법에 따라 반드시 입찰해야 하는 항목
"입찰 입찰법" 제 3 조는 중화인민공화국의 다음 공사 건설 프로젝트 (공사 조사, 설계, 시공, 감독, 공사 건설과 관련된 중요한 설비 및 자재 조달 포함) 를 반드시 입찰해야 한다고 규정하고 있다.
(1) 공공의 이익과 안전과 관련된 대형 인프라, 유틸리티 등 프로젝트
(2) 국유 자금의 전부 또는 일부를 사용하여 투자하거나 국가가 자금을 조달하는 프로젝트
(3) 국제기구나 외국 정부 대출, 원조자금을 사용하는 프로젝트.
전항에 열거된 항목의 구체적인 범위와 규모 기준은 국무원 발전 계획 부서가 국무원 관련 부서와 함께 제정하여 국무원의 비준을 보고한다.
법률이나 국무부는 반드시 입찰을 해야 하는 항목의 범위에 대해 규정이 있으며, 그 규정에 의거한다.
"입찰법 시행조례" 제 32 조에 따르면 입찰법 제 3 조에 언급된 건설공사는 공사 및 공사 건설과 관련된 화물과 서비스를 가리킨다. 앞의 단락에서 언급 된 프로젝트는 신축, 개조, 건물 및 구조물 확장 및 관련 장식, 철거 및 수리를 포함한 건설 프로젝트를 의미합니다. 프로젝트 건설과 관련된 화물은 프로젝트 구성 요소를 구성하고 프로젝트의 기본 기능을 실현하는 데 필요한 장비와 재료를 가리킨다. 프로젝트 건설과 관련된 서비스란 프로젝트 완료에 필요한 조사, 설계, 감독 등의 서비스를 말한다.
국가발전개혁위 20 18 년 3 월 27 일 발표된 국가발전개혁위원회 (16 호) 제 2 조, 제 3 조, 제 5 조는 구체적인 항목에 대해 명확한 규정이 있다.
한편, 국가발전개혁위원회 (NDRC) 는 2065 년 6 월 효과적인 발개규정 {2065 438+08} 843 호를 발표해 대규모 인프라, 공공사업 등 사회적 이익과 공공안전 관련 프로젝트 입찰의 구체적인 범위를 밝혔다.
법에 따라 반드시 입찰해야 하지만 입찰을 하지 않은 항목.
원칙이 있으면 예외가 있다. 법에 따라 반드시 입찰해야 하는 항목은 입찰이 필요하지만, 일정한 조건 하에서는 반드시 입찰해야 한다 해도 입찰을 하지 않을 수 있다는 법적 조건이 있다.
1.' 입찰입찰법' 제 66 조에 따르면 국가 관련 규정에 따라 국가 안보, 국가 비밀, 긴급 구호 또는 빈곤자금 대체 작업 사용, 농민공 사용 등 특수한 상황에 따라 입찰에 적합하지 않은 항목은 입찰을 하지 않을 수 있다.
2.' 입찰법 시행조례' 제 9 조는 입찰법 제 60 조에 규정된 특수한 경우를 제외하고는 다음 상황 중 하나가 있어 입찰을 할 수 없다고 규정하고 있다.
(a) 대체 할 수없는 특허 또는 독점 기술의 사용;
(2) 구매자는 법에 따라 스스로 건설, 생산 또는 제공할 수 있습니다.
(3) 입찰을 통해 선정된 프랜차이즈 프로젝트 투자자는 스스로 건설, 생산 또는 제공할 수 있습니다.
(4) 원래 낙찰자로부터 공사, 상품 또는 서비스를 구매해야 합니다. 그렇지 않으면 시공이나 기능 요구 사항에 영향을 줄 수 있습니다.
(5) 국가가 규정한 기타 특수한 상황.
경매인이 허위로 전항의 규정을 적용하는 것은' 입찰 입찰법' 제 4 조에 규정된 입찰 회피 행위에 속한다.
