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사법부, 법률 서비스가 정직하고 깨끗한 정부 위험 예방 및 통제를 수행하는 방법
첫째, 염정위험 예방 방지를 전개하는 중요한 의의를 충분히 이해해야 한다.

염정위험은 모든 권력직에서 존재하며, 권력이 있으면 염정위험이 있다. 권력을 행사하는 사람은 누구나 공권력을 남용하고 사리사욕을 꾀하여 부패를 초래할 수 있다. 예방 작업을 잘 하고, 업무 실제와 연계하여 염정위험을 발견하고, 위험 등급을 평가하고, 권력 구조를 최적화하고, 행정자유재량권을 규범하고, 권력의 공개적이고 투명한 운행을 추진하고, 방제를 강화하고, 조기 경보 처분을 실시하고, 동적 관리를 견지한다. 사상윤리, 직무 책임, 업무 과정, 제도, 메커니즘, 외부 환경 등 여러 방면에서 사전 예방을 잘하다. 잠재적 염정위험의 경우, 권력 운영의 모든 부분에서 염정위험을 통제하고 부패 위험을 최소화할 수 있는 예방 조치를 목표로 세워야 한다. 우리 간부 직원들이 실수를 적게 하거나 하지 않고, 더 잘 배우고 일하도록 하는 것은 큰 의미가 있다.

둘째, 염정위험 예방의 주요 방법과 주요 임무를 명확히 전개하다.

서류의 요구에 따라 4 단계 작업법에 따라 질서 있게 진행해야 한다.

첫 번째 단계는 준비 단계입니다. 이 단계의 주요 작업 방법 및 작업:

첫 번째는 계획을 세우는 것이다. 각 지역과 각 부서는' 시행 방법' 의 요구에 따라 자신의 실제와 결합해 염정위험 예방 추진을 추진하는 구체적인 실시 방안을 진지하게 연구해야 한다. 방안은 1 단계의 업무 배치이자 4 단계 작업에 대한 총체적 계획과 안배이다. 사상, 작업 원칙, 작업 목표, 작업 내용, 방법 단계, 조직 리더십, 평가 등을 구체적으로 지도해야 합니다. , 그리고 상세한 준비와 규정이 있어야 한다. 반드시 단위 주요 책임자가 제 1 책임자라는 것을 분명히 해야 하며, 반드시 직접 파악하고 직접 이행해야 한다. 계획이 승인되면 반드시 단호하게 집행해야 한다.

두 번째는 심도 있는 동원이다. 각지의 각 부처는 전체 간부 직공 대회를 소집하여 홍보 동원, 사상 통일, 인식 제고, 임무 명확화, 통합 안배를 진행해야 한다. 간부 직원의 사상인식과 위험의식을 부단히 제고하고 염정위험 예방의 자각성, 주동성, 적극성을 강화하여 모든 간부 직원들이 책임감과 긴박감을 갖게 한다.

두 번째 단계는 특정 조직의 구현 단계입니다. 이 단계의 주요 작업 방법 및 작업:

첫 번째는 정직하고 깨끗한 정부 위험 (사전 예방 조치) 을 조사하는 것입니다. 하느님은 네 가지 임무를 가지고 계십니다.

1, 사양 권한을 정리합니다. 청권 확확확권에 중점을 두고, 권한별 관리를 최적화하고, 업무권력 운영을 규범화하다. 이것은 세심한 일이다. 우리 각 부서, 각 단위에는' 삼정' 작업 계획이 있고, 각 단위, 부서, 직위에는 명확한 권력과 책임이 있으며, 사람마다 구체적인 임무가 있다. 이에 대해 전면적으로 정리해야 한다. 전면적이고 진지한 세척을 통해 세 가지 효과를 얻을 수 있다. 첫째, 본 부서, 본 단위의 각종 권력과 권력 목록을 충분히 반영할 수 있습니다 (권력의 이름, 내용, 주체, 법적 근거를 명확히 하는' 권력 목록' 작성). 두 번째는 각 권력을 권력 목록에 따라 각 부서와 일자리로 나누어 책임 주체를 명확히 하는 것이다. 셋째, 권력 운영 흐름도를 그립니다. 우리가 얼마나 많은 권력을 가지고 있는지, 얼마나 많은 책임이 있는지, 실행 중인 절차가 무엇인지 알아야 더 나은 일을 할 수 있고, 우리를 위한 기초를 다질 수 있다.

