시진핑 총서기의 중요한 연설은 황하 유역의 종합지배에 대한 방향을 제시하고 새로운 더 높은 요구를 제시했다. 우리는 시진핑 총서기의 중요한 연설과 성 위원회 10 회 전회 정신에 따라 체계적인 사유로 황하 유역의 조율 관리를 추진해야 한다. 이것은 아름다운 중국을 건설하고 중화민족의 지속가능한 발전을 실현하는 근본적 요구 사항일 뿐만 아니라 황하 유역의 생태환경지배체계와 통치력 현대화를 촉진하는 현실적 요구이기도 하다.
황하 유역의 특징을 과학적으로 파악하면 공간적으로 비교적 폐쇄된 자연지리 단위로서 황하 유역은 자신의 뚜렷한 특징을 가지고 있다. 우선 황하 유역은 인류의 생산과 생활의 주요 장소이다. 중요한 자원 집결 및 분포 지역일 뿐만 아니라 국민 경제와 지역 경제의 지속 가능한 발전을 위한 중요한 공간 전달체로서 인류의 생존과 사회 발전에 중요한 지지 역할을 한다. 둘째, 황하 유역은 자연지리와 경제사회 발전으로 구성된 복합 지역이다. 강수를 원천으로 하고, 물줄기를 기초로 하고, 강을 주선으로 하고, 유역을 경계로 하는 특정 지역이다. 인류는 수자원 개발을 주도하고, 천연자원과 환경을 바탕으로 수자원, 생태, 환경의 지속 가능한 이용을 명맥으로 하고, 경제제도와 환경정책을 규제 수단으로 삼고 있으며, 유기적 전체이기도 하다. 마지막으로 황하 유역 관리의 복잡성. 유역은 원천에서 하구까지 완전하고 독립적이며 고도로 통합된 자연 지역으로, 기존의 행정 구역과는 달리 하류, 좌우 해안 및 인근 지역을 포함한다. 한 강은 서로 다른 행정 구역을 거쳐 무결성과 관련성이 있는 유역 자연 공간을 행정 단위에 의해 나누어 관리하며 조각화 상태를 나타내는데, 종종 각자의 방침 정책으로 인해 합력을 형성하기 어렵다.
황하 유역의 이러한 특징은 유역 관리를 장기적이고 복잡하며 어려운 시스템 공사로 만들어 시스템의 조율 관리를 돌파구로 삼아야 하는가? 생태, 생산생활? 조화 발전, 인간과 자연의 조화 발전, 지역 경제 사회의 지속 가능한 발전.
황하를 체계적으로 다스리는 것은 유기적 전체이며 복잡한 시스템 공사이다. 황하 유역의 생태 환경 관리는 어느 정도 성과를 거두었지만, 관리 모델은 여전히 블록 분할 문제가 있다. 황하 유역의 문제? 외관은 황하에 있고 뿌리는 유역에 있습니까? 。 이 문제를 철저히 해결하려면 반드시 자연속성에 순응하고, 자연법칙을 존중하고, 전체 유역 총괄계획, 조율관리를 실시해야 한다.
계획을 잘 세우다. 계획은 유역 발전의 영혼이다. 황하 생태보호는 유역 수안전체계 관리와 관련이 있으며, 특히 유역의 중하류와 사람과 자연의 관계를 잘 조율하고 자원, 환경, 생태안전적재능력을 강화하고 황하원두에서 하구까지 육해 조정, 과학통제, 생태환경복구, 종합관리를 잘해야 한다. 그러나 황하는 여전히 거시적이고 전체적이며 장기적인 계획이 부족하여 황각 지역을 따라 자신의 이익을 강조한다. 따라서 황하에는 유역 생태 환경 보호의 청사진이 필요하고, 전체 계획을 실시하여 개방의 연계 효과를 강화해야 한다. 따라서, 밑바닥, 다규합합, 공동 추진의 원칙에 따라 황하상 중하류의 비교 우세와 자원 환경 운반 능력에 따라 황하 유역 발전 계획 개요를 서둘러 편성하여 유역 경제 배치를 총괄해야 한다. 특히, 지역 조정 및 유역 시스템 관리의 관점에서, 국가 전반적인 상황과 황하 유역의 특성과 결합, 생태 환경 보호 및 기타 특별 계획의 준비를 잘 수행 하 고, 옐로우 지역을 따라 도시 건설, 환경 관리, 공간 레이아웃, 생태 보호, 문화 유산, 워터 프론트 풍경 등을 계획 하 고, 보완 하 고 상호 이익과 윈-윈 황하 유역 개발의 새로운 패턴을 구축 합니다.
