여러 차례 입법 절차에 들어간 민법전 편찬은 상당히 우여곡절이다. 여러 가지 이유로, 초기 편찬 작업은 아직 완성되지 않았다.
심상 민법은 서민들 사이의 하찮은 문제를 해결하는 것뿐만 아니라 시장경제 운영의 기본 규칙과도 관련이 있다. (윌리엄 셰익스피어, 민법, 민법, 민법, 민법, 민법, 민법, 민법) 그것은 사회적 진보와 인간 발전을 촉진하는 법이어야 한다. 시장경제를 위한 규칙을 제정함으로써 사람들이 삶의 가치를 실현하고 성취감을 체험하며' 사물' 에 대한 의존도를 깨뜨릴 수 있게 한다.
이번 입법에 새로 추가된' 주거권' 제도를 언급하면서 거주권 설립은 이혼여성, 미망인 노인 등 사회적 약자 집단의 주택 수요, 중저소득층의 주택 보장을 충족시키는 데 도움이 될 것으로 보고 있다. 동시에 다른 집단의 주택 재산 권익에 대한 다양한 수요를 충족시키고' 주거' 를 실현하다.
민법전의 편찬을 논하다
민법은 민간 소소한 일을 해결하는 법으로 오해되었다.
두남: 민법전을 편찬하는 것은 법학계 여러 세대의 꿈이다. 이전에 이미 여러 차례 입법 절차에 들어갔다. 이 민법전 편찬 성공의 배경은 무엇입니까?
심씨: 이번 민법전이 통과될 것으로 예상되는데, 여러 세대의 법학자, 특히 민법학자의 꿈을 담고 있습니다. 민법전 편찬을 추진하는 많은 민법학자들은 심지어 이미 세상을 떠났습니다. 예를 들면, 유유 씨, 사와이 씨, 왕가부 씨, 위진영 씨 등이 있습니다. 그들은 모두 민법전 제정에 많은 공헌을 했다.
우리나라 법치발전의 관점에서 볼 때, 줄곧' 중형민' 의 전통이 있어 민법에 대한 중시가 부족하다. 사람들이 법률에 대해 이야기할 때, 보통 가장 먼저 생각하는 것은' 법이 느리고 누출되지 않는다' 는 것이다. 법이 사람을 제한하고 처벌할 수 있다고 생각하지 않고, 법이 사람을 실현하고 보호할 수 있다고 생각하지 않고, 사람을 실현하고 보호하는 법을' 민법' 이라고 부른다. 즉,' 민법' 은 시민의 두 가지 기본권인 재산권과 인신권을 보호하는 법이므로 그 기능과 가치취향은 형법과 완전히 다르다.
신중국이 설립된 이래 민법전은 여러 차례 입법 절차에 들어갔는데, 처음 두 번은 각각 1954 와 1962 였다. 당시 계획경제였기 때문에 객관적 조건은 갖추지 못해 실패했다.
세 번째는 1979 입니다. 아주 좋은 기회라고 말해야 합니다. 국내 개혁개방은 모두 상품경제를 발전시켜야 한다. 민법의 천연토양이기 때문에 민법전 편찬에도 아주 좋은 계기를 가져왔다. 그러나 당시 상품경제 발전은 초급 단계에 있었기 때문에 결국 1979 의 민법전 초안을 완성했다.
소위' 축소판' 은 1986 의 민법 총칙이 156 조뿐이고 100 년 전 독일 민법에는 2385 조가 있기 때문이다. 1840 프랑스 민법 제 228 1 조. 이것들은 모두 중국의 민법전이 단지' 축소판' 과' 포켓판' 일 뿐이라는 것을 보여준다. 하지만 어쩔 수 없었다. 당시 상품경제 발전이 충분하지 않았기 때문에 이렇게 간단한 민법전의 간소화판이 나왔다.
이어 2002 년 2 월 전국인민대표대회 상무위원회는 민법전 초안을 심의했다. 그러나 민법전의 내용이 복잡하고 체계가 방대하며 학계의 관점이 다르기 때문에, 전국인민대표대회 상무위원회 () 는 먼저 물권법 침해 책임법 등 단행법을 제정하기로 결정하고, 조건이 성숙할 때 이를 토대로 완전한 민법전을 연구하기로 했다.
두남: 이 민법전 편찬이 성공한 이유는 무엇입니까?