정직의 위험 지점을 찾으십시오. 청권, 확권, 책임 규명에 기초하여 염정 위험 지점을 찾아내다. 염정위험점은 일자리 염정위험점 (개인염정위험점 작성 및 예방조치목록 작성: 참고: 이 양식은 모두 기입하고, 본인이 서명하고, 과장이 서명하고, 분관지도자가 먼저 요약한 다음 염정위험방지지도팀이 총결산하고, 집단연구에 의해 확정됨) 과 부처염정위험점 (개인염정위험점 작성 및 예방조치목록 작성: 3 중 1 등 집단연구에 속한다

이른바 일자리 염정위험점이란, 일반적으로 권력을 행사하는 우리의 모든 직위가 직장에서 문제가 될 수 있는 한 부분이나 한 점이라고 할 수 있다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 명예명언) 주로 세 가지 방면에서 찾다. 첫째, 권력 행사에서 권력 과잉 집중, 운영 절차 비규범, 자유재량권 과잉으로 권력 남용의 위험을 중점적으로 발견한다. 둘째, 제도적 메커니즘에서 규제가 건전하지 않고 감독 제한 메커니즘이 불완전하여 권력이 통제력을 잃을 수 있는 위험을 중점적으로 찾는 것이다. 셋째, 이데올로기적이고 도덕적 인 측면에서, 이상과 신념이 확고하지 않고, 업무 스타일이 불안정하며, 직업 윤리의 불안정으로 인한 행동 장애의 위험을 찾는 데 중점을 둡니다. 간단히 말해서, "스스로 찾고, 다른 사람이 받고, 서로 검사하고, 집단적으로 결정한다" 는 방법을 통해 한 부분, 한 부분 조사, 한 가지 직위 판단을 한다.

직무와 분업에 따라 직위에는 염정 위험 지점이 하나뿐이거나 염정 위험 지점이 여러 개 있을 수도 있고 없을 수도 있다. 따라서, 염정위험점이 식별되고 검증되도록 구체적인 상황에 대한 구체적인 분석이 필요하다. 단체승인 후 수집된 피드백에 따라 직직 염정위험점을 감독하고 개선한다.

소위 단위 염정위험점이란 행정심사권, 행정처벌권, 재산분배권, 자원배분권, 사법재량권, 프로젝트관리권, 선거권 등 권력을 행사하는 과정에서 단위의 염정위험을 말한다. 조사는 특정 직위 (개인) 가 아닌 부서와 기관에 대해 각 권력 (또는 권력의 한 부분) 을 행사해야 한다. 예를 들어, 단위는 재산 분배권을 가지고 있으며, 일정 금액 이상의 자금 분배권을 단위 염정위험점으로 나열할 수 있다.

3. 일자리 염정 위험 등급을 평가합니다. 업무 실제와 결합해 직무 위험 등급을 제시하고, 직무 위험 등급을 승인하고, 직무 위험 등급을 공시하다. 일자리 염정위험을 등급을 매기면 부서와 기관이 건전한 방제책임체계를 더 잘 구축하고 타깃적인 예방조치를 마련하는 데 도움이 된다. 청렴위험 등급 평가는 청렴위험 지점을 찾는 데 기초해 조사 결과에 따라 위험 등급, 위험 위험 위험 위험, 위험 통제 효과를 객관적으로 분석해 직무청렴위험 등급, 즉' 높음' 위험 (중대한 의사결정 문제, 중요한 인사 임용, 중대 프로젝트 배정, 액수가 큰 자금, 의사결정, 승인, 자유재량권 포함) 을 확정한다. ) "중간" 위험 (조직 인사, 재무 승인, 자재 조달 및 관리, 자금 감사 관리, 본 기관의 주요 책임 및 사람, 재정, 물권과의 관련성 등). , 특정 행정법 집행, 행정허가, 부서사무관리 및 집행권을 가진 지도직과 구체적 청부직) "낮음" 위험 (일상 업무에서 일정한 종합 조정 기능을 갖춘 리더십과 비리더십 직책, 본 기관의 주요 직책 및 재산권과 관련이 있는 리더십과 일자리 포함) 3 급, 지도부의 비준을 받다.

