위험성이 큰 지부의 항목공사 안전 관리 방법 발행에 관한 통지.

건질 [2009]87 호

각 성, 자치구 주택도시 건설청, 직할시 건설위, 장쑤, 산둥 성 건설관리국, 신장 생산건설병단 건설국, 중앙관리건설기업:

위험한 지부 공사의 안전 관리를 더욱 규범화하고 강화하고, 건물 생산 안전 사고의 발생을 적극적으로 예방하고 억제하기 위해, 우리는' 위험한 지부 공사 안전 관리 방법' 을 수정하였으며, 지금 너희에게 발행되었으니, 집행을 따르십시오.

중화 인민 공화국 주택 도시 농촌 건설부

2009 년 5 월 13 일

공사 프로젝트의 대형 위험 부위 안전 관리를 위한 안전 관리 조치.

제 1 조 위험부문 하위 공사의 안전관리를 강화하기 위해 안전전문시공방안의 편성 내용을 명확히 하고 전문가 논증 절차를 규범화하고 안전전문시공방안의 시행을 보장하고 건설공사 생산안전사고의 발생을 적극 예방하고 억제하기 위해' 건설공사 안전생산관리조례' 와 관련 안전생산법규에 따라 이 방법을 제정한다.

제 2 조이 조치는 건설, 시립 인프라 프로젝트 (이하 건설 프로젝트) 및 기타 건설 안전 생산 활동 및 안전 관리에 적용됩니다.

제 3 조이 조치에서 언급 된 "위험성이 높은 부문 하위 프로젝트" 란 건설 과정에서 직원 사상자 또는 심각한 사회적 영향을 초래할 수있는 부문 하위 프로젝트를 말한다. 위험한 지부 공사의 범위는 부록 I 에 나와 있다.

위험성이 큰 분과공정안전전문시공방안 (이하 "특별방안") 은 시공기관이 시공조직 (전체설계) 편성을 기초로 위험성이 큰 분과공사에 대해 독립적으로 편성한 안전기술조치문건을 말한다.

제 4 조 시공기관은 시공허가를 신청하거나 안전감독 수속을 할 때 위험 항목공사 목록과 안전관리 조치를 제공해야 한다. 시공 단위와 감리 단위는 위험성이 큰 지부 항목공사에 대해 안전관리제도를 세워야 한다.

제 5 조 시공 단위는 위험성이 큰 지부 항목공사 전에 특별 방안을 마련해야 한다. 일정 규모 이상의 위험한 지부 하위 프로젝트에 대해 건설 단위는 전문가를 조직하여 특별 방안을 논증해야 한다. 일정 규모를 초과하는 위험한 하위 프로젝트의 범위는 부속서 ii 에 나와있다.

제 6 조 건설공사는 시공총청부를 실시하고, 특별방안은 시공총청부 조직이 편성한다. 그 중에서도 기중기기의 설치 및 분해, 심층기초 공사, 부착 리프트 비계 등 전문 공사는 하도급 공사로 전문 하청업체 조직이 편성할 수 있다.

제 7 조 특별 계획의 준비에는 다음이 포함되어야한다.

(1) 공사 개요: 위험도가 높은 항목공사 개요, 시공 배치, 시공 요구 사항 및 기술 보장 조건.

(2) 준비 기준: 관련 법률, 규정, 규범 문서, 표준, 규범 및 도면 (국가 표준 아틀라스), 시공 조직 설계 등.

(3) 시공 계획: 시공 일정, 재료 설비 계획을 포함한다.

(4) 시공공예: 기술파라미터, 공정과정, 시공방법, 검사검수 등.

(5) 시공안전보장조치: 조직보증, 기술조치, 응급계획, 감시모니터링 등.

(6) 노동력 계획: 전임 안전생산관리원, 특수작업원 등.

(7) 계산서 및 관련 도면.

제 8 조 건설 단위 기술 부문은 본 단위의 시공 기술, 안전, 품질 부서의 전문 기술자를 조직하여 특별 방안을 심사해야 한다. 심사 합격은 시공 단위 기술 책임자가 서명한다. 시공총청부, 특별방안은 총청부 기술책임자와 관련 전문청부 기술책임자가 공동으로 서명해야 한다.

