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산서공기업' 육정' 개혁 시리즈-고정기구: 공기업 조직 구조 건설 최적화 방법
전중화푸주설메이: 산서공기업' 육정' 개혁 시리즈-정조직: 공기업 조직 구조 건설 최적화 방법

저자: 주설메이, 중천화푸 수석 프로젝트 매니저

첫째, "고정 기관" 정책을 빗질하십시오.

1. 성 기업:' 소본부',' 대부문제' 관리를 요구하고, 성 기업 본부 기관명을 규범화하고, 그룹 기관의 수와 인원을 엄격히 통제해야 한다. 표준화, 편평한 관리를 실시하고, 기업 관리 표준화를 추진하고, 벤치마킹을 실시하고, 기업의 살을 빼며, 관리 수준을 줄이고, 기업의 전반적인 자질을 전면적으로 높여야 한다. 2020 년 말까지 성급 그룹 본부 기관은 약 35%, 내설 기관은 약 50% 감소했다.

2. 시속, 구속 기업:' 평평화, 소기관, 대기층' 관리를 실시하고, 서비스센터를 설립하고, 행정, 재무, 인력, 조달을 중앙에서 관리한다. 기업의 기능 범주, 자산 규모, 인원 수, 관리 범위, 관리 수준, 발전 이력을 결합하여 기업 내 기관의 최대 수를 종합적으로 결정하고 내부 기관의 수를 엄격하게 통제합니다. 기관 수는 직접 경제적 이익을 창출하는 기관으로 기울어야 한다. 기업 내부 기관은 더 이상 "부서", "사업부" 등 행정명을 사용하지 않습니다. 일반적으로 "사무실", "부서", "센터" 라고 합니다. 2020 년 말까지 시, 구, 구, 구, 구, 구, 구, 구, 구, 구, 구, 구, 구, 구, 구, 구, 구, 구, 구, 구, 구

3. 산서성의 한 성 () 의 한 기업그룹이 기층 () 단위에 내려진 개혁 요구 사항: 효율적인 설치 기구를 간소화하고, 그룹 전략 계획, 업무 구조 및 통제 모델과 결합하여 내부 기구를 합리적으로 설치하고, 부서와 기능의 겹침을 줄이고,' 소기관 대부문' 관리를 실시하며, 편평한 관리를 실시한다. 현대 기업 지배 구조의 요구에 따라 행정 색채를 약화시켰다. 2 차 내부 기관을 취소하고, 기관 설정은 안전 생산 및 비용 통제로 기울어집니다.

상술한 각급 정책으로 볼 때 산시 (), 시 (), 구 () 는 기업 () 과 기업그룹 () 이 속한 기층 () 단위의 사상적 연결, 행동상 동기화, 인식상 고도로 통일되어 기관 개혁의 효율적인 시행을 전면적으로 추진했다.

둘째, 이 "기관" 을 어떻게 "확인" 합니까?

"조직 설정" 은 실제로 기업의 조직을 최적화하여 조직이 간소화되고 효율적이며 유연하게 대응할 수 있도록 하는 것입니다. 우리 모두 알고 있듯이, 조직은 기업이 조직의 전략적 목표를 달성하기 위해 취한 분업협력 제도입니다. 기업 조직의 재직, 책임, 권력의 동적 구조이자 기업 시스템의 뼈대이기도 하다. 그 설정이 합리적인지 여부는 기업의 효율성과 이익에 직접적인 영향을 미친다.

공기업의 조직기구에 대해 말하자면, 많은 사람들의 인상은' 기관이 비대하고, 직무가 교차하며, 권력권이 단절되고, 비효율적이다' 는 것이다. 산서성의' 육정' 개혁의 최우선 과제는' 정기구' 부터 시작하는 것이다. 정책 요구에서 알 수 있듯이, 이 고정기구의 기조는' 다이어트 건체' 이다. 그렇다면 기업은 어떻게 효율적으로 설치 기구를 간소화합니까? 구체적으로 어떤 사고방식과 조작 방식이 있습니까?

1. "고정 조직" 의 전제 조건

과거의 경영 컨설팅 관행에서 기관의 간소화는 우선 그룹, 분자 회사의 발전 전략 및 산업 배치를 중심으로 관리 수준, 관리 범위, 기능 설정 등에서 종합적인 조직 진단을 실시해야 한다. 문제를 충분히 명확히 하고 본사와 분자 회사 간의 관리 책임과 책임을 확정하고 정책 요구 사항을 결합해야만 조직적 최적화 작업을 체계적으로 전개하여 이상적인 기대를 달성할 수 있다.