지역 협력을 강화하다. 황하 유역의 수자원과 수생태계 위기 뒤에는 관리체제의 파편화가 있다. 황하 유역의 섭수 사무 관리 현황을 보면 황하 유역 지역 간, 부서 간 효과적인 조정 메커니즘이 부족해? 구룡치수? 상황이 발생하다. 현재, 우리나라는 전폭적인 강소강을 결정짓는 중요한 시기에 처해 있다. 앞으로 황성시 경제 규모의 확대와 도시화, 산업화, 농업 현대화 과정의 가속화는 황하 유역의 통치에 더 큰 도전과 압력을 가져올 것이다. 그래서요? * * * 큰 보호를 잘 하고, 함께 큰 통치를 추진합니까? 이것은 황하 유역의 변화와 업그레이드에 대한 새로운 임무를 제기할 뿐만 아니라 상류 하류와 지역 간 협력에 대한 더 높은 요구를 제기하였다. 따라서 황하 유역을 유기적 전체로 삼아 다단계 다층적 지역 협력 메커니즘을 구축해 시스템 사고와 글로벌 높이로 한 곳의 한계를 깨고 지역 간 주요 생태 환경 문제를 조율해야 한다. 프랑스 호주 등 선진국의 유역 통일관리와 종합지배의 성공 경험을 참고할 수 있다. 우리나라 황하 유역의 각 성 간 조율이 부족한 상황에 대해 중앙정부가 주도하고 지방 관련 성 (* * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * *3
상류 하류의 상보성 발전을 실현하다. 황하 유역의 지리공간은 넓으며, 기후와 지리특성의 차이가 현저하며, 생태 환경 표상은 뚜렷한 공간 지역성을 가지고 있다. 동시에, 황하 유역의 생태 환경 관리는 복잡하고, 지역마다, 발전 단계에 따라 서로 다른 문제가 있으며, 해결 조치와 방법이 일치하지 않습니다. 일부 지역은 시행해야 합니까? 도시 정책? 。 황각 성을 따라 보면 황하 상 중 하류 경제 발전 태세가 현저히 다르다. 상류는 상대적으로 낙후되고, 중류는 부상하고, 하류는 상대적으로 발달한다. 이를 위해서는 상하류의 차이와 주체공간의 생태 기능에 대한 서로 다른 요구 사항을 충분히 고려하고 황하 유역 생태 환경 구조에 대한 공간 최적화, 생태 환경 보호 구역의 합리적 묘사, 구역 보호 목표 최적화, 상하 하류의 다른 단면과 기능 영역의 위치 파악, 견지, 견지, 견지, 견지, 견지, 견지, 견지, 견지, 견지? 불균형 보완 조화 발전? 목표화된 차별화 정책을 보완적인 호환성 정책으로 바꾸다. 특히 상류는 삼강 상류, 질리안 산맥, 간남 황하 수원 함양구에 중점을 두어 수원함양능력을 강화하고 더 많은 생태제품을 만드는 것을 핵심 기능으로 삼아야 한다. 중류는 수토유지와 오염관리에 중점을 두고 있으며, 동시에 위분평원, 하타관개 등 식량 주산지에서 현대농업을 발전시켜 국가의 식량안전을 보장하는 데 기여하고 있다. 이 지역들은 생태 환경 지표와 농업 발전 지표를 핵심으로 해야 한다. 하류 황하 삼각주는 우리나라의 온대에서 가장 완벽한 습지 생태계로, 반드시 보호 작업을 잘 하고, 하천 생태계의 건강을 촉진하고, 생물다양성을 높여야 한다. 상류수원 함양, 중류 수토유지와 오염치치, 하류 보호보완의 전반적인 발전구도를 형성하고, 주체 기능구역 전략을 더욱 효과적으로 실시하여 지역 경제의 조화를 촉진한다.
경관 삼림 호수 잔디 시스템 관리를 총괄적으로 추진하다. 풍경, 숲, 들판, 호수, 잔디밭은 같은 생명체이다. 생태는 통일된 자연시스템이며, 각종 자연요소가 상호 의존적이고 순환을 이루는 자연사슬이다. 황하 유역의 양호한 생태 환경을 유지하는 것은 중국의 생태적 안전을 유지하고 지속 가능한 발전을 실현하는 데 중요한 전략적 의의가 있다. 따라서 경관, 숲, 밭, 호수, 잔디 시스템 관리를 조율하고 황하 유역 생태계 보호 및 관리의 중점과 어려운 문제를 해결하기 위해서는 황하 유역의 자연 생태의 모든 요소와 유역의 산지, 지하, 상류 하류를 고려해야 한다. 시스템 보호, 거시적 통제 및 종합 관리를 수행하여 생태계의 순환 능력을 강화하고 생태 균형을 유지해야 한다 산수림전호초 시스템 관리 체계를 건전하게 개선하고, 생태계 관리 체계와 관리 능력 현대화로 생태계의 건강하고 지속 가능한 발전 수준을 높이고, 생태계 생태 제품 공급 능력을 높이고, 날로 늘어나는 아름다운 생태 환경 수요를 지속적으로 만족시켜야 한다. 에 따르면? 누가 이득을 보고, 누가 보상합니까? 원칙적으로 황하 유역의 수질 환경 보호 생태 보상 메커니즘을 연구하고 재정 이전을 통해 황하 관개 지역의 도시 생활 하수 관리, 산업 오염 통제, 농촌 비점 오염원 관리, 통합 배수 관리 등을 지원하고 보상하며 시스템, 안정, 규범적인 이익 보상 메커니즘과 정책 체계를 점진적으로 탐구하고 정책과 보상의 임의성을 줄이며 황하 유역의 생태 기능과 경제사회의 양성 발전을 보장한다.