전문가의 논증을 거치지 않은 특별 방안은 시공 단위 심사에 합격한 후 감리 단위를 제출하고 프로젝트 총감리 엔지니어가 서명을 심사한다.

제 9 조 시공단위는 일정 규모 이상의 위험성이 큰 지부의 하위 항목공사에 대한 전문 방안에 대해 전문가 논증회를 조직해야 한다. 시공총청부를 실시하는 사람은 시공총청부 조직이 전문가 논증회를 개최한다.

다음 사람은 전문가 논증회에 참가해야 한다.

(1) 전문가 그룹 구성원;

(2) 건설 단위의 프로젝트 책임자 또는 기술 책임자;

(3) 감독 단위 프로젝트 수석 감독 엔지니어 및 관련 인원;

(4) 건설 단위의 안전 책임자, 기술 책임자, 프로젝트 책임자, 프로젝트 기술 책임자, 특별 프로그램 작성자 및 프로젝트 전임 안전 생산 관리자

(5) 조사 설계 단위의 프로젝트 기술 책임자 및 관련 인원.

제 10 조 전문가 그룹 구성원은 관련 전문 요구 사항을 충족하는 5 명 이상의 전문가로 구성되어야 한다.

본 프로젝트 건설에 참여한 각 측 인원은 전문가로서 전문가 논증회에 참가할 수 없다.

제 11 조 전문가 논증의 주요 내용:

(a) 특별 프로그램의 내용은 완전하고 실현 가능하다.

(2) 특별 방안의 계산 및 검사 근거가 관련 기준 및 사양을 충족하는지 여부

(3) 안전시공의 기본 조건이 현장 실태에 부합하는지 여부.

특별 방안 논증이 끝난 후 전문가 그룹은 논증 보고서를 제출하고 논증 내용에 대해 명확한 의견을 제시하고 논증 보고서에 서명해야 한다. 이 보고서는 특별 계획 개정 및 완성에 대한 지도적 의견이다.

제 12 조 건설 단위는 논증 보고서에 따라 특별 방안을 수정해야 하며, 건설 단위 기술책임자, 총감리엔지니어, 시공단위 프로젝트 책임자가 서명한 후에야 조직 시행을 할 수 있다.

시공총청부 계약의 시행은 시공총청부 기관의 기술책임자가 관련 전문청부 기관과 서명해야 한다.

제 13 조 특별 방안은 논증 후 중대한 수정이 필요하며, 건설 단위는 논증 보고서에 따라 수정하고 전문가 논증을 재구성해야 한다.

제 14 조 건설 단위는 반드시 특별기획에 따라 엄격하게 시공을 조직해야지, 제멋대로 특별계획을 수정하거나 조정해서는 안 된다.

설계, 구조, 외부 환경 등의 요인으로 인해 수정이 필요하므로 본 방법 제 8 조의 규정에 따라 개정된 특별 계획을 재검토해야 합니다. 일정 규모를 초과하는 위험한 공사 특별 방안은 건설 단위가 전문가를 재조직하여 논증해야 한다.

제 15 조 특별 방안이 시행되기 전에, 편성자나 프로젝트 기술 책임자는 현장 관리자와 운영자에게 안전 기술을 제출해야 한다.

제 16 조 시공 단위는 전문 현장 감독 특별 방안의 실시를 지명하고 규정에 따라 감시해야 한다. 특별 계획에 따라 건설되지 않은 것을 발견하면 즉시 시정을 요구해야 한다. 인신안전을 위협하는 긴급 상황이 발생할 경우, 즉시 작업자를 조직하여 위험 지역을 대피시켜야 한다.

건설 단위의 기술 책임자는 정기적으로 특별 계획의 실시 상황을 점검해야 한다.

제 17 조 시공기관과 감리 단위는 규정에 따라 관련자들을 조직하여 위험성이 큰 지부, 항목공사에 대한 검수를 진행해야 한다. 검수 합격은 시공 단위 프로젝트 기술 책임자와 프로젝트 총감리 엔지니어가 서명해야만 다음 공정으로 들어갈 수 있다.

제 18 조 감리기관은 안전감리를 감리계획과 시행 세칙에 포함시켜야 하며, 공사 특성, 주변 환경 및 시공공예에 따라 안전감리의 워크플로우, 방법 및 조치를 마련해야 한다.

