I. 식별 기준
(1) 심도난근로자의 인정 기준: 가족 1 인당 가처분소득은 우리 현 도심 및 농촌 주민의 최소 생활보장기준보다 낮거나, 직공이나 가족 구성원은 중대한 질병, 자녀 등교, 돌발 사건 등으로 인한 장기 강성 지출이다. 신청일 3 개월 이내에 우리 현 도시와 농촌 주민의 최저 생활보장 기준보다 낮다.
(b) 상대적으로 어려운 근로자의 인정 기준: 가족 구성원의 월 1 인당 가처분소득은 우리 현 도시와 농촌 주민의 최저 생활보장기준의 2 배 이하이거나, 직공이나 가족 구성원은 중대한 질병, 자녀 등교, 돌발 사건 등 장기 강성 지출로 인한 것이다. 신청일 3 개월 이내에 우리 현 도시와 농촌 주민의 최저 생활보장 기준의 2 배보다 낮다.
(3) 직원들이 의외의 사건으로 곤경에 처한 인정 기준: 직원 본인이나 그 가족 구성원이 중대한 질병, 자녀 등교, 돌발 사건 등으로 인한 일회성 강성 지출. , 그리고 지출 비용이 가족의 전년도 가처분 총수입을 초과했다.
참고: 어려운 근로자의 결정은 가계소득, 가계재산, 가계지출, 실제 생활상황을 종합적으로 고려해야 한다.
둘째, 신고 조건
어려운 직공은 우리 현 행정구역 내에서 기업, 사업 단위, 기관 및 기타 사회단체와 노동관계나 인사관계를 맺고 임금수입을 주요 수입원으로 삼고, 1 인당 소득은 우리 현 도시와 농촌 저보, 저소득 가정, 지출빈곤 가정, 어려운 직공 기준에 부합하는 직공을 가리킨다. (1) 사실노동관계를 건립한 지 1 년 이상 노동조합에 가입한 농민공이 인정기준에 부합하는 것은 어려운 근로자로 인정되어야 한다. (2) 고용인 단위와 노동관계를 해지한 실업자와 인정기준에 부합하는 경우 실업구제금 수령 기간 동안 어려운 근로자로 인정되어야 한다. (3) 독립공광구와 기업 집중 주거지역에 거주하는 퇴직, 퇴직자, 정기생활비를 받는 사람은 인정 기준에 부합하는 것으로 어려운 근로자로 인정된다. (4) 공희생 직자 유가족, 공희생 직자 가족이 인정 기준에 부합하는 것으로, 어려운 직공으로 인정된다. (5) 어려운 근로자의 인정 문서 작성, 구조 및 구제는 가족 단위이다.
셋째, 가족 구성원 관계의 인정
가족 구성원은 법정 부양, 부양 또는 부양관계를 갖고 함께 사는 사람을 말한다.
다음 사람은 * * * * 와 함께 사는 가족 구성원에는 포함되지 않습니다.
(1) 3 년 이상 (3 년 포함) 가정에서 독립한 생활
(2) 감옥에서 복역하는 인원;
(3) 현역 의무병;
(4) 현급 민정 부서에서 인정한 기타 인원.
넷째, 가계소득 회계
다음 항목은 다음 규정에 따라 가계 소득 회계에 포함되어야합니다.
(a) 노동계약을 체결하고 고용인이 제공한 관련 소득데이터나 은행 분담금 기록에 따라 관련 자료를 제공할 수 없는 경우 주민가정경제상황에 따라 정보시스템에서 개인납세나 사회보험납부상황을 조회한다.
(b) 이주 노동자 또는 유연한 고용 인력은 소득을 제공 할 수 없으며 이주 노동자의 최저 임금 기준을 시행합니다.
(3) 근무지역을 확정하기 어렵고 상주 호적 (1 년 이상 연속 거주) 의 최저임금기준에 따라 집행한다.
(4) 가정에서 노동능력은 있지만 정당한 이유 없이 일하지 않는 구성원은 현지 최저임금기준에 따라 소득을 계산한다. 가정은 토지 (초원, 임지) 를 소유하고 있으며, 실제 소유 면적에 따라 비용을 공제한 후 현지 연간 농업무 생산량과 농작물 가격 기준 (초원, 임지 수입) 을 결합하여 수입을 계산합니다.
(5) 부양 (부양, 보살핌) 이 부담해야 하는 부양 (부양, 보살핌) 비용의 액수는 일반적으로 사법기관, 법원 등 관련 부서에서 발행한 조정서, 판결서 또는 합의서에 따라 결정된다. 관련 법률 서류가 없는 경우 사원이 신고한 금액에 따라 결정된다. 부양 (부축, 부무) 능력이 없는 사람은 관련 자료를 제공해야 한다.
다음 항목은 가계 소득에 포함되지 않습니다.
(6) 우무 대상과 의무병 가족들이 규정에 따라 누리는 보조금, 보조금, 공훈 명예금.
(7) 각급 인민정부가 주는 상여금과 성급 이상 근로자 모범퇴직 후 누리는 영예수당.
(8) 공공 (노동자) 부상직자의 간호비, 절지 생태장장려금, 사망직자의 장례비.
(9) 외동 자녀 부모 장려금 및 다른 정부의 가족계획 가정에 대한 보상과 지원금.
(10) 도시와 농촌 주민의 기초 연금.
(11) 정부와 사회가 가난한 학생들에게 주는 보조금, 생활보조금, 장학금, 학자금 대출 등.
