각 관련 단위:
국가, 성, 시의' 간정방권, 방관 결합, 서비스 개선' 개혁을 지속적으로 추진하는 배치를 관철하기 위해 입찰 행위를 더욱 규범화하고 입찰인의 주체 책임을 확고히 하고 청렴고지를 만들고 공사 건설 분야 경영 환경을 지속적으로 최적화하기 위해' 국무원 경영 환경 혁신 시범 사업 실시 의견' (국발) 에 의거한다
첫째, 입찰 계획 조기 발표 시스템 구축
법에 따라 반드시 입찰해야 하는 프로젝트, 입찰자는 입찰 공고가 발표되기 전에 선전시 공자원 거래망에 입찰 방안을 발표해야 하며, 입찰 방안에는 프로젝트명, 프로젝트 유형, 입찰 평가, 입찰 방법, 예상 입찰 시간 등이 포함되어야 한다. 입찰 계획은 정기적이거나 시기적절하게 발표할 수 있지만, 입찰 계획과 입찰 공고의 간격은 30 일 미만이다.
입찰자가 상술한 요구에 따라 입찰 방안을 발표하지 않은 경우 원칙적으로 입찰 활동 (응급 구조 프로젝트 제외) 을 전개해서는 안 된다. 입찰 활동이 계획대로 진행될 수 없다면, 실제 프로젝트에 따라 제때에 입찰 계획을 조정하고 발표해야 한다.
둘째, 입찰 서류의 완전한 이행 "두 번째 배치"
공사 프로젝트의 기본 건설 절차를 엄격히 집행하는 기초 위에서 우리 시는 법에 따라 반드시 입찰해야 하는 프로젝트에 대하여, 전면적으로 입찰 서류 "제 2 배치" 를 실시한다. 입찰자는' 건설공사 입찰 서류 추가 최적화에 관한 통지' (심검시장 [202 1]2 1 호, 이하' 통지') 의 요구에 따라 입찰 서류 신청서를 작성하고 업로드 자료의 진실성을 기입해야 한다. 전체 프로젝트를 업로드 하 고 즉시 기록을 통과 합니다. 관련 행정감독부는' 통지' 요구에 따라 서류자료를 심사하여 사건의 사후 감독을 강화해야 한다.
셋째, 전문가의 전문 지원 역할을 충분히 발휘하다
입찰자는 프로젝트 유형과 실제에 따라 심사 요소를 합리적으로 설정하고 전문가 심사의 품질에 대한 요구 사항을 제시하여 심사의 전문성과 규범성을 높여야 한다. 입찰 전문가는 입찰 서류에 근거하여 객관적이고 공정하게 입찰을 진행하며, 제기된 입찰 의견에 대해 책임을 지고, 모든 합격한 입찰자가 입찰 절차에 들어간다. 합격입찰자가 5 개가 넘는 프로젝트의 경우, 입찰전문가는 입찰요소와 입찰서류 관련 요구 사항을 결합해 합격입찰자 중 50% 를 전문가의 추천낙찰후보 (반올림) 로 선정해야 하며, 추천이유를 명확히 제시하면 추천명단이 정표 참조로 사용될 것이다.
넷째, 입찰 메커니즘을 개선하다.
입찰자는 입찰 정리 업무를 중시해야 하고, 건설 공사는 원칙적으로 입찰을 해야 한다. 입찰자는 스스로 입찰을 할 수도 있고 전문가를 초청하여 입찰을 할 수도 있다. 정리 인원의 수는 홀수이고, 정리 요소는 입찰자가 프로젝트의 실제 상황에 따라 설정한다. 동시에 입찰 평가 전문가의 심사 의견을 심사해야 한다. 입찰이 완료되면 입찰자가 낙찰을 확정하기 전에 입찰보고서 및 기타 관련 자료를 선전시 전자입찰시스템 거래플랫폼에 업로드하여 입찰위원회의 중요한 참고자료로 삼아야 한다.
다섯째, 교정 작업 규칙과 계획을 미리 제정하다.
입찰자는 "건설공사 입찰제도를 더욱 개선하는 몇 가지 조치" (심건규정 [2020] 1 호) 의 관련 요구 사항에 따라 정준 작업 세칙과 프로젝트 정준 방안을 엄격히 제정해야 한다. 입찰 업무 규칙은 입찰자가 낙찰자를 선택하는 가치 지향이며, 입찰자는 입찰 서류에 발표해야 한다. 프로젝트 교정 방안은 교정 위원회를 지도하여 교정 작업을 수행하는 조작 절차이다. 입찰자는 프로젝트 실제와 연계하여 입찰 업무 규칙을 정하고, 선정 요인과 입찰 요소를 구체화하고, 입찰 프로세스와 투표 규칙을 명확히 해야 한다.
프로젝트 교정 방안을 내부 (상급) 기검 감찰기관 (또는 감독기관) 기록에 근거하여 입찰자는 입찰 공고서 제출 시 프로젝트 교정 방안을 서류시스템 암호화 보관에 업로드했다. 입찰 공고가 외부에 발표되면 프로젝트 입찰 방안을 변경할 수 없다. 확실히 변경이 필요한 것은 입찰 공고를 다시 발표해야 한다. 입찰 평가 위원회는 입찰 평가 과정에서 입찰자의 CA 인증서를 사용하여 프로젝트 입찰 방안을 잠금 해제하고 검사합니다. 종합고려평가위원회의 심사의견과 청산보고를 토대로 정해진 공사 입찰방안에 따라 의결권을 독립적으로 행사해 투표 이유를 분명히 했다.
여섯째, 입찰자의 주요 책임을 더욱 압축하십시오.
입찰자는 책임의식과 법치의식을 강화하고, 법에 따라 입찰을 실시하고, 입찰 과정과 그 결과에 대해 주체적 책임을 져야 한다. 입찰자가 본 통지서에 따라 입찰 활동을 전개하지 않은 경우, 관련 행정감독부는 입찰자에게 기한 정류를 명령하고, 관련 상황을 입찰자의 상급 주관부와 기검 감찰부에 통보하며, 동시에 입찰자의 모든 항목을 중점 감독 대상으로 등재하여 낙찰후 평가 범위에 포함시킬 것이다.
본 통지는 2022 년 4 월 1 일부터 시행됩니다.
특별히 통지합니다.
심천 주택 건설국
2022 년 3 월 10
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