4, 정직하고 깨끗한 정부 위험 예방 및 통제 원장 설립. 목적은 데이터 개선, 검사 제어 및 동적 관리를 용이하게 하는 것입니다.

첫 번째는 예방 및 통제 조치 (중기 예방 및 통제 메커니즘) 를 개발하는 것입니다

첫째, 예방 및 통제 시스템을 수립하고 개선합니다. 부서 및 단위는 정직하고 깨끗한 정부 위험 예방 및 통제의 책임 주체입니다. 단위' 제 1 책임자' 는 염정 위험 예방 및 통제의 제 1 책임자이다. 간부 관리 권한에 따라 등급 관리, 등급 책임, 책임, 책임, 책임, 책임, 책임, 책임, 책임, 책임, 책임, 책임, 책임. 부서 단위 "최고 지도자" 는 고위 염정위험직의 예방과 통제를 담당한다. 다른 팀원들은 분업 범위 내의 일자리 염정 위험 예방 통제를 담당한다.

두 번째는 정직하고 깨끗한 정부 위험 예방 및 통제 시스템을 개발하고 개선하는 것입니다. 부서와 단위는 염정위험점과 등급을 강조하고, 중대한 프로젝트를 승인하고, 제도를 개선하고, 제도의 타깃과 조작성을 강화해야 한다. 구체적으로 말하자면:

(1) 위험 지점 예방 및 통제 시스템을 개선합니다. 염정위험점은 반부패 제도 건설의 약한 부분을 직접 폭로했다. 권력 운행의 위험점이 어디에 있는지, 제도 건설은 권력 운행의 어느 부분을 따라가야 한다. 권력의 행사에 관해서는, 너무 집중해서, 권력하권과 통제의 효과적인 방법을 적극적으로 탐구해야 한다. 운영 절차가 표준화되지 않은 경우 실제 상황에 따라 프로세스 리엔지니어링을 수행해야 합니다. 자유재량권이 너무 크면, 자유재량권 기준을 더욱 구체화해야 한다. 제도적 메커니즘에서 건전한 처벌과 부패 방지 체계를 확립하는 데 필요한 요구 사항에 따라, 실제 업무와 연계하여 건전한 방제체계를 확립하고 운영 수준을 강조해야 한다. 사상윤리 방면에서 염정교육 체계를 부단히 보완하고, 내포를 풍부하게 하고, 새로운 전달체를 혁신해야 한다. 당원 간부의 사상 실제와 업무 실제에 근거하여 특집당 수업, 시범교육, 경고교육, 일자리 염정교육 등을 통해 염정교육을 실시하여 교육자의 위험 예방 의식을 강화해야 한다.

(2) 위험 수준에 따라 예방 및 통제 시스템을 개선하십시오. 높은 수준의 염정위험직을 강조하여 높은 수준의 염정위험방지체계 건설을 매우 중요한 위치에 두다. 각 부서와 각 부서는 고위층 염정위험이 발생할 가능성을 심도 있게 분석하고, 하나씩 예방조치를 제정하고, 합리적으로 권력을 분배하며, 제도로 권력 운행의 공개투명성을 보장해야 한다.