민혜림: 이 민법전의 순조로운 편찬에는 여러 가지 이유가 있습니다. 첫째, 우리 나라 시장경제의 발전은 점점 더 완벽해지고 있으며, 시장경제통일규칙을 지키는 민법전에 대한 수요가 날로 절실해지고 있다. 이것은 경제적 동기이다. 정치적으로 18 회 4 중 전회는' 전면 법치국' 을' 4 개 전면' 으로 썼는데, 이를 위해서는 완전한 법률체계가 필요하다. 그러나, 만약 한 나라에 민법전이 없다면, 그것은 완전한 법률 체계를 가지고 있다고 말할 수 없다. 따라서, 전면 법치국의 큰 배경에서 국가는 법치건설을 매우 중시한다. 민법전은 사법이지만 모든 법률의 시작점을 구성한다. 세계 인민의 두 가지 기본권인 인신권과 재산권을 보호하고 충분히 존중해야만 진정한 법치국가를 세울 수 있다. 법치국을 추진하여 법치국가 건설을 실현하려면 핵심은 민법전이어야 한다.
전염병 때문에, 오랫동안 기다려온 민법전은 전국인민대 심의로 연기되었지만 중앙정부가 민법전을 편찬하는 발걸음과 결심은 변하지 않았기 때문에, 우리는 이 민법전이 예정대로' 탄생' 할 수 있기를 바랍니다.
두남: 초기 민법은 일반인들 사이의 자질구레한 일을 해결하는 법으로 오해되었다고 하셨잖아요. 왜 오해를 받았을까요? 어떻게' 민법' 을 정확하게 이해할 수 있을까?
심씨:' 민법' 의 핵심 이념은' 공법' 과 반대되는' 사법법' 의 기본법이기 때문에 오해입니다. 공법이 공권력을 규범하는 것은' 권력' 이다. 사법의 핵심은 권리,' 권리' 이다. 초기에는 민법을 형법과 비교하기 쉽다. 형법은 살상할 권리가 있고, 민법은 고부불화, 이웃 분쟁, 친족간 상속분쟁, 결혼이혼 등의 문제를 해결할 수 있는 법률로, 물론 민법의 일부이지만 전부는 아니다.
민법은 실제로 시장 경제 운영의 기본 규칙과 관련이 있다. 첫째, 민법의 주체 제도가 해결하는 것은 시장 접근 문제, 즉 누가 시장에 진출할 수 있는가? 둘째, 민법은 재산의 귀속을 분명히 하고 재산 사용을 촉진하는 것, 즉 물권 편찬과 관련된 많은 문제들이다. 시장경제운영은 우선 재산권을 확인해야 하는데, 이것은 거래의 출발점이자 거래의 종점이다. 셋째, 민법은 거래의 기본 규칙을 수립했다. 약정과 약속을 통해 체결된 계약은 당사자가 엄격하게 준수하고 계약에 따라 이행해야 한다. 그래야만 시장 참여자의 이익이 계약을 통해 실현될 수 있다. 시장경제는 법치경제로,' 계약 앞에서는 모든 사람이 평등하다' 는 것이다. 그러므로 우리는 민법에 대한 인식을 바꾸고 민법이 시장경제의 기본법이라는 것을 인식해야 한다.
그러나 이것은 민법의 중요성을 반영하기에 충분하지 않다. 나는 민법이 시장경제의 법일 뿐만 아니라 사회적 진보와 인간 발전을 촉진하는 법이어야 한다고 주장한다. 이는 민법이 시장경제에 대한 규칙을 설정함으로써 사람들이 시장경제의 물결 속에서 부를 얻고, 부를 얻는 과정에서 자신의 삶의 가치를 실현하고, 성취감의 만족을 경험하여' 사물' 에 대한 의존도를 깨고, 인간의 전면적인 자유 발전을 이루게 하기 때문이다.
거주권 확립에 대하여
중소득층의 주택 문제를 해결하는 데 도움을 주다
두남: 민법전에 주거권 설립을 여러 차례 건의하셨고, 거주권 입전 역시 사회적 관심을 끌었습니다. 민법전에서 주거권을 정의하는 현실적 고려는 무엇입니까?
민혜림: 거주권은 다른 사람이 소유한 집의 전부 또는 일부에 대한 소유와 사용의 권리를 말합니다. 주거권을 설정하는 목적은 권리자와 소유자 사이에 주택 소유권을 분배하여 서로 다른 요구를 충족시키고, 특정 약자 집단의 주택 보장을 실현하며, 당사자의 다른 주택 수요를 유연하게 충족시킬 수 있도록 하는 것이다. 더 중요한 것은 현행법이' 주택 소유권' 과' 임대권' 두 가지 주택 이용 형식만 인정하고 당사자의 다양화 수요를 완전히 만족시키기 어렵다는 점이다. 주거권은 안정성과 유연성을 모두 갖추고 있어 집주인의 주택 자유 지배를 충분히 보장하고, 더 많은 주택 사용 방식을 제공하며,' 주택 소유권' 과' 임대 기한' 사이의 중간 지대를 메워 주택 효용을 극대화하는 데 도움이 된다.