3.' 건설공사 입찰입찰법' 제 12 조는 법에 따라 시공입찰을 진행해야 하는 건설공사를 규정하고 있으며, 다음 상황 중 하나가 있으면 시공입찰을 하지 않을 수 있다고 규정하고 있다.
(a) 국가 안보, 국가 비밀, 긴급 구호, 또는 빈곤 구제 자금의 사용으로 인해 공대구제 등 특수한 상황에서 농민공을 사용해야 하는 것은 입찰에 적합하지 않다.
(2) 주요 시공 기술은 대체불가의 특허 또는 독점 기술을 채택한다.
(3) 입찰을 통해 선정된 프랜차이즈 프로젝트 투자자는 법에 따라 자체 프로젝트를 건설할 수 있다.
(4) 구매자는 법에 따라 스스로 건설할 수 있다.
(5) 원래 낙찰자는 건설공사에 증설된 부속 소형 공사나 주체 가층 공사에 대해 여전히 청부 능력을 가지고 있으며, 다른 사람들은 시공이나 기능 배합에 영향을 줄 것을 요구하고 있다.
(6) 국가가 규정한 기타 상황.
4.' 건설공사 입찰 범위와 규모 기준 규정' 제 8 조는 건설공사 조사 설계가 특정 특허나 독점 기술을 사용하거나 그 건축예술 조형에 특별한 요구 사항이 있는 경우 프로젝트 주관부의 비준을 거쳐 입찰을 하지 않을 수 있다고 규정하고 있다.
자발적 입찰 프로젝트
상술한 법에 따라 반드시 입찰해야 하는 항목을 제외하고, 기타 항목은 모두 법에 따라 입찰이 필요하지 않은 항목 (정부 구매와 토지 입찰, 경매, 상장 제외) 이다. 그러나' 공개, 공평함, 정의, 성실신용' 의 장점과 입찰자의 비용을 효과적으로 낮출 수 있기 때문에 입찰자가 입찰을 통해 파트너를 선택하는지 여부는 입찰자의 권리와 자유에 속한다. 그러나 일단 입찰 방식을 선택하면, 법적 제한 외에 법에 따라 입찰하는 것 외에' 입찰법' 과' 입찰법 시행조례' 를 준수해야 한다.
법에 따라 반드시 입찰해야 하는 항목과 자발적으로 입찰해야 하는 항목을 논하다.
입찰 절차에 관한 여러 규정 요약
"입찰 입찰법" 은 법정 입찰 프로젝트와 자발적 입찰 항목의 절차에 대해 서로 다른 요구를 하였다. 정리된 입찰 법규는 법에 따라 반드시 입찰해야 하는 항목과 자발적 입찰 항목의 입찰 절차에 대한 여러 규정에 대해 다음과 같이 요약한다.
첫째, 청크가 분리 가능한지 여부.
"입찰법" 제 4 조는 어떤 기관이나 개인도 법에 따라 반드시 입찰해야 하는 프로젝트를 0 으로 만들거나 다른 어떤 방식으로도 입찰을 회피해서는 안 된다고 규정하고 있다. 물론, 낙찰 후에도 여전히 공개 입찰을 채택한다면 가능하다.
자발적으로 입찰하는 항목은 입찰하지 않을 수도 있고, 한 항목을 여러 항목, 입찰 세그먼트 등으로 나눌 수도 있다. 입찰 여부.
그러나 법에 따라 입찰해야 하는 프로젝트든 자발적 입찰을 실시하는 프로젝트든, 한 계약자가 완성해야 하는 건설 공사를 여러 부분으로 나누어 여러 하청업체에게 하청을 해서는 안 된다는 점에 유의해야 한다. (데이비드 아셀, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 예술명언)
둘째, 지리적 또는 산업적 제약이 가능한지 여부.
"입찰 입찰법" 제 6 조는 법에 따라 반드시 입찰해야 하는 항목의 입찰 활동이 지역이나 부서의 제한을 받지 않는다고 규정하고 있다. 어떠한 기관이나 개인도 본 지역, 본 시스템 이외의 법인 또는 기타 조직의 입찰을 불법적으로 제한하거나 배제할 수 없습니다.
