지역 사회 교정 이론계는 주로 일부 대학의 교수로 구성되어 있다. 그들은 일반적으로 지역사회 교정을 사회업무로 간주하며 서구화된 지역사회 교정 제도를 그대로 옮기거나 참고해야 한다. 그리고 상해 베이징의 경제 기초는 외국의 경제 수준에 도달할 수 있고, 정부도 사회복지사를 채용하기에 충분한 경제가 있다. 게다가, 열성적인 조양 군중도 이 일에 참여할 수 있다. 다음은 제가 지역사회 교정에 대한 이론적 사고입니다. 여러분이 읽어 보시기 바랍니다.
1. 중외 지역 사회 교정.
중국의 지역 사회 교정 제도는 수입품이다.
외국에서 지역사회 교정 제도는 사회적으로 구체적인 상황에 부합하고, 사회에 해를 끼치지 않고, 사회와 지역사회의 자가 치유 메커니즘에 의지하고, 사회복지사, 친족 등 많은 사람들이 참여하는 제도를 말한다. 이것은 일종의 사회복지이다. 본질적으로 외국의 지역 사회 교정 제도는 형벌 집행에 속하지 않는다.
국외 적용 지역 사회 교정 제도는 주로 다음과 같은 몇 가지 조건에 달려 있다: 1, 공정하고 청렴한 사법제도 개선, 2, 좋은 사회경제 기초, 3, 범죄자 자체의 자질이 충분히 높고 가소성이 있다. 국가가 최소한의 경제 기반과 좋은 사법체계를 가지고 있지 않다면 범죄자 자체도 가소성이 아니기 때문에 지역 사회 교정에 적합하지 않을 수도 있고 적합하지 않을 수도 있다.
14 년의 발전을 거쳐 우리나라의 지역사회 교정 제도는 이론과 실천 모두에서 많은 차이가 있다.
실무계는 지역사회 교정이 형벌의 집행이라는 인식을 달성했다. 지역 사회 교정 이론계는 주로 일부 대학의 교수로 구성되어 있다. 그들은 일반적으로 지역사회 교정을 사회업무로 간주하며 서구화된 지역사회 교정 제도를 그대로 옮기거나 참고해야 한다. 그리고 상해 베이징의 경제 기초는 외국의 경제 수준에 도달할 수 있고, 정부도 사회복지사를 채용하기에 충분한 경제가 있다. 게다가, 열성적인 조양 군중도 이 일에 참여할 수 있다. 중국의 절대다수의 지역에서는 경제가 일정 수준으로 발전하지 못하고 서구화 지역사회 교정의 조건을 갖추지 못했다.
2. 중국특색 지역 사회 교정의 현황.
중국 지역사회는 이론계와 실무계의 이견을 교정한다. 정치적 차이도 있습니다. 20 15 초 법제일보 발표 문장, 중앙정법위 서기 맹건주 동지는 지역사회 교정이 군중을 의지하고 동원해야 한다고 강조했다. 지역 사회 교정을 강조하는 것은 대중 작업이며, 종합 관리 작업이다. 현재 고위층 정치의 해석에 따르면, 지역사회 교정은 대중 업무와 교육 작업이다. 하지만 20 15 전후로 최고인민검찰원은 사법소 지역사회 교정 업무에서 위법으로 인한 횡령 독직 사건을 통보했다. 실례합니다: 대중 일, 교육 사업에는 어떻게 횡령죄, 독직죄가 있을 수 있습니까? 백화설명을 하다: 장삼의 동아리는 이미 시정되었다. 나는 그를 도와 좋은 사람이 되도록 가르쳤고, 더 이상 위법범죄를 저지르지 마라. 이런 일을 하는 것은 사실상 X 욕심 x 독직죄를 구성하는 것은 불가능하고 해서는 안 된다.
3. 당신이 변화를 말할 때, 당신은 이름이 됩니다.
지역 사회 교정은 14 년의 긴 실험을 거쳤다. 각종 이름이 속출하다. 지역사회 교정 대상, 지역사회 교정자, 감외 집행자, 사회복역자, 지역사회복역자 등이 있습니다. 얼마 전까지만 해도 근거할 수 있는 이름은 20 12' 지역사회교정실시방법' 의 지역사회교정인원이다. 그 이후로, 나는 언제 지역 사회 범인이 되었는지 모르겠다. 그리고 정식 문건은 개명을 통보한 적이 없다.