제 19 조 감독 단위는 특별 방안의 실시에 대해 현장 감독을 실시해야 한다. 특별 계획에 따라 실시되지 않은 것은 정돈을 명령한다. 시공 기관이 정돈을 거부하는 것은 제때에 건설 기관에 보고해야 한다. 시공기관이 감리기관의 보고를 받은 후, 즉시 시공기관에 공사를 중단하고 정비하도록 명령해야 한다. 시공 기관은 여전히 휴업하지 않고 정돈을 하지 않은 채, 건설 단위는 제때에 주택 도시와 농촌 건설 주관 부서에 보고해야 한다.

제 20 조 지방 주택 도시와 농촌 건설부 문은 전문 범주에 따라 전문가 창고를 세워야 한다. 전문가 라이브러리에 있는 전문가의 전문 범주와 인원수는 현지 실정에 따라 설정해야 한다.

전문가 명단은 마땅히 공시해야 한다.

제 21 조 전문가 은행의 전문가는 다음과 같은 기본 조건을 충족시켜야 한다.

(a) 정직하고 신뢰할 수 있으며, 품위 있고, 학문이 엄격하다.

(b) 전문 업무 15 년 이상 또는 풍부한 전문 경험

제 22 조 지방 주택 도시와 농촌 건설부 문은 본 지역의 실제 상황에 따라 전문가 자격 시험 방법 및 관리 제도를 제정하고, 전문가 성실 서류를 작성하고, 제때에 전문가 창고를 업데이트해야 한다.

제 23 조 시공기관은 규정에 따라 위험부문 항목공사 목록과 안전관리 조치를 제공하지 않고, 시공기관의 조업 중단을 명령하지 않고, 주택도시 및 농촌 건설 주관부에 보고하지 않았다. 건설 단위는 규정에 따라 특별 계획을 준비하고 시행하지 않았다. 감독 단위는 규정에 따라 특별 계획을 심사하지 않거나 위험한 지부 하위 프로젝트에 대한 감독을 하지 않았다. 주택 도시와 농촌 건설 주관 부서는 관련 법규에 따라 처벌한다.

제 24 조 각지의 주택 도시와 농촌 건설부 문은 본 지역의 실제 상황을 결합하여 본 방법에 따라 시행 세칙을 제정할 수 있다.

제 25 조이 조치는 발행일로부터 시행된다. 본원' 발행: 위험성이 큰 공사 안전 전문 시공 방안 편성 및 전문가 논증심사 방법 > 통지' (건설기업 [2004]2 13 호) 에서' 위험공사 안전 전문 시공 방안 편성 및 전문가 논증심사 방법' 이 폐지됐다.

부속서 I: 위험 부문 및 하위 프로젝트 범위

부속서 2: 일정 규모 이상의 위험이 큰 서브 프로젝트 범위.

부속서 I

위험성이 큰 지부 하위 프로젝트의 범위

첫째, 기초 구덩이 지원 및 강수 프로젝트

굴착 깊이는 3m 을 초과하거나 3m 이하이지만 지질 조건 및 주변 환경이 복잡한 기초 구덩이 (슬롯) 지지 및 강수 공사.

둘째, 토공 굴착 프로젝트

굴착 깊이가 3m (3m 포함) 를 초과하는 기초 구덩이 (슬롯) 토공 굴착.

셋째, 템플릿 엔지니어링 및 지원 시스템

(1) 대형 템플릿, 슬라이딩 모드, 클라이밍, 플라잉 몰드 등의 다양한 도구 템플릿 엔지니어링입니다.

(2) 콘크리트 템플릿 지원 프로젝트: 설치 높이 5m 이상; 발기 스팬 10m 이상; 총 건물 부하는 10kN/m2 이상입니다. 집중 선하중 15kN/m2 이상 높이가 브래킷의 수평 투영 폭보다 큰 콘크리트 템플릿 브래킷 프로젝트 및 상대적으로 독립적이고 연결되지 않은 구성요소.

(3) 내 하중 지원 시스템: 철 구조물 설치를위한 풀 하우스 지원 시스템.

넷째, 호이 스팅 및 설치 및 분해 프로젝트

(a) 비 전통적인 리프팅 장비 및 방법을 사용하고 단일 리프팅 중량은 10KN 이상입니다.