조직 최적화 과정에서 전체와 지역, 장기 및 단기, 내부 및 외부 관계를 고려하여 조직 설정의 체계성, 무결성 및 공통성을 확보하고 각 업무 분야 간의 조율된 발전을 실현하며 그룹 전체의 가치 극대화를 촉진해야 합니다. 그룹 본부는 거시적 규제를 강화하고 하향식 조직 구조 계획 설계를 잘 하고, 전반적으로 추진해 각 업무 분야 기관이 규범을 설정할 수 있도록 해야 한다.

동시에 조직의 안정성이 과도하다는 전제 조건에도 주의해야 한다. 현재의 경영 및 생산 관리 활동을 안정시키고, 일정한 안정기를 가진 조직을 설립하여, 구 조직에서 새 조직으로 원활하게 전환할 수 있고, 인원의 일자리 조정은 새로운 부서와 일자리로 순조롭게 전환되며, 원래 직위에 적합하지 않은 인원의 원활한 전환 등을 할 수 있다.

2. "고정 메커니즘" 의 몇 가지 일반적인 작동 방법

1 본사의 기능 포지셔닝을 최적화하여 조직을 단순화합니다. 엔터프라이즈 그룹은 본사의 기능 포지셔닝과 통제 방식의 변화에 따라 조직을 최적화할 수 있습니다. 예를 들어, 한 기업이 전략적 관리 기능을 그룹 본부의 주요 기능 포지셔닝으로 삼는다면 그렇다면 기업의 통제 모델은 전략적 통제를 중심으로 업무 분류 통제를 추진할 것이다. 기업은 전략적 방향을 통일하는 전제 하에 기층 단위에 대한 인가를 늘려 서로 다른 업무 유형의 특징에 따라 차별화된 통제를 실시해야 한다. 동시에, 풀뿌리 단위 및 일선 업무에 대한 지원 및 서비스에 더 많은 관심을 기울이고, 비즈니스 개발 요구를 중심으로 본사 기관 설정을 통합 및 최적화합니다.

중앙기업 개혁의 전형적인 사례에서 중국연합은 기능 포지셔닝을 최적화함으로써 본부 아키텍처와 기능을 간소화했다. 사례 분석을 통해 중국연합은 본부를 최적화할 때 먼저' 세 가지 모든 것' (모든 것이 고객을 위한 것, 모든 것이 일선을 위한 것, 모든 것이 시장을 위한 것) 이라는 이념을 바탕으로 기능 포지셔닝을 조정한다는 것을 알 수 있다. 그룹 본부는 전략 관리, 집중적인 운영 및 지원 대응을 담당하고,' 작은 관리, 큰 운영, 강력한 협업' 의 조직 아키텍처를 구축하고, 고객과 시장을 위한 역삼각 서비스 지원 시스템을 구축하여 일선에 서비스를 제공합니다.

둘째, 비즈니스 세분화 및 분류 관리를 잘 수행하고 기본 비즈니스와 혁신적인 비즈니스를 구분합니다. 예를 들어 기본 업무 (4G 업무, 고정망 광대역 등) 의 관리 수준. ) 압축되어 관리 부서와 인원 수를 엄격하게 통제한다. 책임 대등메커니즘의 개선을 바탕으로 적극적으로 권한을 부여하고, 외곽통합을 추진하고, 자원을 일체화 그리드에 가라앉히고, 작은 CEO 인권사용권을 부여하고,' 소계약' 개혁 후의 자원을 심사하고 분배하며, 일선에 대한 서비스 지원을 강화하여 관리부서와 업무 일선의 이익이 일치하도록 한다. 혁신 업무 심화 (스마트홈, 사물인터넷, 금융지불 등) 시장화. ), 자회사, 사업부 등 다양한 형식으로 혁신 업무를 전개하고, 행정화 운영, 시장화 결산을 실시하고, 상응하는 인센티브제약과 심사 퇴출 메커니즘을 일치시키며, 끊임없이 기제를 활성화하고 활력을 북돋운다.

