實施“移民實境”的必要性和可行性
中國歷代王朝實行“遷民實邊”戰略，這既是在傳統治邊理念基礎上的治邊創造性之舉，也有其自身的難處。
壹方面，雖然邊疆地區遠離帝國腹地，人口稀少，經濟落後，但按照傳統的世界觀，這些“邊緣地帶”無疑是整個“世界”不可或缺的壹部分。因此，“移民到真正的邊境”無疑是“統治世界”——增加邊境人口，加強邊境地區的發展，促進邊境地區的社會和經濟發展。
另壹方面，邊疆在國防中具有非常重要的戰略意義，是國防的重要盾牌。為了保護帝國中心腹地的安全和穩定，我們必須首先從大陸調動軍隊保衛邊疆。然而，要在邊疆保持足夠數量的邊防軍，不僅需要定期換防，而且成本高昂，還需要從內地運輸大量糧食。同時，由於邊疆遠離大陸，大量駐軍既不實際也不實用。壹旦邊疆有事，千裏馳援不足以抵禦襲擊者，反而會勞民傷財，國家負擔沈重。晁錯在表演《養民為徙》時分析說，僅僅依靠中央政府派兵防禦和抗擊匈奴不是辦法，不斷地征糧征兵、征徭役、輪流鎮守邊境只會使國家不堪重負、人民不安分，而防禦難以奏效，無法真正解決邊境危機。因此，中原王朝僅僅依靠邊防軍進行簡單的軍事防範很難取得理想的效果。此外，駐軍在邊疆的時間有限，他們是“遠方的棋子”。他們不了解當地民族的風俗習慣，也不熟悉邊境地區的地理環境和情況。而且，他們會想念自己的家鄉很多年，因此很難完全承擔起保衛邊疆的任務。而“遷實邊”，即在軍事征服前後向邊境遷移，既能為軍事行動提供物質保障，又能在擊退侵擾後向閑置土地大規模遷移，鞏固已有的軍事征服成果。因此，有計劃地將中原地區的居民遷移到邊境地區，使邊境地區的居民人數眾多，具有重要的戰略意義。只有建立城市，建造房屋和組織村莊，才能固定邊防部隊，使邊境軍民融合。
此外，就地緣戰略態勢而言，“中國古史活動的場景主要在黃河流域，西部上遊武力占優，東部下遊文化經濟占優”。例如，在歷史上，西漢定都關中時，“長安為全國之首，東方的文化和經濟不斷向西方輸送，使之與西方勢力相融，然後從長安向西北延伸，如驅逐匈奴和開拓西域。西漢的立國姿態往往是協調的、動態的、進取的。因此，通過向關中、西北和華北地區移民，可以協調全國的經濟中心和政治中心，這不僅捍衛了帝國的政治中心，而且有利於將靠近政治中心的邊境縣建設成為管理邊境的戰略基地。相反，如果邊疆郡縣貧瘠破敗，不僅會直接影響邊疆的安全，還會影響政治中心的穩定。例如，由於東漢的首都在洛陽，它沒有集中在關中和隴右，因此它在防禦“夷狄”方面是被動的。東漢蔡邕在《上風勢·陳正貴》中分析說:“幽州忽騎，冀州強弩，天下精兵。如果四個方向有什麽東西在發生，他必須把它帶到第二個狀態。經過多年的饑荒，谷物的價格從壹元到六七百不等。於是，烏桓校尉於霞前往鮮卑，結果無功而返。島被殺和受傷，弓兵被完全摧毀。“由此可見，東漢王朝很難在邊境管理上取得巨大成就，邊境郡縣的荒涼無疑是壹個重要原因。
在經濟布局上，歷史上以黃河中下遊為代表的東部開發較早，土地狹窄，人口密集，而邊境地區地廣人稀，缺乏勞動力，因此連適合耕種的地區都沒有開發，這對邊境地區的穩定和國家的長治久安非常不利。東漢政論家崔賽在《政論》中說:“古之清、徐、燕、冀之人，厚而窄，不足以相合。然而，三個輔助縣和附近的梁右和幽州縣人口稀少，他們沒有被培養。人情遷了，餓著餓著就好了，羊還是要主人養著處理的。草若茂盛，必豐饒肥沃；如果妳把它放在鹵素中，妳會消耗更少。”因此，從經濟文化發達的黃河中下遊地區移民到邊疆地區，不僅符合經濟發展規律，而且促進了邊疆地區的發展，增強了國家的綜合實力，是壹件壹舉多得的好事。對此，歷代政治家都有相對清晰的認識。例如，桑弘羊非常明確地指出:“當中國變胖時，有必要調整邊界。如果邊境堅固，那麽中國將是安全的，中國將是安全的，那麽什麽都不會發生。”東漢王符在論述“徙民於邊”的可行性和必要性時，也說:“先王造法，但亦務實，建壹中國。”“今邊郡千裏之外，每地兩郡，家財數百，但太守回萬裏壹周，並無人煙，故美麗之地荒廢而不開發。”相反，“中州縣，規制土地，擴張領土，不能謀生，但戶籍壹百萬，土地齊全。缺人，沒地方給他們。因此，移民到邊境縣，符合“虛者補之，實者補之”的經濟規律，可以“有福同享，有難同當，有平徭役，有補邊關”，這才是中國安全的真正關鍵。
由於各種原因，自發的移民活動在歷史上也很常見。如漢末兩宋、唐末兩宋之交，由於中原戰亂，大量漢人南遷或遷往其他邊疆地區。雖然這些移民活動的作用不可否認，但它們畢竟不是政府行為，缺乏整體規劃，難以持續。因為只要不是天災人禍或其他不可避免的原因，在正常情況下，內地人很少願意拋棄家園，離開家園前往生活和人際環境陌生的邊疆地區。當然，客觀原因是小農經濟的經濟模式很少經得起這種折騰。正如仲長統在《長談·損益》中指出:“夏有十畝桑，原州有荒田。世俗之安，有死不去，君不令。誰能自己去？”因此，國家統壹後，制定邊疆開發戰略，依靠行政資源組織動員內地民眾到邊疆地區從事生產、定居和生活，成為中央政府的重要戰略。