(3) 주요 프로젝트 예방 및 통제 시스템을 개선하십시오. 중대 프로젝트 건설에는 다부문 단위 권력 운행이 포함되며 부패가 발생하기 쉬운 중점 영역이다. 예방 및 통제 시스템을 개선하는 것은 매우 중요하다. 한편, 주요 프로젝트 과정과 각 과정의 권력 운영을 바탕으로 권력 주체를 확정하고 방제체계 건설을 실시해야 한다. 한편, 프로젝트 설립, 입찰, 프로젝트 건설 관리, 프로젝트 감사, 자금 관리, 품질 수용, 계약 이행 등의 핵심 부분을 강조하고, 제도 건설을 강화하고, 법률 법규를 업무 프로세스에 통합하고, 공사 품질 안전, 자금 사용 안전, 간부 성장 안전을 확보해야 한다.

셋째, 예방 및 통제 감독 강화 (사후 처리 조치).

표적으로 민원, 중점 알림 등을 통해 경고 교육을 진행하다. 경고, 권고, 보정 등을 통해 훈계와 오류를 수정합니다. 기한 정류, 강제 이행 등의 조치를 통해 정돈을 명령하다.

세 번째 단계는 평가 단계입니다. 이 단계의 주요 작업 방법 및 작업:

첫 번째는 자체 검사와 평가입니다. 각 부서, 각 부서는 관련 문서, 특히 반부패 위험 예방 조치 및 제도 시행에 대한 자체 평가를 실시하여 자체 조사 보고서를 작성하였다.

둘째, 민주평론. 본 부서의 간부, 직원, 서비스 대상 대표를 조직하여 본 부서, 본 기관의 염정 위험 예방 및 통제 업무 이행에 대해 민주적 평론을 진행하다.

셋째, 평가 팀 검사 및 평가. 심사팀은 자찰 평가와 민주평의를 기초로 보고, 자료 조회, 현장 관람 등의 형식을 취하여 항목별로 심사를 진행한다.

넷째, 심사 결과를 공시하다. 마지막으로, 연례 검사 및 평가 종합 평가 의견이 형성됩니다.

네 번째 단계는 수정 단계입니다. 이 단계의 주요 작업 방법 및 작업:

첫 번째는 평가 결과의 적용입니다. 심사 결과는 우수하므로, 반드시 선평의 중요한 근거로 삼아야 한다. 평가 결과는 양호하고 합격이며 개선 방안을 제시한다. 불합격한 통보 비판과 시한 정류를 하면서 선평우수 자격을 취소하고 위법 기관에 대한 책임을 추궁하다.

두 번째는 조기 경보 처분을 실시하는 것이다. 조기 경보 처분은 염정위험 방제에서 발견된 문제에 대해 경고, 교육 또는 처벌을 하는 조치이다. 그 목적은 위법 문제가 발생하기 전에 문제를 해결하고, 제때에 간부를 깨우고 구하는 것이다. 경보 처분의 구체적인 조치는 네 가지가 있는데, 각각 알림, 서신 문의, 약속, 처분이다.

알림: 부패로 이어질 수 있는 징후성, 경향성 문제를 제때에 일깨우고 예방해야 한다.

문의 편지: 비교적 집중되고 뚜렷한 염정 위험에 대해서는 제때에 정돈해야 한다.

약담: 현실 부패를 유발할 수 있는 강한 염정위험을 반영하는 실제 상황에 따라 책임자를 약속하고 문제를 지적하고 기한을 정류한다.

처분: 심각한 염정위험이 있어 약속을 통해 눈에 띄게 개선되지 않고 단위 주요 책임자, 분관 담당자, 직무 책임자에 대해 상응하는 처리를 하거나 관련 책임자의 책임을 추궁한다. 중대한 문제나 부패 행위가 발생하면 규율에 따라 법에 따라 조사하여 처리해야 한다.

위의 네 단계에서 볼 수 있듯이, 반부패 위험 예방의 관리 과정은 반복적이고 나선형으로 상승하는 과정이며, 지속적으로 방제를 강화하고 반부패 위험을 줄이는 과정이며, 장기적인 수정, 요약 및 개선 과정이며, 반부패 업무에서 끊임없이 발전하는 일상적인 임무입니다.