그룹 기능 포지셔닝 및 관리 모델 전환 이후 차이나 유니콤은 자원 공유와 역량 재사용을 강화하고 기층 통합, 상층 집약화 아이디어에 따라 본부를 조정했다. 시장선 방면, 대형 시장 조정 체계 강화, 시장부는 시장 프런트 엔드 관련 관리 부서를 조율하여 고객 대면 서비스 합력을 형성한다. 지지선 방면에서 운영, 건설, IT 지원, 물자 조달 등의 분야에서 집중적인 운영을 수행하여 생산성을 높인다. 기능조선에서 보면 종합부, 인적자원부, 재무부, 감사부, 법률부, 당군부, 기검부, 노동조합 등이 있습니다. 또한 관리 부서는 생산 단위 (예: 전자 채널 센터, 금융 즐거움 센터 등) 와 분리되어 있습니다. ) 주로 판매 또는 생산 경영 기능에 종사하며, 정량 심사와 명확한 회계를 할 수 있다.

(2) * * * 서비스 센터 설립을 통한 조직 간소화: * * 서비스는 경제 세계화의 맥락에서 비교적 큰 그룹 회사 또는 다국적 기업에 적합한 새로운 조직 형태 및 관리 모델입니다. 일반적으로 집단화, 국제화된 기업은 규모가 크고 업무가 광범위하며, 그룹 본부와 분자회사는 상대적으로 독립적이어서 정보의 외딴 섬을 형성하기 쉽다. 종합자원 이용 효율이 낮고 그룹 통제가 약한 문제도 있다. 그리고 * * * 서비스를 즐기는 것은 그룹 내 모든 자회사, 사업부에 분산되어 있는 동일한 반복 기능을 모아 전문적인 운영 부서를 설립하는 것입니다. 품질, 효율성, 저렴한 비용으로 모든 자회사, 사업부 또는 부서에 통일되고 전문적이며 규범적인 서비스를 제공하는 운영 모델입니다. 규모 경제, 시너지 효과 및 비용 절감을 위해 초기 재무 영역에서 인적 자원, 조달, IT, 고객 서비스, 법무, R&D 등의 업무 영역으로 점차 확장되었습니다.

예를 들어 국내 최대 통신설비회사 중흥통신은 금융분야에 기업금융서비스센터를 설립한 최초의 기업이다. 재정향유 설립, 그룹 산하 회원단위 재무부 철회, 회원단위의 일상적인 상환, 감사, 회계, 보고서 작성 등의 기능을 없애고 재향서비스 센터에 집중하면 분자회사의 해당 재무직도 취소된다. 금융 즐거움 센터의 조직 설계에서 중흥통신은 중앙 집중식 설계 이념을 보여주었습니다. 즉, 분산된 금융 인적자원을 모아 일률적으로 배정하는 것입니다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 금융, 금융, 금융, 금융, 금융, 금융, 금융) 기존 재무 조직 프레임워크의 구성원 회사, 재무 조직의 제한을 깨고 통합 재무 기반 서비스 팀을 구성하여 비즈니스 프로세스의 기관 및 인력 수를 줄였습니다.

또 세계화 회사로 발전한 하이얼 그룹은 세계화 * * * 서비스 관리 모델을 구축했다. 조직 설정에서 사업부제의 기존 조직 구조를 깨고 내부' 시장사슬' 을 연결고리로 업무 프로세스 리엔지니어링을 실시하고, 조직 구조를 전략적으로 조정하고, 각 사업부에 속한 재무 구매 판매 업무를 모두 분리해 독립 상류추진부, 물류추진부, 자본추진부가 되었다. 인적 자원 개발, 기술 품질 관리, 정보 관리, 장비 관리 등의 기능 관리 부서를 업무 본부에서 분리하여 독립 서비스 회사를 설립하다. 통합 프로세스는 원래 각 사업부의 유사한 기업 활동을 * * * 즐길 수 있는 서비스 센터로 바꾸는 것과 같습니다. 예를 들어 물류 추진 본부가 설립된 후 각 제품사업부에 흩어져 있던 구매 원자재 창고 배송 완제품 창고 배송 등의 기능을 통일적으로 통합하여 독립된 전문 물류회사를 설립하였다. (윌리엄 셰익스피어, 물류, 물류, 물류, 물류, 물류, 물류, 물류, 물류, 물류, 물류) 그룹의 모든 제품, 부품, 포장 원자재는 한 구매 부서에서 구매하고, 통합 구매 플랫폼을 통해 고도로 집중된 글로벌 통합 구매를 실시하여 조직의 다이어트, 비용 절감, 조달 자원의 높은 즐거움을 실현합니다.