두남: 거주권 설립은 현재 경제 적용 주택의 어떤 문제를 보완할 수 있습니까?
심: 현재 우리나라는 이미 염세 주택, 공셋집, 경제적용 주택, 제한주택 등 다단계 보장주택 체계를 세우고 있어 중저소득층의 주택 문제를 크게 해결했다. 그러나, 이러한 기존의 경제 적용 주택 범위는 여전히 제한되어 있고, 수단도 완전하지 않아 현재의 주택 문제를 완전히 해결할 수 없다.
예를 들어, 저임금 주택의 보호 대상은 저소득 가정으로 제한된다. 공셋집의 범위가 넓어졌지만 각지의 기준이 다르기 때문에 많은 도시에서는 여전히 한계가 있다. 저렴한 주택은 저소득 가정을 대상으로 하지만 가격은 여전히 높아서 보통 저소득 가정은 부담스럽지 않다. * * * 재산권실은 아직 시범 및 점진적 추진 단계에 있으며, 그 효과는 아직 알려지지 않았다. 그리고 보장 방식은 국가와 개인이 공동으로 집을 사는 것이고, 개인은 집값의 절반 이상을 내야 하고, 저소득층은 감당하기 어렵다.
따라서 현재의 경제 적용 주택 제도 하에서, 저임금 주택, 공공 임대 신청 조건에 맞지 않지만 경제 적용 주택을 살 수 없는 단체, 또는 경제 적용 주택 신청 조건에 부합하지 않고 제한 주택을 살 수 없는 집단과 같은 여러 가지' 샌드위치 층' 이 존재한다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 해리포터스, 해리포터스, 해리포터스, 해리포터스, 해리포터스, 가족명언) 거주권은 이 샌드위치 계층의 사람들에게 단지 절충된 선택일 뿐, 높은 집값보다 훨씬 낮은 대가를 치르고 거주권을 얻어 그들의' 거주지' 의 호소를 만족시킬 수 있다.
주거권 제도는 염세 주택 공세 등 채권성 주택보다 안정성이 더 강하다. 특히 제 3 인이 주택 권리를 침해할 경우 주거권자는 물권인으로서 제 3 자에게 물권 구제를 주장할 수 있어 더욱 효과적이다. 또한 주거권의 구체적인 내용은 당사자가 자유롭게 결정할 수 있으며, 이는 경제 적용 주택 제도에 더 큰 유연성을 제공하여 다양한 상황의 구체적인 요구에 적응할 수 있도록 한다.
두남: 일부 사회의 약자들에게 주거권 설정은 무슨 의미가 있나요?
심신: 우리나라에서는 사회경제의 지속적인 발전과 국민부의 축적으로, 이혼 여성, 사별노인 등 일부 약자들의 주택 수요가 어떤 경우에는 만족시키기 어렵다.
주거권 제도의 수립은 이혼 재산 분할에서 이혼 여성에게 기본적인 주택 보장을 제공하는 데 유리하다. 예를 들어' 결혼법' 제 42 조는' 이혼할 때 한쪽은 생활이 어렵고 다른 쪽은 집 등 개인재산에서 적절한 도움을 준다' 고 규정하고 있다. 그러나, 어떻게 적당히 도움이 어려운 문제가 될 수 있는지, 거주권 제도가 상술한 문제를 해결할 수 있다. 판사는 주택 소유권은 변하지 않는다고 판결할 수 있지만 이혼 여성을 위한 일정 기간의 거주권을 설정할 수 있다.
노인의 관점에서 볼 때, 일부 대도시의 대학 졸업생들은 집을 살 때 부모에게 선불을 지원해 달라고 요청하는 경우가 많지만, 부모가 평생 저축한 돈을 써서 자녀의 집을 살 때 자녀가 평생 계속 살 수 있다는 보장은 없다. 이때 거주권 제도를 이용하여 노인과 자녀의 다양한 요구를 충족시킬 수 있다. 즉, 자녀는 새로 매입한 집의 소유권을 누리고, 출자 계약금을 낸 부모는 거주권을 얻을 수 있다. 한편으로는 아이들의 자금 수요를 충족시켰다. 한편 주거권을 통해 부모의 노후 수요를 보장하고 부모의 걱정을 덜어준다. 마찬가지로 우리나라 농촌에서는 부모가 아들에게 웨딩룸을 짓는 것도 흔하다. 집이 완공된 후 아들의 이름으로 등기하다. 그러나, 부모가 집을 오랫동안 수리하지 않았기 때문에, 그곳에 살고 싶어 하는 것은 그리 쉽지 않다. 이런 상황에서 우리도 거주권 제도를 통해 노인의 권익을 보호할 수 있다.