입찰 및 입찰법 시행 규정 제 32 조에는 다음과 같이 명시되어있다. ..................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
자발적 입찰 프로젝트의 입찰자는 필요에 따라 입찰자가 있는 지역이나 업종을 제한할 수 있으며, 특정 행정 지역이나 업종의 성과와 상을 가산점이나 낙찰조건으로 삼을 수 있습니다.
셋째, 자체 입찰이 문서화되어 있습니까?
"입찰 입찰법" 제 12 조는 법에 따라 반드시 입찰해야 하는 항목의 입찰자가 스스로 입찰을 처리하는 것은 관련 행정감독부에 신고해야 한다고 규정하고 있다.
자발적 입찰 프로젝트의 입찰자는 스스로 입찰 문제를 처리할 수도 있고, 입찰 대행기관에 입찰 문제를 의뢰할 수도 있다.
넷째, 입찰 범위, 입찰 방식, 입찰 조직 형식에 승인이 되었는지 여부.
"입찰법 시행조례" 제 7 조는 국가 관련 규정에 따라 입찰해야 하는 항목의 입찰 범위, 입찰 방법 및 입찰 조직 형식에 따라 프로젝트 승인 부서에 신고해야 한다고 규정하고 있다.
자발적 입찰 프로젝트의 입찰자는 스스로 입찰 범위, 방법 및 조직을 결정할 수 있다.
다섯째, 표준 입찰 서류 사용 여부
"입찰법 시행조례" 제 15 조는 법에 따라 입찰해야 하는 항목의 자격 예심서류와 입찰서류를 국무원 발전개혁부서가 관련 행정감독부서와 함께 제정한 표준문건을 사용해야 한다고 규정하고 있다.
자발적 입찰 프로젝트의 입찰자는 표준 텍스트를 사용하여 입찰 서류를 작성하거나 스스로 입찰 서류를 작성할 수 있습니다.
6. 본 지역이나 업계의 실적은 보너스나 수상 조건으로 사용할 수 있습니다.
입찰법 시행조례 제 32 조 제 2 조 제 3 항은 특정 행정구역이나 특정 업종의 업적, 상은 가산점이나 낙찰의 조건으로 사용할 수 없다고 규정하고 있다. 그렇지 않으면 불합리한 조건으로 잠재적 입찰자나 입찰자를 제한하거나 배제하는 것이다.
일곱째, 입찰자의 소유 형태와 조직 형태.
입찰법 시행조례 제 32 조 제 2 항 제 6 항은 법에 따라 입찰해야 하는 항목에 대해 잠재적 입찰자나 입찰자의 소유제 형식이나 조직 형태를 불법으로 제한해서는 안 된다고 규정하고 있다.
여덟, 선택한 매체에 입찰 공고를 발표하다.
입찰법' 제 16 조는 법에 따라 입찰해야 하는 항목에 대한 입찰 공고를 국가가 지정한 신문, 정보망 또는 기타 매체를 통해 발표해야 한다고 규정하고 있다.
자발적 입찰 프로젝트의 입찰 공고는 입찰자가 선정한 매체에 발표될 수 있다.
9. 입찰 공고를 발표하면 요금이 부과될지 여부.
"입찰법 시행조례" 제 15 조 규정에 따르면, 지정 매체는 법에 따라 입찰해야 하는 항목에 대한 국내 자격 예심 공고와 입찰 공고를 발표하며, 비용을 부과할 수 없다.
반면 지정 매체가 자발적 입찰 프로젝트를 발표하는 자격 예심 공고와 입찰 공고는 요금을 받을 수 있다.
10, 입찰 방법의 선택에
"입찰법 시행조례" 제 8 조는 국유자금으로 지주를 차지하거나 주도적 지위를 차지하는 법에 따라 입찰을 해야 하는 항목은 공개 입찰을 해야 한다고 규정하고 있다.
비국유자금은 반드시 법에 따라 입찰하고 자발적으로 입찰해야 하는 프로젝트로, 공개 입찰이나 초청 입찰을 선택할 수 있다.
