업 생산 구조를 최적화해 농촌 경제의 새로운 성장점이 됐다.

넷째, 농업 서비스 수준을 높이다. 농민 전문 협동조합은' 6 통일' 서비스를 실시한다: 통일종자 공급, 통일농업 투입물, 통일생산기준, 통일훈련과 기술서비스, 통일브랜드와 포장, 통일판매. 농업 필름, 농약, 물방울 관개 및 기타 농업 생산 자료의 통일 구매로 인해 시장 가격보다 약 10% 낮아 전문 협력의 응집력을 발휘하여 농촌 사회 서비스 시스템의 구축과 개선을 촉진했습니다.

둘째, 농민 전문 협동 조합 발전의 주요 문제점

우리 지역의 농민 전문 협동조합이 늦게 시작되었기 때문에 그 발전은 거시환경, 농민 자신의 자질 등 여러 가지 요인에 의해 제약을 받고 있다. 현재 다음과 같은 중요한 문제가 남아 있습니다.

첫째, 사업 규모가 작다. 한편 농민 전문 협동조합은 자본이 적고, 고정자산이 적으며, 경영 규모가 작다. 소규모 농민 전문 협동조합은 필연적으로 경영 관리 수준이 낮아 농민들이 자연과 시장의 이중 위험을 막을 수 있는 능력을 효과적으로 증강시킬 수 없을 것이다. 반면에 클럽에 가입한 회원이 적고 농민을 이끌고 방사능 범위가 낮다. 각 전문 합작사당 평균 13 명, 연결운전 38 가구, 연결기지 면적은 122 묘에 불과하다.

둘째, 산업 수준이 낮고 심 가공이 부족하다. 산업 범위의 관점에서 볼 때, 우리 지역의 농민 전문 협동 조합의 대다수는 주로 과일 쌀, 꽃 모종, 죽순, 차 재배 및 기타 생산 분야에 집중되어 있으며 농산물의 깊은 가공 및 저장이 상대적으로 적고 유통 사업 및 신흥 산업으로의 확장이 부족합니다. 전반적으로, 추진 효과는 그다지 두드러지지 않는다.

셋째, 작업이 충분히 표준화되지 않았습니다. 대부분의 농민 전문 협동조합은 여전히 낮은 수준의 가정 방공식 경영으로 시장 경쟁력과 지속 가능한 발전 능력이 부족하다. 많은 협동조합은 등록일 뿐, 실질적인 공동 생산 서비스를 전개하지 않고 명목상으로만 설립되었다. 어떤 사람들은 자신의 농산물이 시장 (슈퍼마켓) 에 진입하거나 정부 우대 정책을 즐길 수 있도록 이름을 빌려줍니다. 한편, 조직 체계 건설과 운영 메커니즘 측면에서는 용도에 맞는 운영 방법과 절차 규칙, 구체적이고 운영가능한 관리 제도가 부족합니다. 있다 해도 엄격하게 집행되지 않고 구속력이 없어 회원들의 협동조합에 대한 기대가 높지 않고 사회적 영향력이 크지 않다.

넷째, 경영 관리 인재가 부족하다. 일반적으로 농민 전문 협동조합의 발전에는 하나 이상의' 유능한 사람' 이 중요한 역할을 한다. 현재, 우리 구 농민 전문 합작사의 선두주자는 대부분 농촌 유능한 사람, 전문 가구, 그리고 전통 농민에 속하며, 학력이 낮고, 전문 지식이 부족하다. 통계에 따르면 10% 미만의 협동조합원만이 고등학교 학력을 가지고 있으며, 경영관리 개발시장을 아는' 유능한 사람' 이 상대적으로 부족한 것으로 나타났다. 동시에, 농업은 약질산업이기 때문에, 많은 경영 관리 인재들이 농민 전문 협동조합에 가입하기를 꺼리기 때문에 전문화된 관리 인재와 관리 간부가 부족하다. 게다가, 농민 전문 합작사의 기술 관리에는 많은 제약이 있어 상응하는 기술 지도가 부족하다. 우리 지역의 농민 전문 협동조합의 전반적인 기술 함량이 낮아 여전히 농산물 초급 생산 단계에 있으며, 상품은 시장 경쟁력이 부족하다.

셋째, 농민 전문 협동 조합 개발을위한 대책과 제언

강북의 현실과 발전 요구에 근거하여, 우리는 농민 전문 협동조합의 발전을 가속화하는 것은 농민의 뜻을 존중하고 법에 따라 협동조합의 형성을 추진해야 한다고 생각한다. 우리는 산업 발전에 중점을두고 농민 소득 증대를 촉진해야합니다. 정책 유도를 통해 추진, 부서 협력 연계를 통해 지지합력을 형성해야 한다. 전형적인 시범과 안내 서비스의 요구에 따라 표준화 관리, 표준화 생산, 브랜드 관리, 회원 기술 및 제품 안전 건설을 가속화해야 한다. 이를 실천에 옮기기 위해, 우리는 다음을 제안합니다.