두남: 거주권이 법에 들어가' 주택연금' 을 실현할 수 있을까?
민혜림: 실제로' 주택연금' 에 대한 강한 수요가 충족되지 않았습니다. 중요한 이유는 주택권 제도가 없다는 것이다. 우리나라의' 물권법' 에는 거주권의 보조제도가 없기 때문에 미국의' 역저당' 제도를 참고해야 한다. 그러나 엄밀한 의미에서' 역저당' 제도는 수입품으로서 우리나라 물권법의 담보제도와 호환되지 않는다. 주택연금' 에서 주택은 노인 대출의 담보가 아니라 노인이 금융기관으로부터 자금을 받는 직접적인 고려이다. 거주권 제도가 있다면 소유권 이전, 주거권 보유를 통해 이 같은 요구를 쉽게 실현할 수 있다.
예를 들어 한 노인이 베이징에서/KLOC-0 만/0 만 위안의 부동산을 소유하고 있다. 그가 집을 팔지 않으면 노후, 치료, 여행, 삶의 질 향상에 쓸 수 없다. 그러나 그가 집을 팔면 재산권을 잃으면서도 현행 제도에 따라 임대로 생존할 수밖에 없다. 주거권 제도의 수립은 이 난제를 정확히 해결할 수 있다. 주거권 제도를 민법전에 기록하면 노인들이 주택융자를 할 수 있을 뿐만 아니라 주거권을 등록해 소유권을 포함한 후속 취득권을 반대하는 사람도 노인 뒤에서 발생할 수 있는 주택 상속 분쟁을 해결할 수 있다. 일화살 삼조각' 이라 할 수 있다!
장기 기증을 논하다
조정 비용을 낮추면 이식 장기의 공급원 부족 문제를 해결하는 데 도움이 된다
두남: 장기 기증의 곤경을 해결하는 것에 대해 많은 법적 사고가 있습니다. 민법전에서 인체 장기 기증에 대해 많은 규정을 하는 것은 어떤 문제를 해결하기 위해서인가?
심신: 초안 106 조 제 3 항은 자연인생 전에 기부에 동의하지 않았다고 규정하고, 자연인이 사망한 후 배우자, 성인 자녀, 부모가 만장일치로 기부를 결정할 수 있으며, 기부 결정은 서면으로 해야 한다고 규정하고 있다. 이 규정은 주로 인체 장기 기증을 장려하기 위한 것이다.
우리나라의 인체 장기 이식 사업은 1960 년대에 시작되어 뒤이어 급속히 발전하였다. 그러나 발전에도 넘을 수 없는 장애물이 하나 있는데, 바로 이식용 장기의 공급원이 심각하게 부족하다는 것이다. 2003 년에 병원에 가서 조사해 보니, 많은 환자들이 장기를 기다리고 있다가 결국 장기가 부족해서 제때에 치료를 받지 못하거나 병세가 심해져서 사망하는 것으로 나타났습니다. 반면에, 매일 대량의 사용 가능한 장기가 시신과 함께 화장되어 아쉽다.
실제로 장기 기부를 하는 많은 코디네이터들은 실제로 많은 어려움에 직면한다. 예를 들어, 그들은 많은 가족들을 조율하고 다방면의 뜻을 들어야 한다. 한 쪽이 동의하지 않으면 기부할 수 없다. 그러나' 민법' 은 장기 기증에 동의한 사람을 배우자, 부모, 성인 자녀의 세 가지 범주로 정의한다. 즉, 친족 범위가 넓어 장기 기증 조정 비용이 너무 높은 문제를 해결하면 어느 정도 장기 기증에 유리하고 장기 부족 문제를 해결하는 데 도움이 된다는 것이다.
두남: 고인의 가까운 친척에게 장기 기증을 결정할 권리를 부여할지 여부도 광범위한 토론을 불러일으켰다. 자원봉사 원칙과 비자발적 원칙은 세계에서도 병행하고 있다. 이것에 대해 어떻게 생각하세요?