4. 중국특색 지역 사회 교정의 문제점.
현재 지역 사회 수감자의 구성을 분석해 봅시다. 현재, 지역 사회 복역자의 구성은 매우 복잡하며, 주로 집행유예, 가석방, 통제, 감외 집행, 보외 치료 등이 있다.
가석방의 주요 문제는 형법 관련 규정에 따르면 10 가지 폭력범죄로 10 년 이상 징역형을 선고받은 사람은 가석방을 할 수 없고 재범은 가석방을 할 수 없다는 것이다. 하지만 이 두 가지 경우 모두 가석방된 사례가 너무 많다. 현재 교도소는 일반적으로 재판 전 조사 절차를 밟지만, 우리는 결코 안된다고 말하지 않는 것 같다.
집행유예에 더 많은 문제가 있다. 공안기관은 형법 규정을 위반한 경미한 형사사건을 처리할 때 인민조정을 통해 얻은 민사배상을 검찰원에 넘기지 않고 공안기관은 이 과정에서 절대다수의 경형사범죄를 소화할 것이다. 검찰원이 기소하지 않기로 한 결정은 일부 형사범죄를 소화할 수도 있다. 형사사건 심리에서 법원은 재산 몰수, 벌금 등 부가형을 취하고 실체형은 하지 않는다. 또한 관계를 찾지 않고 선물을 주고 형사사건을 소화하면 더 많은 범죄자들이 감옥에서 공동체로 들어와 사법국에 의해 감독될 수 있다.
지역사회 교정 제도 이전에는 규제 자체가 감금이 아니었다. 지역사회 교정 기간 중 규정을 위반하면 감금의 근거가 없고 관리도 어렵다.
이 경우, 지역 사회 복역자의 자질, 수준, 법률 기준이 모두 외국 지역 사회 교정에 부합하지 않으며, 절대 다수의 범죄자가 지역 사회에서 교정해서는 안 된다. 그리고 우리 공동체의 경제 수준을 분석해 보면, 대부분의 기층 조직은 지역사회 수준에 미치지 못하며, 심리학, 사회학이 있는 사회복지사를 고용하여 도움과 교육을 조직할 경제적 근거도 없다. 사법 제도의 문제는 여전히 너무 많다.
요약하자면, 중국특색 지역사회 교정은 외국과는 달리 형벌 집행으로 해야 한다.
5. 지역 사회 교정 법률 시스템 구축.
현재, 지역사회 교정 제도는 헌법에 반영되지 않았다. 형법과 형사소송법은 강령성 원칙성의 규정만 있을 뿐 법적 수준은 완벽하지 않다. 지역사회 교정 시행 방법' 은 사법해석이나 부처 규정, 법적 지위가 난감한 것으로 볼 수 있으며, 많은 곳에서 형법과 형사소송법의 관련 규정을 위반한 것으로 볼 수 있다. 입법상 지역사회 교정 시범 14 년 후 이론계와 실무계가 합의를 이루지 못했기 때문에' 지역사회교정법' 은 여러 차례 유산을 했다. 이 가운데 논란 중 가장 큰 문제는 형벌을 집행할지 경찰에 이양할지 여부다.
6. 경찰 문제의 지역 사회 교정
경찰을 참여시키는 것은 지역사회 교정 작업에 가장 좋은 모델이며, 지역사회 복역자들이 경찰에 대한 공포는 일반 문직 간부보다 훨씬 크다.
최근 사법부가 주도하는 지역사회 교정법이 경찰 신분 지역사회 교정을 제기한 것도 난산의 일부라는 보도가 나왔다. 중앙정법 차원에서 국안, 공안부, 정법단위입니다. 사법부는 경찰력을 공안부에 귀속시키는 것이 가장 반대일 것이라고 제안했습니다. 현재 다양한 경찰 간의 관계와 함께, 나는 개인적으로 해결해야 할 문제는 지역사회 교정 작업이 사법업무인지 형벌 집행 업무인지 아니면 단지 행정업무일 뿐이라고 생각한다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 해리포터스, 자기관리명언) 사법업무라면 법원, 검찰 스스로 경찰을 키워야 한다. 행정업무라면 숲과 철도를 참고해 공안과 사법국의 이중관리를 실시해야 한다. 경찰은 사법경찰이나 공안이라고 부르지 않는다.