(b) 리프팅 기계를 사용하여 설치 작업을 수행합니다.

(3) 크레인 장비 설치 및 제거.

다섯째, 비계 공사

(a) 높이가 24m 이상인 착지식 강관 발판을 설치하다.

(2) 부착 된 전체 및 세그먼트 리프팅 스 캐 폴딩 프로젝트.

(3) 외팔보 발판 프로젝트.

(4) 바구니 발판 공사.

(5) 자체 제작 하역 플랫폼 및 모바일 운영 플랫폼 프로젝트.

(6) 신형 및 특수 비계 공사.

여섯째, 철거 및 발파 프로젝트

(a) 건물과 구조물을 철거하다.

폭파 철거 공사.

일곱. 기타

(a) 건물 커튼 월 설치 프로젝트.

(2) 철 구조물, 그리드 구조, 케이블 막 구조 설치.

(3) 인공 굴착 확장 말뚝.

(d) 지하 굴착, 파이프 재킹 및 수중 작업 프로젝트.

(5) 프리스트레스 프로젝트.

(6) 신기술, 신공예, 신소재, 신설비, 관련 기술 기준이 없는 위험성이 큰 부문 하위 공사를 채택한다.

부속서 ii

일정 규모, 범위를 초과하는 위험한 하위 프로젝트

첫째, 깊은 기초 구덩이 프로젝트

(1) 굴착 깊이가 5m (5m 포함) 를 초과하는 기초 구덩이 (슬롯) 토공 굴착, 지지 및 강수 공사.

(b) 굴착 깊이가 5m 를 초과하지 않지만 지질 조건, 주변 환경, 지하 파이프 라인이 복잡하거나 인접한 건물 (구조물) 의 안전에 영향을 미치는 기초 구덩이 (슬롯) 토공 굴착, 지원, 강수 공사.

둘째, 템플릿 엔지니어링 및 지원 시스템

(1) 도구 템플릿 엔지니어링: 슬라이딩 모드, 클라이밍 및 플라이쓰루 엔지니어링이 포함됩니다.

(2) 콘크리트 거푸집 공사: 높이 8m 이상 설치 스팬 18m 이상, 총 하중 15kN/m2 이상 구축 집중 선 부하는 20kN/m2 이상입니다.

(3) 하중지지 시스템: 강철 구조 설치 등 전체 지원 시스템에 사용되며 단일 집중 하중 700Kg 이상을 견딜 수 있습니다.

셋. 프로젝트 업그레이드, 설치 및 제거

(a) 비 전통적인 리프팅 장비 및 방법을 사용하고 단일 리프팅 중량은 100kN 이상입니다.

(b) 리프팅 용량 300kN 이상의 리프팅 장비 설치 프로젝트; 높이가 200 미터 이상인 내부 등반 장비를 철거하다.

넷째, 비계 프로젝트

(a) 높이가 50m 이상인 착지식 강관 발판을 설치하다.

(b) 높이 150m 이상의 부착식 전체 및 세그먼트 리프트 비계 공사.

(3) 선반 높이 20m 이상 돌출부 비계 공사.

동사 (verb 의 약어) 철거 및 발파 프로젝트

폭파 철거 공사.

(b) 부두, 교량, 육교, 굴뚝, 급수탑 또는 유독 유해 가스 (액체) 또는 분진 확산, 인화성 및 폭발성 사고를 일으키기 쉬운 특수 건물, 구조물 철거 공사.

(4) 문화재 보호 건축, 우수한 역사 건축 또는 역사 문화 풍모의 철거 공사.

자동사 다른 사람

(a) 건물 높이 50m 이상의 건물 커튼 월 설치 공사.

(b) 36m 이상 스팬의 강철 구조 설치 공사; 스팬은 60m 이상인 그리드 구조와 케이블 막 구조의 설치입니다.

(3) 굴착 깊이가 16m 을 초과하는 수동 굴착 파일 공사.

(4) 지하 굴착 공사, 파이프 재킹 공사 및 수중 작업 공사.

(5) 신기술, 신공예, 신소재, 신설비, 관련 기술 기준이 없는 위험성이 큰 부문 하위 공사를 채택한다.