민혜림: 현재 세계에는 세 가지 장기 기증 모델이 있습니다. 1 모드, 하나는' 정보동의' 원칙, 두 번째는' 추정동의', 세 번째는' 암시동의' 로 이의가 없는 한. 2007 년 공포된' 인체 장기 이식 조례' 는 우리나라 인체 장기 기증과 이식이 자발적 무상 정보 동의 과학 공정 분배 기관의 원칙을 따라야 한다는 것을 분명히 했다. 이는 우리나라 인체 장기 기증과 이식이 법제화, 규범화 궤도에 오르는 것을 상징한다. 즉, 살아있는 장기 이식의 경우 이식은 기증자의 명확한 동의를 받아야 하며, 기증자의 이익을 극대화하기 위해서는 진실하고 자발적인 기초 위에서 동의를 해야 하며,' 정보동의' 는 장기 이식에 필요한 절차가 되어야 한다는 것이다.
충분히 믿을 만한 진술이나 기타 요인에 근거하여 고인의 유언을 확정할 수 없을 때 가까운 친척의 유언에 따라 결정된다. 동의를 추정하는 문제도 있다. 민법전의 편찬도 명확하다. 당사자가 생전에 명확하게 반대를 표명하지 않은 전제 하에 가족들은 증여할지 여부를 선택할 권리가 있다. 이는 사람이 일단 사망하면 그 권리능력이 소멸되고 민사 법률 관계의 주체 자격을 더 이상 갖지 않기 때문이다. 그래서 시신은 그의 가족이 지배할 수 있고, 그는 기부할 수도 있고 기부하지 않을 수도 있다. 유족들의 시신에 대한 지배권은 매장, 제사, 장기 기증으로 제한되지만, 생전에 분명히 반대했다는 증거가 있다면 가족들은 기부를 결정할 수 없다.
두남: 가족이 불법적인 목적으로 치료와 매매기관을 포기하는 것을 어떻게 막을 수 있습니까? 장기 기증 분야의 현행법에는 어떤 결함이 있습니까?
민혜림: 장기 기증 때 모든 병원은 윤리위원회의 심사를 거쳐야 합니다. 인체 장기 이식 조례' 는 인체 장기 이식 기술 임상 응용 및 윤리위원회의 승인 없이는 인체 장기를 추출할 수 없다고 규정하고 있다. 생체 장기 추출이나 시신 장기 기증자가 사망하기 전에 인체 장기 이식을 담당하는 집업 의사는 자신이 있는 의료기관의 인체 장기 이식 기술 임상 응용 및 윤리위원회에 신청해야 한다.
즉, 윤리위원회는 그의 기부 의향 표현이 진실인지, 자원인지, 경제적 인센티브가 있는지, 윤리적 위험이 있는지를 검토하여 우리가 말하는 장기 거래의 위험을 방지해야 한다는 것이다.
나는 미래의 장기 기증 입법에서 장기 기증을 위한 인센티브를 확립하고, 시신과 장기를 생명선물로 활성화시켜 인간 이식 사업을 축복할 것을 제안한다.
소리
민법전은 이번에 통과될 것으로 예상되며 여러 세대의 법학자, 특히 민법학자의 꿈을 담고 있다. 민법전 편찬을 추진하는 많은 민법학자들은 심지어 이미 세상을 떠났습니다. 예를 들면, 유유 씨, 사와이 씨, 왕가부 씨, 위진영 씨 등이 있습니다. 그들은 모두 민법전 제정을 추진하는 데 많은 공헌을 했다.
◎ 우리나라 법치발전의 관점에서 볼 때, 줄곧' 중형민' 의 전통이 있어 민법에 대한 중시가 부족하다. 사람들은 법률에 대해 이야기할 때 일반적으로' 법이 느리지만 빠뜨리지 않는다' 고 생각하며, 법이 사람을 실현하고 보호할 수 있다고 생각하지 않고, 사람을 실현하고 보호하는 법을' 민법' 이라고 부른다. 즉,' 민법' 은 시민의 두 가지 기본권인 재산권과 인신권을 보호하는 법이므로 그 기능과 가치취향은 형법과 완전히 다르다.
예를 들어 한 노인이 베이징에서/KLOC-0 만/0 만 위안의 부동산을 소유하고 있다. 그가 집을 팔지 않으면 노후, 치료, 여행, 삶의 질 향상에 쓸 수 없다. 그러나 그가 집을 팔면 재산권을 잃으면서도 현행 제도에 따라 임대로 생존할 수밖에 없다. 주거권 제도의 수립은 이 난제를 정확히 해결할 수 있다. 주거권 제도를 민법전에 기록하면 노인들이 주택융자를 할 수 있을 뿐만 아니라 주거권을 등록해 소유권을 포함한 후속 취득권을 반대하는 사람도 노인 뒤에서 발생할 수 있는 주택 상속 분쟁을 해결할 수 있다. 일화살 삼조각' 이라 할 수 있다!