③ 통합 기능이 비슷하거나 업무 관련성이 높은 작업, 기관 간소화: 기관 간소화를 실현하는 가장 직접적인 방법은 기관의 운영 비용을 절감하는 것이지만, 업무 및 관리 라인의 워크플로우를 종합적으로 정리해야 하며, 기능이 비슷하고 업무 관련성이 높은 작업을 통합하여 기관을 간소화해야 합니다. 예를 들어, 중국 석유는 조직 최적화 과정에서 서로 다른 부서에 분산되어 있는 동일하거나 유사한 기능과 책임을 빗질하고 통합하여 부서 책임의 중복을 줄이고, 업무 조정을 강화하고, 조직의 운영 효율성을 높였습니다. 구체적 조치: 품질 표준 관리부와 안전 환경 보호 부서를 합병하여 품질 안전 환경부를 설립하여 중앙 집중화, 조율된 품질, 측정, 안전 환경 보호 관리 시스템을 형성합니다. 표준화 기능을 과학 기술 관리 부서에 통합하여 과학 기술 성과의 효과적인 전환을 촉진하다. 장비 제조 지점을 철회하고 장비 관리 기능을 자재 조달 관리부에 통합합니다. 감독 자원을 최적화하고, 건전한 공동 감독 메커니즘을 확립하고, 분산된 발전 전략 연구와 소프트 과학 연구 기능을 바로잡다.

(4)' 한 기관, 여러 브랜드' 의 조직 설정 모델을 통해 조직 구조를 간소화한다. 예를 들면 감사, 법의학, 기검감사공서 사무이다. 합서 사무는 현재 공기업의 보편적인 관행일 뿐만 아니라 기업의 감독력도 통합했다. 사전 예방, 사건 통제, 사후 책임은 내부 감사, 법률 업무, 기검감찰의 공통된 원칙이지만, 중점이 다르므로 단독으로 기능을 행사하면 이상적인 감독 효과를 얻을 수 없다. 이들을 효과적으로 통합하고 집중하면 기업 감독과 통제를 강화하고, 관리 수단과 관리 효율을 높이고, 기구를 간소화하는 데 도움이 될 수 있습니다.

물론 기구를 간소화하는 방법은 여전히 많다. 기업은 최적화 과정에서도 함께 운영된다. 그러나 심층적인 분석을 거쳐 기업의 실제 상황에 맞게 하는 것이 중요하다. 조직 설계와 변화의 관점에서 볼 때, 조직을 간소화하는 것은 수단이고, 조직 효율성은 목적이다. 간소화는 효율성을 위한 것이고, 효율도 간소화해야 한다. 간소화는 효율적인 조직과 운영에 복종하고 서비스해야 하며, 간소화된 기관의 원칙에 부합해야 합니다. 따라서' 육정' 개혁에 참여하는 기업은' 정기관' 과정에서 간소화와 효율적인 관계를 정확하게 인식하고, 기업의 실제 상황을 결합하여 효율적인 기구를 간소화 및 설정하고, 간소화를 위해 간소화하는 것을 방지하고, 분석 없이 간단한 합병과 조합을 피해야 한다. 이는 조직 운영의 효율성과 효과를 손상시킬 뿐만 아니라 기관의 빈번한 변동과 자원 낭비를 초래할 수 있다.

저자: 조, 중천화푸 수석 프로젝트 매니저. 4 년 기업 관리 컨설팅 경험, 5 년 이상 화윤만가 등 유명 기업 관리 실무 경험, 이론 공저 탄탄, 국내 여러 대형 공기업 컨설팅 관리 경험, 인적 자원 전체 모듈 관리에 능하다. 서비스된 전형적인 고객 및 프로젝트는 국망 안후이성 전력회사 ('적분제' 평가에 따른 팀 인센티브 제약 메커니즘 건설 컨설팅 프로젝트), 베이징 신항성 지주유한공사 (인적자원 계획 컨설팅 프로젝트), 광서투자그룹 방원 전력유한공사 (전략, 통제, 조직 및 보상 성과 관리 프로젝트), 우한 장청선양유치원 등을 포함하되 이에 국한되지 않는다. 국망 하남경제연구원 (역량 모델 구축 및 팀 역량 향상 계획 연구 프로젝트), 산둥 금교그룹 (전면 관리 승진 프로젝트), 호남 영주 버스그룹 (기업문화건설 프로젝트), 함양보석 강관강줄 주식유한회사 (전략착지 지표체계 건설 프로젝트), 태산전력주식유한공사 (조직구조, 급여 및 성과체계 설계관리 컨설팅 프로젝트)