11. 자격 예심 문건에서 입찰 서류 내용에 대한 수정의 결과.
"입찰법 시행조례" 제 23 조에 따르면, "입찰자가 마련한 자격예심 서류와 입찰서류의 내용은 법률, 행정법규의 의무적 규정을 위반하고 공개, 공정성, 정의 및 성실신용 원칙을 위반하며, 자격예심 결과 또는 잠재적 입찰자의 입찰에 영향을 미치며, 법에 따라 입찰해야 하는 항목의 입찰자는 자격예심 서류나 입찰서류를 수정한 후 다시 입찰해야 한다" 고 규정하고 있다.
이 경우 자발적 입찰 프로젝트의 입찰자는 자격 예심 서류나 입찰 서류를 수정한 후에도 계속 입찰하거나 다시 입찰할 수 있습니다.
12. 입찰 서류, 자격 예심 서류 발행 마감일 전에 입찰 서류를 제출한다.
"입찰 입찰법" 제 24 조는 "입찰자는 입찰자가 입찰 서류를 작성하는 데 필요한 합리적인 시간을 결정해야 한다" 고 규정하고 있다. 그러나 법에 따라 입찰해야 하는 항목은 입찰 서류 발행일로부터 입찰자가 입찰 서류를 제출한 날짜까지 20 일 이상이어야 한다. " "입찰법 시행조례" 제 17 조는 "법에 따라 입찰을 해야 하는 항목이 자격 예심 신청 서류를 제출하는 시간은 자격 예심 서류 발매를 중단한 날로부터 5 일 이상이어야 한다" 고 규정하고 있다.
자발적 입찰 프로젝트의 입찰자는 위의 시간 제한을 받지 않을 수 있지만, 입찰자는 자격 예심 신청서 제출 및 입찰 서류 준비에 필요한 시간을 합리적으로 결정해야 합니다. 그렇지 않으면 입찰자는 불합리한 조건에 의해 제한됩니다.
13. 입찰 보증금 이체 계좌
"입찰법 시행조례" 제 26 조는 "법에 따라 입찰을 해야 하는 항목의 국내 입찰자가 현금이나 수표로 제출한 입찰보증금은 기본 예금 계좌에서 이체해야 한다" 고 규정하고 있다.
자발적 입찰 프로젝트의 입찰자는 입찰 보증금의 전출계좌를 제한해서는 안 된다.
열네. 재입찰에 관한 규정
"입찰 입찰법" 제 42 조는 "법에 따라 반드시 입찰해야 하는 항목, 모든 입찰이 부결된 항목, 입찰자는 본법에 따라 다시 입찰해야 한다" 고 규정하고 있다.
이런 상황에서 자발적 입찰 항목은 다시 입찰할 수도 있고, 다시 입찰하지 않을 수도 있다.
15, 입찰서의 임시 평가
"입찰법 시행조례" 제 29 조는 "잠정 평가 방식으로 총청부 범위에 포함된 공사, 상품, 서비스는 법에 따라 반드시 입찰해야 하는 공사 범위에 속하며 국가가 규정한 규모 기준에 부합하는 경우 법에 따라 입찰해야 한다" 고 규정하고 있다.
잠정 평가 형식으로 일반 청부 범위에 포함된 공사, 화물 및 서비스는 입찰을 초청해서는 안 된다.