첫째, 사상적으로 매우 중시하며, 가능한 한 빨리 농민 전문 협동조합 발전을 현재의 농촌 업무의 중점으로 삼는다. 농민전문협동조합의 출현과 발전은 우리나라가 통일적으로 결합한 농촌 기본경영제도의 보완이며, 농업전문화 산업화 발전의 필연적인 요구이다. 당의 17 회 삼중 전회는 농민전문협력사를 국내외 시장 경쟁에 참여하도록 이끄는 현대농업경영조직의 새로운 요구를 제시했다. 다른 곳의 경험이든 우리 지역의 실천이든 대다수의 농민 전문 협동조합은 생산 비용과 시장 위험 감소, 농업 효율 향상, 농민 소득 증대의 성과를 보이고 있다. 동시에, 농민 전문 협동조합이 우리 지역에서 새로운 것이기 때문에, 발전 과정에서 적지 않은 어려움과 문제를 만났다. 따라서 각급 당위와 정부는 농민전문협동조합에 대한 인식을 높이고 농민전문협력사 발전을' 삼농' 문제 해결, 사회주의 신농촌 건설을 가속화하는 효과적인 경로와 중요한 조치로 농촌 개혁 심화, 농업변화 업그레이드를 촉진하는 전략조치로 가능한 한 빨리 농민전문협력사 발전을 현재의 농촌사업의 중점으로 삼아야 한다. 관리 방식과 서비스 태도를 개선하고, 농민 전문 협동조합 발전에서 직면한 어려움과 문제를 해결하고, 농민 전문 협동조합의 발전을 전폭적으로 추진해야 한다.

두 번째는 정부의 장점을 살리고 지도와 서비스를 강화하는 것이다. 한편으로는 농민 전문 협동조합의 규범 운영을 유도해야 한다. 우리 지역의 대부분의 농민전문협력사 운영이 규범적이지 않고 일부 농민협력의식이 희박한 문제에 대해 정부부처는 농민전문협력사 상담사 선발 등을 통해 지도해 협력사가 건전한 회원 (대표) 대회, 이사회, 감사회 등' 삼회' 제도를 적극 도와' 삼회' 기능을 충분히 발휘하고 건전한 내부 규제제도를 수립할 수 있도록 적극 도울 수 있다. 동시에, 모델사 건설을 전개하여 비교 가능한 패러다임을 세우고, 모델사가 농민을 이끌게 할 수 있다. 전형적인 시범의 주도 아래 농민의 협동조합 경영 의식이 강화될 것이다.

한편 정부의 장점을 살리고 기술지도, 마케팅 서비스, 법률상담 등에서 지도와 서비스를 강화해야 한다. 첫째, 농업 분야' 3 만 3' 과' 논간 유동학교' 활동을 충분히 결합해 농기지도원 팀과 농민전문협력사 도킹을 조직해 농민전문협력사에 포도무공해 온실재배, 양매 고산안정산, 벼 모종 던지기, 정밀정량, 측량토포법 시비, 병충해 방치 등 고산효율재배 기술을 제공하고 현지 우세산업과 제품에 밀착해 조정한다. 생산 규모와 경영 범위를 지속적으로 확대하는 것은 인터넷의 농민 사서함을 이용하여 농민들이 시장 정보를 수집하고, 거래 고객을 찾고, 주요 농림제품, 축산품, 수산물의 시장 시세를 정기적으로 발표하고, 정보 서비스 플랫폼을 구축하고, 제품 시장을 개척하는 것이다. 동시에 농민 전문 협동조합을 조직하여 성시 명우농산물 전시 거래회에 참가하여 농민 전문 협동조합 브랜드를 발동하였다. 셋째, 풀뿌리 법률 서비스 기관이나 농촌 법률 고문을 이용하여 농민 전문 협동조합에 협력, 구매, 배송 등에 대한 법률 지원을 제공한다.

셋째, 정책 지도를 강화하고 농민 전문 협동조합 발전에 대한 지지력을 높인다. 올해' 현대농업을 대대적으로 발전시켜 농민소득을 더욱 늘리는 것에 관한 약간의 의견' 등 문건에서 구정부는 농민전문협동조합을 중점 지원 대상으로 삼았다. 다음 단계는 정책 시행에 대한 전면적인 감독 검사를 실시하고, 기존 지원 정책을 잘 시행하고, 이미 내놓은 정책이 시행되도록 독촉해야 한다. 한편, 농민전문협동조합의 정책에 대한 다른 호소를 이해하고, 관련 정책 조치를 연구하고 보완하며, 표준화 생산 무공해 농산물 인증, 특색 우세 농산물 기지 건설, 브랜드 창설, 자영 수출과 농자마트 도킹, 제품 전시 등에 우대 정책을 적용해 농민전문협동조합의 활력과 경쟁력을 강화해야 한다. 단일 농산물 생산, 거래, 가공, 심도가공 전환을 위한 정책 조치를 내놓아 농민 전문 협동조합이 가공 생산 협동조합으로의 전환을 유도하고 농산물 가공 사업 도입을 확대하다. 농민 전문 합작사 특별 지원자금을 설립하여 마케팅 확대, 인재 교육, 정보 서비스 건설 등을 중점적으로 지원합니다.

넷째, 훈련과 인재 도입을 강화하여 농민 전문 협동조합의 경영 관리에 존재하는 부족 문제를 완화하다. 들어오거나, 나가거나, 특집 훈련 등 여러 가지 방식을 취할 수 있습니다. 전 지역 농민전문협력사 책임자, 관리원, 전문기술자, 회계사를 단계적으로 나누어 훈련하고, 농민전문협력사 담당자 훈련을 중점적으로 강화하고, 농민전문협력사 책임자들을 전문대학에 선발해 학력교육과 기술훈련을 하거나, 현장 고찰, 견학, 좌담 교류 등을 통해 관리 자질을 높일 수 있습니다. 동시에, 고교 졸업생들이 농민전문협동조합에 가서 일하도록 독려함으로써' 전문가 입사' 행동계획을 적극 실시하고, 농민전문협동조합의 과학기술수준과 관리능력을 높이기 위해 온갖 수단을 동원하여 농민전문협력사 경영관리 인재 부족 문제를 점진적으로 해결하였다.