사법, 사법 행정 및 행정.
중국의 사법제도는 다른 어떤 나라와도 다르다. 현재 중국의 사법제도는 구소련의 제도이며, 구소련이 해체된 이후 러시아도 끊임없는 개혁을 통해 서구화된 사법제도를 시행하고 있다. 중국의 사법체계, 사법부는 여전히 작은 사법기구이며, 권리는 심각한 제한을 받는다. 관계자들은 지역 사회 교정 제도가 사법부에 의해 확고히 파악된 것은 끊임없이 권력을 요구하고 권력을 복귀시키기 위한 것이라고 밝혔다. 그래서 오늘 우리가 지역 사회 교정 제도에 대해 토론하는 가장 큰 장애물은 바로 여기에 있다. 사법제도의 재분배는 전신을 움직일 것이다. 지역 사회 교정을 경찰에 넘기는 것은 사법부가 대권을 다시 장악하는 첫 번째 표시다.
법리학에서 사법을 이해하는 것은 법률의 운용과 운영이다. 간단히 말하면 법률의 운용이며, 누군가와 어떤 일에 대한 직접적인 운용이다. 사법은 정부와 독립적이어야 하며, 가장 완벽한 모델은 삼권분립 이론이다. 각국 모델로 볼 때, 사법은 법률 운영과 시행의 보장이다. 정의는 국민을 위해 봉사하는 것이 아니라, 단지 법률을 보호하는 것이지, 어떤 사람의 이익이 아니다. 모든 사람의 이익은 법이 제대로 운영되도록 보호될 때만 보호될 수 있다.
사법행정이란 인민법원이 민사 형사 행정사건을 집행하고, 계좌를 압수하고, 계좌를 압수하고, 일반 정부기관의 행정행위와 구별되는 형사조치를 취하는 것을 말한다.
그래서 이런 관점에서 볼 때, 현재의 사법행정기관은 사법국을 가리키지만, 확실히 공검법교도소는 사법행정업무를 하고, 사법국은 정부의 일반 행정국이다. 사법행정행위는 정부 행정행위와 구별되어야 하고, 지역사회교정은 사법행정행위로 인정되면 일반 행정행위와 구별되어야 한다.
8. 형벌의 이론적 체계를 논하다.
지역 사회 교정을 공안에 넘기는 것도 불가능하지 않다는 소문이 돌고 있다. 개인적으로는 안 된다고 생각하지만, 지금은 형벌 이론 체계가 수립되어 부서 분업도 이미 확립되었다. 공안조사, 검찰 기소, 법원 재판, 사법집행. 부서 분업이 명확하여 집행을 공안에 넘겨주는 것은 이론적으로 이미 불합리하다.
9. 지역 사회 교정 자체의 상하 분업을 논하다.
공검법을 예로 들다. 기층부터 공안부, 기층 업무법원에서 최고인민검찰원, 최고인민검찰원에 이르기까지 각급에 분업이 있어 모두 바쁘다. 그러나 지역사회 교정 업무의 일상적인 관리의 80% 이상이 기층사법소에서 나머지 일부 업무는 위법처벌과 관련해 사법국이 결정한다. 현사법국에서 사법부까지 구체적인 업무분업은 없다. 이 일에 구체적으로 참여하지 않는 이상, 어떤 실천 근거가 기층을 지도하여 이 일을 할 수 있습니까? 이것은 필연적으로 현재의 상층 지휘가 무질서하고 맹목적으로 인도하는 국면을 초래할 것이다. 이 문제에 대한 토론으로 볼 때, 지역사회 교정 작업 자체에는 이렇게 큰 문제가 있다. 체제가 원활하지 않고, 체제가 기층 사법소까지 원활하지 못하여, 문제는 원활하지 못하다.
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