Xvi. 자격 심사위원회 및 입찰 평가위원회 구성
"입찰법 시행조례" 제 18 조는 "입찰자는 반드시 자격심사위원회를 설립하여 법에 따라 입찰해야 하는 국유자금으로 지주를 차지하거나 주도적인 항목의 자격예심 신청 서류를 심사해야 한다" 고 규정하고 있다. 자격심사위원회와 그 구성원은 입찰법 및 본 조례에 따라 평가위원회와 그 회원에 대한 규정을 준수해야 한다. "
"입찰 입찰법" 제 37 조는 "법에 따라 반드시 입찰해야 하는 프로젝트, 입찰위원회는 입찰자 대표와 관련 기술, 경제 방면의 전문가로 구성되어 있으며, 회원은 5 인 이상 단수이다. 그 중 기술, 경제 방면의 전문가는 회원 총수의 3 분의 2 보다 작을 수 없다. 전 단락에 언급 된 전문가는 관련 분야에서 8 년 이상 근무해야하며, 국무원 관련 부서 또는 지방, 자치구 및 중앙 정부 직속 시정촌의 관련 부서에서 입찰자가 제공 한 전문가 목록 또는 입찰 기관 전문가 도서관 관련 전문가의 전문가 목록에서 결정된 고급 직함 또는 동등한 전문 수준을 가져야한다. 일반 입찰 항목은 무작위로 추출할 수 있고, 특수 입찰 항목은 입찰자가 직접 결정할 수 있다. "
비국유자금은 법에 따라 입찰과 자발적 입찰을 해야 하며, 자격 예심은 입찰자가 부담할 수 있다. 자발적 입찰 프로젝트의 입찰 평가는 입찰 평가위원회를 구성해야하지만, 입찰 평가위원회 구성원의 구성과 출처는 입찰자가 결정할 수 있습니다.
열일곱. 입찰 평가 결과 공시
"입찰법 시행조례" 제 54 조는 법에 따라 입찰해야 하는 항목을 규정하고 있으며, 입찰자는 입찰보고서를 받은 날로부터 3 일 이내에 낙찰된 후보를 공시해야 하며, 공시 기간은 3 일 이상이어야 한다고 규정하고 있다.
자발적 입찰 프로젝트의 입찰자는 낙찰 후보를 발표하지 않을 수 있다.
열여덟, 낙찰자 확정
입찰법 시행조례' 제 55 조는 국유자금이 지주나 주도권을 차지하는 법에 따라 입찰을 해야 하는 항목을 규정하고 있으며, 입찰자는 1 위를 차지한 낙찰자를 낙찰인으로 확정해야 한다고 규정하고 있다.
비국유자금은 반드시 입찰해야 하는 프로젝트와 자발적 입찰을 해야 하는 프로젝트이며, 입찰자는 입찰위원회가 추천하는 낙찰자 중 한 명을 낙찰인으로 확정할 수 있다.
열아홉 살. 서면 보고
"입찰 입찰법" 제 47 조는 법에 따라 반드시 입찰해야 하는 항목을 규정하고 있으며, 입찰자는 낙찰자를 확정한 날로부터 15 일 이내에 관련 행정감독부에 입찰 상황에 대한 서면 보고를 제출해야 한다.
20. "평가위원회 및 입찰 평가 방법에 관한 잠정 규정" 의 적용 (12 호)
"평가위원회 및 입찰 평가 방법에 관한 잠정 규정" (명령 12) 은 법에 따라 입찰해야 하는 프로젝트에만 적용됩니다.
21, 법적 책임
"입찰법" 과 "입찰법 시행조례" 에 따르면 법률책임장에는 1 1 번이 있으며, 특히 입찰을 하지 않고, 입찰을 피하고, 정보를 누설하고, 입찰을 중단하고, 입찰자와의 실질을 포함한 법률에 따라 입찰을 해야 한다고 규정하고 있다. 자발적 입찰 항목에는 적용되지 않습니다.
"입찰 입찰법" 의 법정 필수와 자발적 입찰 항목의 정의를 참고하여 더 이상 군말을 하지 않을 수 있다. 이 글의 중점은 입찰 단락을 나눌 수 있는지 여부, 제한 조건보다 낮을 수 있는지 여부, 자체 입찰에 기록이 필요한지 여부, 입찰 범위, 입찰 방식, 입찰 조직 형식이 승인되었는지 여부입니다. 우리는 혼란과 실수를 피하기 위해 서로 다른 유형의 입찰 활동에 더 많은 주의를 기울여야 한다.
이상은 법에 의거하여 입찰 항목의 범위에 관한 모든 내용이니, 당신에게 도움이 되기를 바랍니다!
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