(12) 개인 상해 보상에서 생활비 이외의 부분.
(13) 정부 노인 보조금, 장애인 생활 보조금, 중증 장애인 간호 보조금, 임시 생활 지원.
(14) 근로자가 규정에 따라 납부한 주택 적립금과 각종 사회보험 조정비.
(15) 노조가 발급한 특별 지원자금과 따뜻하고 위문금을 보내는 자금.
(16) 사회 기부 특별 비용의 실제 지출.
(17) 현급 민정 부서에서 확정한 기타 가계소득에 포함되지 않은 항목.
동사 (verb 의 약어) 가족 재산
(a) 은행 예금 및 증권;
(2) 자동차 (장애인 기능 보상이 있는 자동차 제외) 및 선박
(c) 집;
(4) 주식 및 채권;
(e) 기타 재산.
여섯째, 미확인.
다음 상황 중 하나가 있는 경우 원칙적으로 어려운 근로자로 인정되어서는 안 된다.
(1) 입가 조사를 거부하고' 어려운 노동자 가정 경제 상황 검증 비교 위탁서' 와' 사회구조 개인 성실 약속서' 에 서명하는 것을 거부한다.
(b) 불필요한 자동차 (장애인 기능성 스쿠터, 장기간 집에서 대보해야 하는 환자 또는 다른 특별한 이유로 구매한 생산생활용 자동차 제외), 건설기계, 대형 농업기계를 보유하고 있다.
(c) 가계은행 예금, 증권, 채권 총액이 * * * 현 전년도 주민 1 인당 가처분소득의 2 배를 넘는다.
(4) 도시 주민 가정은 두 개 이상의 분양 주택이나 안치주택 등 부동산을 소유하고 있다. 농촌 호적주택 인테리어가 고급스럽거나 1 세트 이상 상품주택이나 안치실이 있습니다.
(5) 가정 소유, 임대 또는 비주거가 있는 현, 시내 등지의 상업 점포.
(6) 가족들은 고비용 비공립유치원에서 유치원을 개설하고 초중고등학교에서 자비 택교를 하며 비국가통일모집에 속하며, 고료대학이나 학과 또는 전문자비에서 공부하고 자비로 유학을 떠난다.
(7) 도박, 마약 남용 또는 기타 국내법 위반으로 가정생활이 어려워졌다.
(8) 가정의 일일 소비 수준은 우리 현의 도시와 농촌 저소득 가정의 평균 기준보다 현저히 높다. 또는 신청서를 제출하기 6 개월 전에 큰 재산 (3 만원 이상) 지출이나 소비 행위가 있으며 합리적인 이유를 설명할 수 없다.
(9) 가족 구성원은 정당한 이유 없이 인적자원과 사회보장부에서 소개한 건강상태와 노동능력에 적합한 일을 3 회 연속 거부한다.
(10) 현급 민정 부서가 인정한 기타 상황.
일곱. 인식 절차
어려운 근로자의 인정은 다음 절차에 따라 진행된다.
(1) 개인 신청. 직공 본인은 소속 단위 노조에 서면 신청서를 제출하고 호적부, 신분증 사본, 강성 지출 증명서 등 관련 자료를 제공한다.
(2) 초심. 단위 노조가 신청서를 받은 후 5 일 (영업일 기준) 이내에 입가구 조사와 집단연구를 진행해야 하며, 기본적으로 어려운 근로자 인정 기준에 부합하는 것으로 보고 7 일 동안 부대에 공시해야 한다. 공시 후 이의가 없는 기관은 신청서에 의견을 서명하고 도장을 찍고 노동계약이나 임금지급증명서 (소득증명서) 와 함께 현 총노조의 어려운 직원 지원센터에 제출한다.
X. 작업 요구 사항
(1) 홍보를 강화하다. 각 기층 노조는 어려운 근로자의 인정 기준, 신청 절차, 지원 정책을 광범위하게 홍보해야 하며, 조건에 부합하는 어려운 근로자들이 모두 노조 지원 범위에 포함되도록 보장해야 한다.
(2) 엄격한 기준. 실사구시, 공개정의의 원칙을 고수하고, 기준을 엄격히 집행하고, 신고와 심사를 실시하고, 신고와 심사 업무의 정확성을 확보하고, 중복 신고, 누락, 은폐 등을 하지 않는다. 각 기층 노조는 업무 절차를 규범화하고, 기층 노조 입가 조사 공시 등 근무제도를 엄격히 집행하고, 분기별로 현 총노조 권익보장부에 제출하여 심사를 해야 한다.
법적 근거
중화인민공화국 노동조합법
제 18 조 노조는 수준이 명확하고, 각각 중점적이고, 적절하게 보장되는 어려운 근로자의 장기적 지원 메커니즘을 완비하고, 어려움의 정도에 따라 이를 지원 체계에 통합하여 정확한 동적 관리와 장기적 지원을 실현해야 한다.
현급 이상 인민정부는 특곤한 직원의 지원 업무를 지지해야 한다. 인적자원과 사회보장, 민정, 교육, 주택 도시와 농촌 건설, 재정, 위생, 의료보장 등 부문과 노조가 협력 메커니즘을 확립하여 정책 자원을 효과적으로 통합하고 제도 보장을 통해 어려운 근로자를 돕는다.
노조는 자선단체, 사랑기업, 자원봉사, 전문기관 등 각종 사회자원을 도입하여 어려운 직원을 돕는 일을 전개할 수 있다.